U R E D B U

O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O PRAVILIMA DISCIPLINSKOG POSTUPKA ZA DISCIPLINSKU
ODGOVORNOST DRŽAVNIH SLUŽBENIKA U
ORGANIMA DRŽAVNE SLUŽBE U FEDERACIJI
BOSNE I HERCEGOVINE

Članak 1.

U Uredbi o pravilima disciplinskog postupka za disciplinsku odgovornost državnih službenika u organima državne službe u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 72/04) iza članka 3. dodaje se novi članak 3a. koji glasi:

"Članak 3a.

Oslobađanje od disciplinskog postupka

(1) Državni službenik ne odgovara disciplinski, ako u vrijeme izvršenja povrede službene dužnosti, nije bio uračunljiv ili je bio u stvarnoj ili pravnoj zabludi.
(2) Utvrđivanje okolnosti iz stavka (1) ovog članka vrši se sukladno odredbama Kaznenog zakona Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/03, 37/03, 21/04, 69/04 i 18/05)".

Članak 2.

Iza članka 4. dodaje se novi članak 4a. koji glasi:

"Članak 4a.

Postupak vođenja disciplinskog postupka

Disciplinski postupak se vodi po odredbama ove uredbe i shodne primjene odredaba Zakona o upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99), a koji se primjenjuje na pitanja koja nisu regulirana ovom uredbom".

Članak 3.

U članku 10. stavak (l), u članku 11. stavak (1) i u članku 12. stavak (2) iza riječi: "30 dana", stavlja se točka, a ostali dio teksta briše se.

Članak 4.

U članku 23. stavak (2) u trećem redu iza riječi "postupka" stavlja se tačka i ostali dio teksta briše se.
U stavku (3) istog članka u drugom redu broj "30" zamjenjuje se brojem "60".

Članak 5.

U članku 27. stavak (1) u četvrtom redu iza riječi "počinitelja" stavlja se točka, a ostali dio teksta, briše se.

Članak 6.

U članku 29. u drugom redu riječ "donošenja" zamjenjuje se sa riječju "dostavljanja".

Članak 7.

U članku 31. stavak (l) na kraju teksta točka se briše i dodaju riječi:
"s tim da tu prijavu može podnijeti i rukovoditelj organa državne službe kad raspolaže podacima da je državni službenik počinio povredu službene dužnosti, i tu prijavu dostavlja medijatoru državne službe".
Iza stavka (4) dodaje se novi stavak (5) koji glasi:
"(5) Disciplinska prijava protiv rukovoditelja samostalne uprave i samostalne upravne organizacije podnosi se organu koji je ovlašten za postavljenje tih rukovoditelja na to radno mjesto".

Članak 8.

U članku 33. iza stavka (2) dodaje se novi stavak (3) koji glasi:
"(3) Postupak medijacije može se završiti tako, što če stranke u disciplinskom postupku pristati na odustajanje vođenja disciplinskog postupka, priznanja krivice sa dogovorom o vrsti disciplinske mjere i neuspjelom medijacijom nakon čega se disciplinski postupak nastavlja".
Dosadašnji st. (3) i (4) postaju st. (4) i (5).
Iza stavka (5) dodaju se novi st. (6) i (7) koji glase:
"(6) Ako je postupak okončan priznavanjem krivice sa dogovorenom vrstom disciplinske mjere, u tom slučaju, na osnovu zapisnika iz stavka 4. ovog članka, rukovoditelj organa državne službe donosi rješenje kojim izriče dogovorenu disciplinsku mjeru.
(7) Protiv zaključka iz stavka 5. i rješenja iz stavka 6. ovog članka, ne mogu se koristiti pravni lijekovi".

Članak 9.

U članku 34. stavak (4) u drugom redu iza riječi "raspolaže" dodaju se riječi:" i zapisnik iz članka 33. stavak 4. ove uredbe".

Članak 10.

