O D L U K U
O NAČINU PRODAJE ŠUMSKIH DRVNIH
SORTIMENATA PORIJEKLOM IZ DRŽAVNIH ŠUMA
NA TERITORIJI FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE
I UVOD
Član 1.
(Predmet odluke)
Ovom odlukom se propisuje način prodaje šumskih drvnih sortimenata porijeklom
iz državnih šuma na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Federacija) kao obaveza transparentnog i tržišnog postupanja, ciljevi, način
i opći uslovi prodaje, računanje minimalne cijene i nadzor nad njenom primjenom.
Član 2.
(Ciljevi)
Ciljevi donošenja ove odluke su:
1. Razviti tržište drvetom, uspostavili tržišne cijene i omogućiti svim zainteresovanim
kupcima da pod istim uslovima nabave šumske drvne sortimente.
2. Izgraditi sistem prodaje koji isključuje nezakonite radnje i odlučivanje
pojedinca kod izbora kupaca i određivanja cijena, te raspodjelu količina po
kupcima.
3. U potpunosti razdvojiti administrativne od ekonomskih funkcija i omogućiti
provođenje Zakona o šumama.
Član 3.
(Načini prodaje)
Prodaja šumskih drvnih sortimenata iz državnih šuma se vrši na slijedeće načine:
A. sukcesivnom isporukom,
B. licitacijom,
C. u maloprodaji za potrebe ruralnog stanovništva.
Na bazi godišnjeg plana proizvodnje šumskih drvnih sortimenata kantonalno šumskoprivredno
društvo planira količine po načinima prodaje.
Član 4.
(Uslovi za učešća pravnih lica u kupovini šumskih drvnih
soritmenata)
Pravo učešća u kupovini šumskih drvih sortimenata, imaju sva pravna lica koja
spunjavaju slijedeće opće uslove:
1) Za prodaju putem ugovora za sukcesivnu isporuku - da posjeduju rješenje o
upisu u sudski registar, dokaz o ispunjavanju uslova za obavljanje djelatnosti
rezanja drveta, cijepanja drveta, polufinalne, finalne i hemijske prerade drveta,
transakcijski račun kod banke, porezni i PDV broj.
2) Za prodaju licitacijom i prodaju visokovrijednih sortimenata - da ispunjavaju
uslove navedene pod tačkom 1. ovog člana, ili da su registrovani za promet šumskih
drvnih sortimenata i PDV broj.
3) Za sve načine prodaje - da nisu u sudskom sporu sa prodavačem u vezi isporuke/nabavke
drveta, da avansno plaćaju šumske drvne sortimente ili da obezbijede garanciju
plaćanja, da nisu dužnici privrednim društvima u šumarstvu ili da su ranija
neisplaćena dugovanja regulisali ugovorom o izmirenju duga odnosno da su uplatili
sve dospjele rate po ugovoru.
Posebne uslove prodaje, odnosno kriterije za rangiranje kupaca i procedure prodaje
donosi kantonalno šumskoprivredno društvo internim aktom uvažavajući pri tome
tržišne principe.
II NAČINI PRODAJE
A) Prodaja putem ugovora za sukcesivnu isporuku
Član 5.
Ugovori za sukcesivnu isporuku šumskih drvnih sortimenata sklapaju se sa privrednim
društvima registrovanim za primarnu, polufinalnu, finalnu, hemijsku preradu
i cijepanje drveta koja ispunjavaju opće i posebne uslove prodaje.
Šumski drvni sortimenti koji se prodaju ugovorima za sukcesivnu isporuku su:
F, L trupci, pilanska oblovina I, II i III klase, tt stubovi, sitno tehničko
drvo, jamsko drvo, celulozno drvo, drvo za drvene ploče, ogrevno drvo i drvo
za proizvodnju energije.
B) Prodaja licitacijom/javnim nadmetanjem
Član 6.
Licitacija/javno nadmetanje se mora objaviti tako da je dostupno što široj javnosti.
Objavljuje se u najmanje dva dnevna lista koja se izdaju na teritoriji Federacije,
na web-stranici i na oglasnim pločama šumsko-privrednog društva i svih njegovih
podružnica, a izvodi se na slijedeće načine:
1. pretprodaja,
2. naknadna prodaja,
3. prodaja visokovrijednih sortimenata.
Pretprodaja - je prodaja svog drveta iz jednog odjela prije izvođenja radova.
Kupac preuzima sve sortimente po sortimentnom napadu na šumskom stovarištu.
Prodavač vlastitim sredstvima ili angažovanjem registrovanih izvođača, posječe,
izradi i izvuče drvne sortimente. Krojenje, klasiranje i primanje drvnih sortimenata
kod panja, te otpremu vrši prodavač. Prodavač vrši nadzor nad poslovima sječe,
izrade i izvlačenja šumskih drvnih sortimenata.
Naknadna prodaja - je prodaja šumskih drvnih sortimenata po klasama i mjerama
na šumskom ili centralnom stovarištu, javnim nadmetanjem/licitacijom. Šumsko-privredno
društvo se obavezuje da mora u toku godine minimalno 20% klasiranih šumskih
drvnih sortimenata tehničke oblovine ponuditi naknadnom prodajom, odnosno licitacijom/javnim
nadmetanjem na šumskom ili centralnom stovarištu i to u skladu sa mjesečnom
dinamikom proizvodnje. Takođe se i svo "deklasirano drvo" obavezno
prodaje naknadnom prodajom - licitacijom".
