O PLAĆAMA I DRUGIM MATERIJALNIM PRAVIMA
ČLANOVA ORGANA UPRAVLJANJA INSTITUCIJA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE I JAVNIH
PREDUZEĆA U VEĆINSKOM VLASNIŠTVU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim Zakonom uređuju se plaće i druga materijalna prava članova organa upravljanja
institucija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: institucija)
i javnih preduzeća u većinskom vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine.
Član 2.
Institucija u smislu člana 1. ovog Zakona je svaki subjekt kojeg je osnovala
Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), koji vrši javna
ovlašćenja i koji ima svojstvo pravnog lica, uključujući ali i ne ograničavajući
se na: Agenciju za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, Razvojnu
banku Federacije Bosne i Hercegovine, Agenciju za bankarstvo Federacije Bosne
i Hercegovine, Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje, Regulatornu
komisiju za električnu energiju Federacije Bosne i Hercegovine, Agenciju za
nadzor osiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, Federalni zavod za zapošljavanje,
Registar vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine, Komisiju za vrijednosne
papire Federacije Bosne i Hercegovine, Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja
Federacije Bosne i Hercegovine i Komisiju za koncesije Federacije Bosne i Hercegovine.
Član 3.
Javno preduzeće (u daljnjem tekstu: preduzeće) u smislu člana 1. ovog Zakona
je preduzeće (pravno lice upisano u javni registar kao privredno društvo sa
ograničenom odgovornošću ili kao dioničko društvo, odnosno preduzeće definisano
kao takvo posebnim propisom) koje obavlja djelatnost od javnog društvenog interesa
(energetika, komunikacije, komunalne djelatnosti, upravljanje javnim dobrima
i druge djelatnosti od javnog društvenog interesa) i/ili kojem je povjereno
vršenje javnih ovlaštenja i čiji je osnivač Federacija, kao i privredno društvo
u kojem Federacija ima udio u vlasništvu u iznosu od najmanje 50% plus jedna
dionica odnosno udio nezavisno od toga koju djelatnost obavlja.
Član 4.
Pod organom upravljanja institucije podrazumijeva se organ koji je kao takav
određen aktom o osnivanju ili statutom.
Pod organom upravljanja preduzeća podrazumijeva se skupština, nadzorni odbor
preduzeća i uprava koju čini direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih
direktora u skladu sa odredbama Zakona o privrednim društvima ("Službene
novine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05, 91/07,
84/08 i 88/08) i Zakona o javnim preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Službene novine Federacije BiH", br. 8/05 i 81/08).
Pod organom upravljanja preduzeća u kojem preduzeće iz člana 3. ovog Zakona
ima većinu dionica ili udjela s pravom glasa (u daljnjem tekstu: supsidijarno
preduzeće) podrazumijeva se skupština, nadzorni odbor i/ili upravni odbor supsidijarnog
preduzeća i uprava koju čini direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih
direktora, odnosno organ koji je kao takav određen aktom o osnivanju ili statutom.
Član 5.
Materijalna prava koja se uređuju ovim zakonom su: plaća, nagrada za izuzetne
rezultate poslovanja, naknade punomoćnicima ispred državnog kapitala kad zasjeda
skupština preduzeća, naknade predsjedniku i članovima nadzornih i upravnih odbora
kao i naknada predsjedniku i članovima upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta.
Na ostala materijalna prava po osnovu rada, koja nisu uređena ovim Zakonom,
kao što su: pravo na otpremninu, pravo po osnovu minulog rada i dr. shodno se
primjenjuju odgovarajući propisi za državne službenike u federalnim organima
uprave, odnosno opći propisi o radu i kolektivni ugovori.
II INSTITUCIJE
Član 6.
Mjesečna neto plaća za članove uprave koju čini direktor, zamjenik direktora
ili direktor i zamjenik direktora i jedan ili više izvršnih direktora institucije
kao i predsjedniku, zamjeniku predsjednika i članovima komisije institucije
može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih
u Federaciji u prethodna tri mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog
zavoda za statistiku.
Od ograničenja najvišeg iznosa mjesečne neto plaće iz stava 1. ovog člana, izuzimaju
se članovi uprave Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine i Agencije za
bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine, čija mjesečna neto plaća može biti
utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih
zaposlenim u toj instituciji u prethodna tri mjeseca, kao i članovi Regulatorne
komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine čija mjesečna
neto plaća može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih mjesečnih neto
plaća isplaćenih u javnim elektroprivrednim preduzećima Federacije u prethodna
tri mjeseca.
Mjesečna plaća članova uprave reguliše se ugovorom koji se zaključuje na period
utvrđen aktom o osnivanju ili statutom institucije uz pisanu saglasnost premijera
Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije).
Ugovor može biti raskinut i prije isteka perioda iz stava 2. ovog člana ako
nadležni organ institucije ne usvoji godišnji izvještaj o poslovanju u roku
od šest mjeseci od završetka poslovne godine.
Član 7.
Mjesečna naknada za rad predsjednika upravnog odbora i/ili nadzornog odbora
institucije ili upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta može biti utvrđena
najviše do dvije prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji u prethodna tri
mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Za članove upravnog i/ili nadzornog odbora ili upravnog vijeća odnosno stručnog
savjeta mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa mjesečne naknade predsjednika
upravnog i/ili nadzornog odbora ili predsjednika upravnog vijeća odnosno stručnog
savjeta.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova upravnog i/ili nadzornog odbora
ili upravnog vijeća odnosno stručnog savjeta reguliše se ugovorom koji se zaključuje
na period utvrđen aktom o osnivanju ili statutom institucije uz pisanu saglasnost
premijera Vlade Federacije.