U članku 35. iza stavka (2) dodaju se novi st. (3) i (4) koji glase:
"(3) Organ državne službe dostavlja Agenciji podatke o državnom službeniku koji je predložen da učestvuje u radu disciplinskog povjerenstva.
(4) U slučaju da državnom službeniku iz stavka 3. ovog članka prestane radni odnos u tom organu, organ državne službe je dužan odmah, a najkasnije u roku od pet dana, Agenciji dostaviti prijedlog novog člana povjerenstva". Dosadašnji st. (3) i (4) postaju st. (5) i (6). Dosadašnji stavak (5) koji postaje stavak (7), mijenja se i glasi:
"(7) članovima disciplinskog povjerenstva pripada naknada za rad u povjerenstvu koju utvrđuju:
- za federalne organe državne službe - Vlada Federacije u skladu sa Odlukom o načinu obrazovanja i utvrđivanju visine naknade za rad radnih tijela osnovanih od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i rukovoditelja federalnih organa državne službe ("Službene novine Federacije BiH", br. 80/07, 84/07, 6/08 i 13/09),
- za kantonalne organe državne službe - vlada kantona, i
- za gradske odnosno općinske organe državne službe -
gradonačelnik odnosno općinski načelnik".
Iza stavka (7) dodaje se novi stavak (8) koji glasi:
"(8) Naknadu članovima povjerenstva iz stavka (7) ovog članka isplaćuje organ za čije je potrebe imenovano disciplinsko povjerenstvo".

Članak 11.

Iza članka 35. dodaju se novi cl. 35a. i 35b. koji glase:

"Članak 35a.

Tijek disciplinskog postupka

(1) Disciplinski postupak počinje tako što disciplinsko povjerenstvo prvo utvrđuje da li rješenje o pokretanju disciplinskog postupka sadrži sve podatke utvrđene u članku 34. stavak 3. ove uredbe i da li postoji zapisnik o radu medijatora države službe prema članku 33. stavak 4. ove Uredbe.
(2) Ako se utvrdi da nije postupljeno sukladno stavku l. ovog članka, disciplinsko povjerenstvo vraća spis rukovoditelju organa državne službe sa nalogom da se otklone učinjene nepravilnosti.
(3) Rukovoditelj organa države službe dužan je u roku od 10 dana od dana prijema spisa postupiti po nalogu disciplinskog povjerenstva i spis vratiti disciplinskom povjerenstvu.

Članak 35b.

Uvjeti za vođenje postupka

(1) Ako disciplinsko povjerenstvo utvrdi da je rješenje o pokretanju disciplinskog postupka sastavljeno prema odredbi članka 34. stavak 3. ove Uredbe i da postoji zapisnik o radu medijatora državne službe prema odredbama članka 33. stavak 4. ove Uredbe, odnosno kada dobije rješenje i zapisnik prema odredbi članka 35a. ove uredbe, utvrđuje da li je nastupila zastarjelost za pokretanje i vođenje disciplinskog postupka. Te činjenice se utvrđuju prema članku 27. ove uredbe.
(2) Ako disciplinsko povjerenstvo utvrdi da je nastupila zastara pokretanja i vođenja disciplinskog postupka, donosi zaključak o obustavi disciplinskog postupka.
(3) Ako disciplinsko povjerenstvo utvrdi da nije nastupila zastarjelost pokretanja i vođenja disciplinskog postupka, povjerenstvo vodi disciplinski postupak prema odredbama čl. 36. do 54. ove uredbe".

Članak 12.

U Članku 39. stavak (1) u četvrtom redu riječi: "disciplinskom povjerenstvu" zamjenjuju se riječju "Agenciji", a u petom redu na kraju prve rečenice točka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: "ako postoje razlozi iz članka 40. ove uredbe".
U stavku (2) u drugom redu riječi:
"disciplinsko povjerenstvo" zamjenjuju se riječju 'Agencija".

Članak 13.