Prodaja visokovrijednih sortimenata svih vrsta drveća se vrši po komadu (trupcu)
i obavlja se raspisivanjem međunarodnog tendera. Prodaju može vršiti jedno kantonalno
šumskoprivredno društvo samostalno ili sa drugim kantonalnim šumskoprivrednim
društvima, kao i za privatne vlasnike šuma. Troškove cijelog procesa prodaje
snosi šumskoprivredno društvo ili privatni vlasnici šuma po l m ponuđenog drveta
na bazi kalkulacije svih troškova koju izrađuje šumskoprivredno društvo koje
provodi proceduru prodaje.
Do razvijanja sistema prodaja visokovrijednih sortimenata isti će se uključiti
u sistem naknadne prodaje/licitacije.
C) Prodaja drveta za potrebe mjesnog stanovništva
Član 7.
Ovim načinom vrši se prodaja šumskih drvnih sortimenata za snabdijevanje mjesnog
(lokalnog) stanovništva drvelom za vlastite potrebe. Privredno društvo će nastojati
da udovolji svim potrebama lokalnog stanovništva ukoliko iste ne prelaze planirane
količine predviđene šumskoprivrednom osnovom ili godišnjim planom.
Sljedeći sortimenti se mogu prodavati mjesnom stanovništvu i pod slijedećim
uslovima:
1. Ogrjevno drvo na lokacijama:
a) U šumi na panju (uzgojne sječe u visokim degradiranim i izdanačkim šumama
i mjere njege u šumskim kulturama), odobrava se sjeća kupcu uz prethodno odabiranje
i obilježavanje stabala za sječu i nadzor od strane prodavca. Nakon izvršene
sječe i izvlačenja iz šume do međustovarišta vrši se premjeravanje drveta od
strane prodavca i uplata od strane kupca. Po izvršenoj uplati i predočavanju
uplatnice od strane kupca drvo se može staviti u promet uz odgovarajući otpremni
dokument.
b) Na medustovarištu se ogrjevno drvo prodaje i stavlja u promet nakon izvršene
uplate i predočavanja uplatnice od strane kupca uz odgovarajući otpremni dokument.
c) Sabir iza redovnih sječa u visokim šumama može se odobriti kupcima tek nakon
izvršene primopredaje odjela. Kupac će po uputstvu i uz nadzor prodavca izvršiti
sabiranje i izvlačenje drveta iz sume do medustovarišta gdje se vrši premjeravanje
drveta od strane prodavca i uplata od strane kupca. Po izvršenoj uplati i predočavanju
uplatnice od strane kupca drvo se može staviti u promet uz odgovarajući otpremni
dokument.
Bliže procedure i ovlaštena lica od strane prodavca odredit će prodavac posebnim
aktom (uputstvom).
2. Sitno tehničko drvo - (hmeljovke, kolje, stožine, bunarske motke, pulčevi
i slično) na slijedećim lokacijana:
a) U šumi na panju na isti način i po istim procedurama kao pod l. a) ovog člana.
b) Na medustovarištu na isti način i po istim procedurama kao pod 1. b) ovog
člana.
3. Tehnička oblo vina može se odobriti samo lokalnom seoskom stanovništvu za
izgradnju kuća ili pomoćnih objekata na lični zahtjev investitora i uz građevinsku
dozvolu, a u količini predviđenoj priloženim projektom, na slijedećim lokacijama:
a) U šumi na panju iz sanitarnih sječa na isti način i po istim procedurama
kao pod l .a) ovog člana.
b) Na medustovarištu na isti način i po istim procedurama kao pod l.b) ovog
člana.
III RAČUNANJE REZERVNE/MINIMALNE CIJENE*1
Član 8.
Minimalna cijena će se bazirati na trenutnom važećem cjenovniku.
Nova rezervna/minimalna cijena se izračunava na kraju svake godine za narednu
godinu i to na način prikazan u tabeli koja se nalazi u Prilogu ove odluke i
čini njen sastavni dio.
Nove minimalne cijene će biti ugrađene u minimalne cjenovnike i javno objavljene
na kraju svake godine kako bi kupci bili blagovremeno informisani.
U uslovima poremećaja na tržištu organ privrednog društva koje donosi minimalne
cjene može utvrditi nižu cijenu od rezervne u skladu sa tržišnim uslovima.
Član 9.
Nadzor nad provođenjem ove 9dluke vrši Federalna uprava za inspekcijske poslove
- Federalna šumarska inspekcija i kantonalne uprave za inspekcijske poslove
- kantonalna šumarska inspekcija.
Član 10.
Danom stupanja na snagu ove odluke na teritoriji Federacije prestaje primjena
Odluke o općim uvjetima prodaje šumskih drvnih sortimenata iz državnih šuma
na teritoriji Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH", broj
13/08).
Član 11.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama
Federacije BiH".
V broj 534/09
23. jula/srpnja 2009. godine
Sarajevo
Premijer
Mustafa Mujezinović, s. r.