Na osnovu člana 19. stav 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 54. sjednici održanoj 7. maja 2008. godine, donijela je


U R E D B U

O VRSTAMA, SADRŽAJU I KVALITETI BIOGORIVA U GORIVIMA ZA MOTORNA VOZILA


I OPŠTE ODREDBE


Član 1.


Ovom Uredbom propisuju se nazivi vrsta biogoriva, granične vrijednosti biogoriva, kvalitet i dokazivanje, udio biogoriva i monitoring, obaveze dobavljača i nadzor nad provođenjem ove Uredbe.


II NAZIVI VRSTA BIOGORIVA


Član 2.


Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi imaju slijedeće značenje:

1. gorivo je tečno gorivo za pogon motornih vozila u skladu sa propisima koji definišu fizičko-hemijske karakteristike tečnih goriva,
2. biogorivo je tečno ili gasovito gorivo za pogon motornih vozila proizvedeno iz biomase,
3. biomasa je biološki razgradljiva frakcija proizvoda, otpada ili ostataka iz poljoprivrede, uključujući materije biljnog i životinjskog porijekla, šumske industrije i s tim povezanih proizvodnih djelatnosti, kao i biološki razgradljivu frakciju industrijskog otpada i otpada sa gradskih deponija,
4. druga obnovljiva goriva su obnovljiva goriva osim biogoriva, a koja potiču iz obnovljivih izvora energije, kako je utvrđeno Direktivom 2001/77/EC i koja se koriste za potrebe prevoza,
5. stavljanje u promet goriva na tržište znači snabdijevanje krajnjeg korisnika gorivom, uz naknadu ili besplatno,
6. energetska vrijednost je donja toplotna moć goriva,
7. dobavljač tečnih goriva (u daljnjem tekstu: dobavljač) je pravno ili fizičko lice koje tečna goriva proizvodi, uvozi i/ili stavlja u promet na tržište, ekstrahuje ili je sam krajnji korisnik, uvezenog, ekstrahiranog ili proizvedenog goriva,
8. fizičko-hemijske karakteristike goriva moraju biti takve da ne prouzrokuju kritično zagađenje okoline i da su u skladu sa važećim standardima,
9. monitoring je:
a) praćenje fizičko-hemijskih karakteristika tečnog goriva (u daljnjem tekstu: monitoring kvaliteta tečnih goriva) u skladu sa standardom koji ureduje fizičko-hemijske karakteristike tečnog goriva;
b) praćenje sadržaja biogoriva u gorivu po procedurama za određivanje sadržaja biogoriva u gorivu, koji uključuje neposredno provjeravanje tehnoloških procesa dodavanja biogoriva u gorivo, provjeru certifikata na bazi kojih proizvođači goriva garantuju sadržaj biogoriva u gorivu, i mjerenje sadržaja biogoriva u gorivu u pojedinačnim pošiljkama goriva uzimajući u obzir provjeru dokumentacije koja prati pošiljku goriva (Izjava o usklađenosti, Izvještaj o ispitivanju goriva) po postupku koji je određen u programu monitoringa sadržaja biogoriva u gorivu.


Član 3.


U smislu ove Uredbe su slijedeća biogoriva, i to:

a) bioetanol: etanol, proizveden iz biomase ili biorazgradljive frakcije otpada, kako bi se koristio kao biogorivo;
b) biodizel: metil-ester masnih kiselina (FAME) proizveden iz biljnih ili životinjskih ulja ako posjeduje kvalitet dizela, kako bi se koristio kao biogorivo;
c) biogas: gorivi gas, proizveden iz biomase i/ili biorazgradljive frakcije otpada, koji se može prečistiti do kvaliteta prirodnog gasa, kako bi se koristio kao biogorivo ili generatorski gas;
d) biometanol: metanol, proizveden iz biomase, kako bi se koristio kao biogorivo;
e) biodimetiletar: dimetileter, proizveden iz biomase, kako bi se koristio kao biogorivo;
f) bio-ETBE: etil-tercijarni-butil eter: ETBE koji se proizvodi na bazi bioetanola. Volumni postotak bio-ETBE-a koji se računa kao biogorivo je 47 %;
g) bio-MTBE: metil-tercijarni-butil eter, gorivo proizvedeno na bazi biometanola. Volumni postotak bio-MTBE-a koji se računa kao biogorivo je 36%;
h) sintetička biogoriva: sintetski ugljikovodici ili njihove mješavine proizvedeni iz biomase;
i) biovodik: vodik, proizveden iz biomase i/ili biorazgradljive frakcije otpada, kako bi se koristio kao biogorivo;
j) čisto biljno ulje: ulje, proizvedeno iz biljaka uljarica presovanjem, ekstrakcijom ili sličnim procesima, sirovo ili rafinirano, ali hemijski nepromijenjeno, ukoliko je kompatibilno sa određenim tipovima motora kao i sa odgovarajućim zahtjevima u pogledu emisije.


