U R E D B U
O ČLANARINAMA U TURISTIČKIM ZAJEDNICAMA
Član 1.
Ovom Uredbom utvrđuju se: kriteriji za razvrstavanje turističkih mjesta u razrede,
raspoređivanje članarine, skupine privrednih djelatnosti i postoci po kojima
se obračunava i plaća članarina turističkoj zajednici, rokovi za uplatu članarine,
kao i nadzor nad naplatom članarine.
Član 2.
Turistička mjesta u Federaciji Bosne i Hercegovine po svome značaju za turizam
razvrstavaju se u razrede na osnovu službenih statističkih podataka prema slijedećim
pokazateljima:
1. trogodišnjem prosjeku ostvarenog broja turističkih noćenja u turističkom
mjestu (broj noćenja),
2. broju turističkih noćenja iz stava l. tačka l. ovog člana po stanovniku turističkog
mjesta (koeficijent intenziteta turističkog prometa),
3. ukupnoj vrijednosti prometa u ugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku mjesta
(koeficijent specifičnog prometa).
Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tačke 1. ovog člana izračunava se iz broja
noćenja u tri uzastopne kalendarske godine koje su neposredno prethodile godini
u kojoj se obavlja izračunavanje.
Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tačke 3. ovog člana izračunava se na osnovu
podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izračunavanje.
Broj stanovnika iz stava 1. tač. 2. i 3. ovog člana izračunava se na osnovu
podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izračunavanje.
Član 3.
Prema pokazateljima iz člana 2. ove Uredbe, turistička mjesta razvrstavaju se
u razrede: A, B, C i D.
Pravilnik o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede donosi
federalni ministar okoliša i turizma (u daljnjem tekstu: ministar).
Član 4.
Turističko mjesto razvrstava se u razred A, ako njegove pojedinačne vrijednosti
pokazatelja (član 2. stav l. tač. l., 2. i 3.), prelaze najmanje dvije od tri
granične vrijednosti pokazatelja.
Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred A su:
a) trostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav l. tačka 1. ove
Uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav l. i tačka 2. ove
Uredbe;
c) 50% veća srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav l. tačka 3. ove
Uredbe.
Član 5.
Turističko mjesto razvrstava se u razred B ako njegove pojedinačne vrijednosti
pokazatelja (član 2. stav l. tač. l., 2. i 3.), prelaze najmanje dvije od tri
granične vrijednosti pokazatelja.
Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred B
su:
a) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav l.
tačka 1. ove Uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav l.
tačka 2. ove Uredbe;
c) srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 3.
ove Uredbe.
Član 6.
Turističko mjesto razvrstava se u razred C ako njegove pojedinačne vrijednosti
pokazatelja prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz člana 2. stav 1.
tač. 1., 2. i 3. ove Uredbe.
Član 7.
Turističko mjesto razvrstava se u razred D ako njegove pojedinačne vrijednosti
pokazatelja ne prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz člana 2. stav
1. tač. 1., 2. i 3. ove Uredbe.
Član 8.
Srednja vrijednost pokazatelja utvrđuje se na način da se vrijednosti pokazatelja
svih turističkih mjesta poredaju po veličini u niz posebno za svaki od pokazatelja
iz Člana 2. stav 1. tač. 1., 2. i 3. ove Uredbe nakon čega se za svaki niz izračunava
medijan.
Medijani iz stava 1. ovog člana predstavljaju srednje vrijednosti pokazatelja.
Član 9.
Turistička zajednica kantona može predložiti Federalnom ministarstvu okoliša
i turizma, da se turističko mjesto, koje je već razvrstano u razred A, B, C
ili D, razvrstava u slijedeći viši ili niži razred ako su u mjestu nastale promjene
u obimu i kvaliteti turističke ponude.
O prijedlogu iz stava 1. ovog člana, odlučuje ministar po prethodno pribavljenom
mišljenju turističke zajednice kantona.
Član 10.