U članku 40. stavak (1) točka 2) u četvrtom redu iza riječi "dužnosti" dodaju se riječi:
"ili ako je član povjerenstva po bilo kom osnovu sudjelovao u poslu koji je predmet disciplinskog postupka".

Članak 14.

U članku 51. iza stavka (2) dodaju se novi st. (3) i (4), koji glase:
"(3) Ako je protiv državnog službenika, voden disciplinski postupak za povredu službene dužnosti u sticaju iz članka 30. ove uredbe, pri izricanju disciplinske mjere, povjerenstvo če najprije utvrditi disciplinsku mjeru za svaku od povreda službene dužnosti, pa će za sve povrede službene dužnosti izreci jedinstvenu disciplinsku mjeru.
(4) Jedinstvena disciplinska mjera izreći će se na slijedeći način:
1) ako su državnom službeniku za povrede službene dužnosti u sticaju izrečene istovrsne disciplinske mjere, izreći će se samo jedna disciplinska mjera koja mora biti veća od svake pojedinačno utvrđene disciplinske mjere, ali manja od ukupnog zbira svih disciplinskih mjera;
2) ako su državnom službeniku za povredu službene dužnosti u sticaju izrečene različite disciplinske mjere, izreći će se samo jedna disciplinska mjera koja je najteža od svih pojedinačno utvrđenih disciplinskih mjera za povredu službene dužnosti".

Članak 15.

U Članku 54. stavak (3) iza riječi "službe" dodaju se riječi: "i Agenciji".

Članak 16.

U članku 59. stavak (1) u prvom redu iza riječi "ispituje" dodaju se riječi: "da li je nastupila zastara pokretanja i vođenja disciplinskog postupka,"'.
Iza stavka (1) dodaje se novi stavak (2) koji glasi:
"(2) Zastara pokretanja i vođenja disciplinskog postupka utvrđuje se prema odredbi članka 27. ove uredbe".
U stavku (3) na kraju teksta točka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi "a ako je nastupila zastara iz stavka 2. ovog članka postupak se obustavlja".
Dosadašnji st. (2) i (3) postaju st. (3) i (4).

Članak 17.

U članku 60. stavak (1) u drugom redu riječ "ili" zamjenjuje se riječima:
"a izuzetno".
Iza stavka (2) dodaje se novi stavak (3) koji glasi:
"(3) O tijeku razmatranja žalbe, Odbor za žalbe vodi zapisnik. Ako se održava zatvorena sjednica zapisnik sadrži sljedeće podatke: sastav odbora za žalbe, dan i vrijeme održavanja sjednice, predmet, kratak tijek i sadržaj, sve isprave koje su u bilo koju svrhu upotrijebljene na zatvorenoj sjednici i zaključci koji su doneseni, a ako se održava javna rasprava zapisnik sadrži i slijedeće podatke: imena službenih osoba, imena prisutnih stranaka i kratak sadržaj datih izjava."

Članak 18.

U članku 63. točka 3) u osmom redu iza riječi "odluke" dodaju se riječi: "i o tim činjenicama se daju upute prvostupanjskom organu za postupanje u ponovnom postupku".

Članak 19.

U članku 66. u petom redu iza riječi "postupak" dodaju se riječi:
"i Agenciji".

Članak 20.

Iza članka 76. dodaje se novi članak 76a. koji glasi:

"Članak 76a.

Uklanjanje rješenja ili zaključka iz dosjea

Rješenje ili zaključak o izrečenoj disciplinskoj mjeri se nakon dvije godine od izvršenja disciplinske mjere uklanja iz personalnog dosjea koji vodi organ u kojem je državni službenik uposlen i iz dosjea koji vodi Agencija, te se na temelju toga smatra da državni službenik nije ni kažnjavan".

Članak 21.

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 865/09
12. studenoga 2009. godine
Sarajevo

Premijer
Mustafa Mujezinović, v. r.