III GRANIČNE VRIJEDNOSTI BIOGORIVA, KVALITET I DOKAZIVANJE


Član 4.


Biogoriva koja se stavljaju u promet na domaće tržište su:

a) biodizel u formi čistog biogoriva ili u visokim koncentracijama u naftnim derivatima, ako ispunjava zahtjeve standarda BAS EN 590 za kvalitet goriva za pogon motornih vozila i standarda BAS EN 14214 za kvalitet metil estera masnih kiselina za dizel motore,
b) eurodizel koji sadrži najviše 5% v/v biodizela i koji udovoljava propisanim graničnim vrijednostima karakteristika kvaliteta prema zahtjevima standarda BAS EN 590;
c) benzin u koji je umiješano biogorivo u malom postotku i koji udovoljava propisanim graničnim vrijednostima karakteristika kvaliteta prema zahtjevima standarda BAS EN 228;
d) čisto biljno ulje, ako je u skladu sa zahtjevima iz člana 8. ove Uredbe,
e) biogas, ako je u skladu sa zahtjevima iz člana 7. ove Uredbe,
f) gorivo koje se proizvodi iz biogoriva, ako je biogorivo u skladu sa članom 3. alineje f) i g) ove Uredbe.


Član 5.


Ako je sadržaj biogoriva koje se miješa sa naftnim derivatima viši od 5% zapremine metil estera masnih kiselina FAME ili 5% zapremine bioetanola, dobavljač, s ciljem zaštite neprilagođenih vozila, mora osigurati da krajnji kupac bude informisan o toj činjenici u vrijeme naručivanja ili isporuke goriva na način da se prodajno mjesto posebno obilježi.


Član 6.


Granične vrijednosti parametara kvaliteta eurodizela koji sadrži 5% (v/v) biodizela te metode ispitivanja tih parametara moraju udovoljavati zahtjevu standarda BAS EN 590. Za utvrđivanje količine metilnog estera masnih kiselina (FAME) u gorivu primjenjuje se metoda ispitivanja BAS EN 14078.
Granične vrijednosti parametara kvaliteta biodizela koji dolazi u obliku čistoga biogoriva ili je umiješan u visokom postotku u tečno naftno gorivo te metode ispitivanja za utvrđivanje propisanih graničnih parametara kvaliteta moraju udovoljavati zahtjevu standarda BAS EN 14214.
Granične vrijednosti za tačku filtrabilnosti biogoriva i metodu ispitivanja iz stava 2. ovog člana su:


Karakteristike kvalitete

Jedinica

Granična vrijednost

Metoda ispitivanja

Tačka filtrabilnosti: za razdoblje:

°C

najviše

BAS EN 116

-od 16. 4. do 30. 9.

 

0

 

-od 1.10. do 15.11.

 

-10

 

-od 1.3. do 15.4.

 

-10

 

-od 16.11. do 29.2.

 

-15

 


Član 7.


Granične vrijednosti parametara kvaliteta biogasa i metode ispitivanja su:

Karakteristike

kvalitete

Metoda

ispitivanja

Jedinica

Granična vrijednost

 

 

 

najmanje

najviše

Relativna gustoća

BAS ISO 6976

 

0,55

0,70

Ogrjevna

vrijednost

BAS ISO 6976

MJ/m3

30,2

47,2

Wobb-ov

indeks*

BAS ISO 6976

MJ/m3

46,1

56,6

Čestice

 

 

tehnički čist

 

(*vrijedi pri temperaturi 288,15 K i pritisku 101,325 kPa)


Član 8.


Granične vrijednosti parametara kvaliteta čistog biljnog ulja i metode ispitivanja su:

Karakteristike kvalitete

Metoda ispitivanja

Jedinica

Granična vrijednost

 

 

 

najmanje

 

najviše

 

Gustoća na 15°C

BAS EN ISO 3675

kg/m3

900

930

Tačka paljenja

BAS EN ISO 2719

K

493

-

 

Ogrjevna vrijednost

BAS ASTMD 240 BAS ASTMD 4868

MJ/kg

35

-

Kinematička viskoznost na 40°C

BAS EN ISO 3104

m/s

-

38

Količina koksnog ostatka

BAS EN ISO 10370

% (m/m)

-

0,40

Jodni broj

EN14111

g/100g

100

120

Količina sumpora

BAS EN ISO

20884 BAS EN ISO 20846

mg/kg

-

10

Ukupna onečišćenja

BAS EN 12662

mg/kg

-

25

Kiselinski broj

EN 14104

mg KOH/g

-

2,0

Oksidacijska stabilnost na 110°C

EN 14112

h

5,0

-

Količina fosfora

EN 14107

mg/kg

-

15,0

Količina pepela

BAS EN ISO

i 6245

% (m/m)

-

0,01

Količina vode

BAS EN ISO

12937

% (m/m)

-

0,075

 


Član 9.