III JAVNA PREDUZEĆA
Član 8.
Mjesečna neto plaća za članove uprave preduzeća koju čini direktor, ili direktor
i jedan ili više izvršnih direktora preduzeća može biti utvrđena najviše u iznosu
do pet prosječnih mjesečnih neto plaća isplaćenih u Federaciji u prethodna tri
mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Mjesečna plaća članova uprave reguliše se ugovorom koji se zaključuje na period
imenovanja uz pisanu saglasnost federalnog ministra resornog ministarstva koje
vrši ovlašćenja Federacije u preduzećima sa učešćem državnog kapitala.
Ugovor može biti raskinut i prije isteka perioda iz stava 2. ovog člana ako
skupština preduzeća ne usvoji godišnji izvještaj o poslovanju u roku od šest
mjeseci od završetka poslovne godine.
Član 9.
Mjesečna naknada za rad predsjednika nadzornog odbora može biti utvrđena najviše
do dvije prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji u prethodna tri mjeseca
prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Za članove nadzornog odbora mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa mjesečne
naknade za predsjednika nadzornog odbora.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova nadzornog odbora reguliše se
ugovorom koji se zaključuje na period imenovanja uz pisanu saglasnost federalnog
ministra resornog ministarstva koje vrši ovlašćenja Federacije u preduzećima
sa učešćem državnog kapitala.
Naknada za punomoćnika koji ima ovlašćenje za zastupanje na skupštini preduzeća
ispred državnog kapitala može se odrediti u iznosu do jedne prosječne neto plaće
isplaćene u preduzeću u prethodna tri mjeseca.
Naknadu iz stava 4. ovog člana isplaćuje preduzeće punomoćniku za svaku održanu
skupštinu uz pisanu saglasnost federalnog ministra resornog ministarstva koje
vrši ovlašćenja Federacije u preduzećima sa učešćem državnog kapitala.
Ukoliko na jednoj skupštini ima više punomoćnika ispred državnog kapitala, naknada
iz stava 4. ovog člana se dijeli na sve punomoćnike podjednako.
Član 10.
Mjesečna neto plaća za članove uprave supsidijarnog preduzeća koju čini predsjednik
i članovi uprave ili direktor, ili direktor i jedan ili više izvršnih direktora
supsidijarnog preduzeća može biti utvrđena najviše u iznosu do pet prosječnih
mjesečnih neto plaća isplaćenih u Federaciji u prethodna tri mjeseca prema posljednjem
objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.
Mjesečna plaća članova uprave reguliše se ugovorom koji se zaključuje na period
utvrđen aktom o osnivanju ili statutom supsidijarnog preduzeća uz pisanu saglasnost
federalnog ministra resornog ministarstva koje vrši ovlašćenja Federacije u
preduzeću sa učešćem državnog kapitala koje je osnovalo supsidijarno preduzeće.
Ugovor može biti raskinut i prije isteka perioda iz stava 2. ovog člana ako
nadležni organ supsidijarnog preduzeća ne usvoji godišnji izvještaj o poslovanju.
Član 11.
Mjesečna naknada za rad predsjednika nadzornog odbora i/ili upravnog odbora
može biti utvrđena najviše do jedne prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji
u prethodna tri mjeseca prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda
za statistiku.
Za članove nadzornog i/ili upravnog odbora mjesečna naknada iznosi 80% od iznosa
mjesečne naknade za predsjednika nadzornog i/ili upravnog odbora.
Mjesečna naknada za rad predsjednika i članova nadzornog i/ili upravnog odbora
reguliše se ugovorom koji se zaključuje na period utvrđen aktom o osnivanju
ili statutom supsidijarnog preduzeća uz pisanu saglasnost federalnog ministra
resornog ministarstva koje vrši ovlašćenja Federacije u preduzeću sa učešćem
državnog kapitala koje je osnivač supsidijarnog preduzeća.
Član 12.
Članovima uprave za izuzetne rezultate poslovanja može se jednom godišnje dodijeliti
nagrada u iznosu do dvije prosječne mjesečne neto plaće isplaćene u Federaciji
u prethodnoj kalendarskoj godini prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog
zavoda za statistiku.
Odluku o nagradi iz stava 1. ovog člana donosi skupština preduzeća odnosno skupština
supsidijarnog preduzeća uz prethodnu pisanu saglasnost Vlade Federacije.
IV KAZNENE ODREDBE
Član 13.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ukoliko zaključi ugovor o mjesečnoj naknadi bez pribavljene saglasnosti
premijera Vlade Federacije odnosno federalnog ministra resornog ministarstva
koje vrši ovlašćenja Federacije u preduzeću sa učešćem državnog kapitala (čl.
6.,7.,8.,9.,10. i 11.).
Novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 KM do 2.500,00 KM kaznit će se odgovorno
lice u pravnom licu za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
V PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 14.
U slučaju da ovaj Zakon sadrži drugačija rješenja u odnosu na zakone kojima
je uređena oblast plaća i drugih materijalnih prava zaposlenika primjenjuju
se odredbe ovog Zakona.
Član 15.
Institucije i javna preduzeća na koje se odnose odredbe ovog Zakona dužni su
uskladiti opća akta iz oblasti radnih odnosa i ugovore o angažmanu zaključene
sa članovima organa upravljanja sa odredbama ovog Zakona, najkasnije u roku
od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Član 16.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
PREDSJEDAVAJUĆI
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Stjepan Krešić
PREDSJEDAVAJUĆI
PREDSTAVNIČKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Safet Softić