Visina članarine koju plaća pravno i fizičko lice kao obavezni član turističke
zajednice zavisi:
- o razredu turističkog mjesta gdje je sjedište ili poslovna jedinica pravnog
lica,
- o pripadnosti pravnom ili fizičkom licu,
- o stopi na ukupan prihod utvrđenoj ovom Uredbom.
Ako pravno i fizičko lice obavlja više djelatnosti na kojima se zasniva obaveza
plaćanja članarine turističkoj zajednici iz člana 11. ove Uredbe, članarinu
će platiti na ukupan prihod primjenom stope propisane za djelatnost koju pravno
i fizičko lice obavlja u većem obimu u odnosu na ostale djelatnosti za koje
je upisano u registar društava ili prema standardnoj klasifikaciji djelatnosti,
odnosno prema odobrenju nadležnog organa.
Član 11.
Članarinu turističkoj zajednici dužno je plaćati pravno lice koje obavlja djelatnost
iz Odluke o standardnoj klasifikaciji djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Službene novine Federacije BiH", broj 28/98), iz šifre 50 Trgovina
motornim vozilima i motociklima, održavanje i popravak motornih vozila i motocikla;
Trgovina na malo motornim gorivima i mazivima, 51 Trgovina na veliko i posredovanje
u trgovini, osim trgovine motornim vozilima i motociklima, 52 Trgovina na malo,
osim trgovine motornim vozilima i motociklima; Popravak predmeta za ličnu upotrebu
u domaćinstvu, 55 Ugostiteljstvo, 60 Kopneni promet; cjevovodni transport, 61
Pomorski i riječni promet, 62 Zračni promet, 63 Prateće i pomoćne djelatnosti
u prometu; djelatnost putničkih agencija, 64 Pošta i telekomunikacije, 66.03
66.030 Ostalo osiguranje, 67.1367.130 Pomoćne djelatnosti povezane sa finansijskim
posredovanjem (mjenjačnice, zalagaonice) 71 Iznajmljivanje mašina i opreme,
bez rukovatelja; Iznajmljivanje predmeta za ličnu upotrebu i domaćinstvo, 74
Ostale poslovne djelatnosti (izuzev brojčane oznake 74.5), Agencije za zapošljavanje
i posredovanje radne snage i 74.6 Djelatnost traženja izgubljenih osoba i zaštita),
92 Rekreacijske, kulturne i sportske djelatnosti (izuzev brojčane oznake 92.6
Sportske djelatnosti), 93 Ostale uslužne djelatnosti (izuzev brojčane oznake
93.0493.040 Pogrebne i prateće djelatnosti).
Članarinu turističkoj zajednici dužno je plaćati i fizičko lice koje na osnovu
rješenja nadležnog organa obavlja djelatnost iz stava 1. ovog člana.
Član 12.
Pravna i fizička lica iz člana 11. ove Uredbe plaćaju članarinu zavisno od razreda
turističkog mjesta po slijedećim procentima:
Razred turističkog mjesta
A B C D
Pravno lice 0,05 0,045 0,04 0,035
Fizičko lice 0,025 0,02 0,015 0,01
Član 13.
Osnovica za obračun članarine pravnom licu je ukupan prihod ostvaren u djelatnostima
određenim članom 11. stav 1. ove Uredbe. Ukupan prihod u smislu ove Uredbe,
čine svi prihodi koje je pravno lice dužno iskazati u računu dobiti i gubitka
prema odredbama Zakona o računovodstvu ("Službene novine Federacije BiH",
br. 2/95 i 12/98).
Osnovica iz stava 1. ovog člana utvrđuje se pojedinačno za svaku poslovnu jedinicu
izvan sjedišta pravnog lica.
Prilikom obračuna turističke članarine osnovica iz stava l .ovog člana utvrđuje
se tako da se ukupan prihod pravnog lica umanjuje za ukupan prihod ostvaren
u poslovnim jedinicama.
Osnovica za obračun članarine fizičkom licu je ukupan prihod ostvaren u djelatnostima
određenim članom 11. ove Uredbe.