Biogoriva koja se stavljaju u promet na domaće tržište moraju biti praćena Izjavom o usklađenosti sa propisanim vrijednostima parametara kvaliteta biogoriva iz člana 4. ove Uredbe (u daljnjem tekstu: Izjava o usklađenosti).
Dobavljač je dužan, uz pošiljku biogoriva, priložiti Izjavu o usklađenosti iz stava 1. ovog člana, kojom se pismeno garantuje da biogorivo odgovara graničnim vrijednostima parametara kvaliteta biogoriva koji su propisani ovom Uredbom. Obrazac izjave o usklađenosti nalazi se u prilogu ove Uredbe i čini njen sastavni dio.
Original Izjave o usklađenosti slijedi pošiljku, a dobavljač zadržava kopiju.
Original i kopija Izjave o usklađenosti moraju se čuvati godinu dana od dana njihovog izdavanja.
Kontrola biogoriva odvija se po programu koji najmanje jednom godišnje donosi Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u skladu sa Pravilnikom o načinu izvođenja monitoringa.


Član 10.


Inspekcijsko tijelo izdaje Izjavu o usklađenosti iz člana 9. stav 1. ove Uredbe na osnovu izvještaja o ispitivanju obavljenog u akreditiranom laboratoriju prema zahtjevu norme BAS EN ISO/IEC 17025.
Izjava o usklađenosti mora sadržavati podatke o akreditovanom laboratoriju u kojem je obavljeno ispitivanje i broj i datum izvještaja o ispitivanju iz stava 1. ovog člana.
Priznavanje izvještaja o ispitivanju izdanog u inozemstvu obavlja imenovano akreditovano inspekcijsko tijelo koje zadovoljava zahtjev norme BAS ISO/IEC 17020, tip A.


Član 11.


Dobavljač mora voditi evidenciju o količini i vrsti biogoriva, čistog ili u mješavini, koje se stavlja u promet na tržište.
Podatke iz evidencije dobavljač mora dostavljati Ministarstvu najkasnije do 10. u mjesecu za prethodni mjesec, razvrstano po vrsti biogoriva na obrascu iz Priloga 3, koji je sastavni dio ove Uredbe.


IV UDIO BIOGORIVA I MONITORING


Član 12.


Prosječni godišnji sadržaj biogoriva u svim gorivima za motorna vozila koja se prometuju na tržištu Federacije kao goriva za motorna vozila, po godinama, iznosi kako slijedi:

1. 2,00% do kraja 2008. godine
2. 3,00% do kraja 2009. godine i
3. 5,75% do kraja 2010. godine

Sadržaj biogoriva iz stava 1. ovog člana izražen je kao procent energetske vrijednosti goriva koje se prometuje kao gorivo za motorna vozila, uzimajući u obzir energetske vrijednosti biogoriva i fosilnih goriva datih u Prilogu l, koji je sastavni dio ove Uredbe.


Član 13.


Da bi ostvarila indikativni cilj iz člana 12. stava 1. ove Uredbe, Vlada Federacije na prijedlog Ministarstva, koji je prethodno usaglašen sa Federalnim ministarstvom za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo i Federalnim ministarstvom okoliša i turizma, utvrđuje godišnji postotak biogoriva u ukupnom udjelu goriva na domaćem tržištu, te godišnju količinu biogoriva koje se mora staviti u promet na domaće tržište.


Član 14.


U skladu sa odlukom Vlade Federacije iz člana 13. ove Uredbe Ministarstvo donosi Plan stavljanja biogoriva u promet na tržište (u daljnjem tekstu: Plan) kojim se određuje godišnja količina biogoriva koju pojedini dobavljač goriva mora staviti u promet na tržište.
Prva godina za koju se donosi Plan iz stava 1. ovog člana je 2009. godina.
U skladu sa članom 9. stav 5. ove Uredbe Ministarstvo utvrđuje način izvođenja monitoringa u roku od 12 (dvanaest) mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe.


V OBAVEZE DOBAVLJAČA


Član 15.


Dobavljač mora osigurati da godišnji prosječni sadržaj biogoriva u svim gorivima koja se prometuju na tržištu Federacije u pojedinoj kalendarskoj godini bude najmanje ekvivalentan sadržaju koji je za tu kalendarsku godinu određen u članu 12. ove Uredbe.


Član 16.


Dobavljač mora, najkasnije do 31. oktobra tekuće godine, od Ministarstva zatražiti saglasnost za stavljanje u promet biogoriva na tržište u narednoj godini.
Uz zahtjev za stavljanje u promet biogoriva na tržište u narednoj godini dobavljač mora priložiti:

a) prijedlog godišnjeg plana za stavljanje u promet biogoriva na tržište u narednoj godini;
b) prijedlog programa praćenja sadržaja biogoriva za narednu godinu usklađen sa Pravilnikom o načinu izvođenja monitoringa;
c) kopiju rješenja iz člana 18. ove Uredbe o ispunjenju godišnjeg plana za stavljanje u promet biogoriva na tržište u protekloj godini osim u slučajevima kada se zahtjev podnosi prvi put;
d) izvještaj o količini biogoriva koju je podnosilac zahtjeva stavio u promet sa procjenom količine biogoriva koja će se staviti u promet na tržište do kraja tekuće godine.


Član 17.


Federalni ministar energije, rudarstva i industrije (u daljnjem tekstu: ministar) u roku od 30 dana od dana prijema urednog zahtjeva donosi rješenje o ispunjavanju uslova za stavljanje u promet biogoriva na tržište.


Član 18.


Ministar izdaje rješenje kojim se potvrđuje ispunjavanje godišnjeg plana za stavljanje u promet biogoriva na tržište za prethodnu godinu, za svakog pojedinačnog dobavljača uzimajući u obzir:

a) podatke iz godišnjeg izvještaja o ispunjenosti obaveza iz godišnjeg plana za stavljanje biogoriva u promet, u skladu sa članom 16. ove Uredbe;
b) podatke o praćenju sadržaja biogoriva u gorivu.

Rješenje o ispunjavanju godišnjeg plana za stavljanje u promet biogoriva na tržište za prethodnu godinu ministar donosi najkasnije do 31. juna tekuće godine.
Rješenje iz stava l. ovog člana ministar specificira godišnje količine biogoriva koje je dobavljač prenio iz prethodne u tekuću godinu, kao obavezu iz člana 20. ove Uredbe.


Član 19.


Dobavljač mora, najkasnije do 31. januara tekuće godine, dostaviti Ministarstvu izvještaj o ispunjavanju obaveza iz Plana za prethodnu kalendarsku godinu.
Sastavni dio izvještaja iz stava 1. ovog člana je izvještaj o izvođenju monitoringa, sačinjen od strane imenovanog inspekcijskog tijela angažovanog za izvođenje programa monitoringa.
Troškove izvođenja monitoringa snosi dobavljač.
Sve aspekte izvođenja programa monitoringa udjela biogoriva između sebe uređuju pisanim ugovorom, dobavljač i inspekcijsko tijelo.


Član 20.


Ukoliko se na osnovu dostavljenog izvještaja iz člana 19. stav 1. utvrdi da dobavljač nije ispunio obavezu iz Plana za prethodnu kalendarsku godinu, Ministarstvo će donijeti rješenje kojim se dobavljač obavezuje staviti u promet na tržište u tekućoj godini Planom utvrđenu količinu biogoriva uvećanu za razliku količine biogoriva koja nije stavljena u promet na tržište u protekloj kalendarskoj godini.


VI NADZOR


Član 21.


Nadzor nad provođenjem ove Uredbe vršit će Federalna uprava za inspekcijske poslove.


VII KAZNENE ODREDBE


Član 22.


Novčanom kaznom od 7.000 KM kaznit će se za prekršaj pravno lice, ako:

a) kvalitet biogoriva nije u skladu sa važećim standardima (čl. 4., 5., 6., 7., 8. i 9.);
b) ne informiše krajnjeg kupca o sadržaju biogoriva u gorivima za motorna vozila (član 5.);
c) uz pošiljku biogoriva u gorivima za motorna vozila ne priloži izjavu o usklađenosti (član 9.);
d) stavi u promet gorivo sa sadržajem biogoriva većim nego što je propisano ovom Uredbom (čl. 12. i 15.);
e) stavi u promet biogorivo na tržište bez rješenja o ispunjavanju uslova za stavljanje u promet biogoriva na tržište ili ako se ne pridržava odredbi iz rješenja o stavljanju u promet biogoriva u gorivima za motorna vozila (čl. 16., 17. i 18.).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 1.800 KM.


VIII ZAVRŠNE ODREDBE


Član 23.


Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".


V broj 358/08
7. maja 2008. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, s.r.