Član 14.
Pravno lice plaća članarinu turističkoj zajednici u kantonu u kojoj ima sjedište
firme.
Pravno lice koje ima poslovnu jedinicu izvan sjedišta firme plaća dio članarine
kantonima gdje poslovne jedinice imaju sjedište, srazmjerno učešću poslovne
jedinice u ukupnom prometu pravnog lica.
Fizičko lice plaća članarinu prema sjedištu nadležnog organa koji je izdao odobrenje
za obavljanje djelatnosti.
Član 15.
Pravna i fizička lica uplaćuju akontaciju članarine na račun pravnog lica ovlaštenog
za obavljanje platnog prometa (u daljnjem tekstu: banke), do petog dana tekućeg
mjeseca za prethodni mjesec.
Obaveznik iz stava 1. ovog člana, čiji godišnji iznos članarine prelazi 200
KM u odnosu na visinu obračunate članarine iz prethodne godine, akontaciju članarine
uplaćuje mjesečno, a obaveznik, koji plaća godišnju članarinu manju od 200 KM,
dužan je članarinu uplaćivati tromjesečno.
Uplaćena sredstva Članarine, nakon odbitka troškova naplate banke, dostavljaju
se korisnicima prema slijedećem rasporedu:
1. 80% sredstava turističkoj zajednici kantona;
2. 20% sredstava Turističkoj zajednici Federacije BiH.
Član 16.
Turistička zajednica Federacije Bosne i Hercegovine i turističke zajednice kantona
su dužne ostvarena sredstva od članarine turističkim zajednicama rasporediti
na sljedeći način:
1. 35% za unapređenje turizma;
2. 25% namjenski za očuvanje, konzerviranje i obnavljanje kulturno-historijskog
naslijeđa,
i namjenski za očuvanje, zaštitu i obnavljanje prirodnog naslijeđa
Sredstva iz stava l. tačka 2. ovog člana rasporedit će se na osnovu programa
i odluke koju donosi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, a na zajednički prijedlog
Federalnog ministarstva kulture i sporta i Federalnog ministarstva okoliša i
turizma.
Sredstva iz stava 1. tačka 2. ovog člana koristit će se na području kantona
na kojem su ostvareni prihodi kantonalnih turističkih zajednica, a na nivou
Federacije Bosne i Hercegovine koristit će se sredstva ostvarena od prihoda
Turističke zajednice Federacije Bosne i Hercegovine.
Prihodi ostvareni u stavu 1. tačka 2. ovog člana koristit će se prema programu
koji utvrđuje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine za narednu godinu, a na osnovu
prikupljenih sredstava iz prethodne godine.
Član 17.
Obračun i naplata članarine turističkim zajednicama zastarijeva za pet godina
po isteku godine u kojoj je nastala obaveza plaćanja članarine.
Član 18.
Nadzor nad naplatom članarine od pravnih i fizičkih lica obavljaju Federalna
uprava za inspekcijske poslove i kantonalni organ uprave nadležan za inspekcijske
poslove, svako u okviru svojih nadležnosti utvrđenih propisima.
Član 19.
Novčanom kaznom u iznosu od 700,00 KM do 7.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ako:
- u propisanom roku ne uplati članarinu (član 15. st. l. i 2.),
Novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 2.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
iz stava 1. ovog člana i odgovorno lice u pravnom licu.
Novčanom kaznom u iznosu od 100 do l .000 KM, kaznit će se fizičko lice za prekršaj
iz stava l. ovog člana.
Član 20.
Ministar će propisati oblik i sadržaj obrasca za uplatu članarine u roku od
30 dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe.
Član 21.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje da važi Uredba o članarinama u turističkim
zajednicama ("Službene novine Federacije BiH", br. 38/03 i 35/04).
Član 22.
Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od dana objave u " Službenim novinama
Federacije BiH".
V broj 204/09
12. marta 2009. godine
Sarajevo
Premijer
Dr. Nedžad Branković, s.r.