U R E D B U
O ORGANIZIRANJU FEDERALNIH SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI CIVILNE ZAŠTITE
I TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Uredbom organiziraju se federalne specijalizirane postrojbe civilne zaštite
(u daljnjem tekstu: specijalizirane postrojbe) i utvrđuju njihovi zadatci, područje
djelovanja, način popune ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima, obučavanje
i osposobljavanje, financiranje i druga pitanja značajna za organizaciju i funkcioniranje
ovih specijaliziranih postrojbi o kojima se neposredno stara Federalna uprava
civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Federalna uprava) u skladu sa ovom Uredbom.
Članak 2.
Specijalizirane postrojbe namijenjene su za izvođenje složenijih spasilačkih
intervencija koje zahtijevaju žurnu i efikasnu akciju spašavanja života i zdravlja
ljudi i materijalnih dobara od posljedica prirodnih nepogoda i drugih nesreća
i te zadaće izvršavaju na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Federacija) na način predviđen ovom Uredbom.
II ORGANIZIRANJE I ZADAĆE SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI
Članak 3.
Specijalizirane postrojbe organiziraju se kao snage za žurne intervencije, i
to:
1) Postrojba za potrage i spašavanje u sniježnim lavinama (u daljnjem tekstu:
postrojba za spašavanje u lavinama),
2) postrojba za spašavanje iz ruševina,
3) postrojba za spašavanje na vodi i pod vodom,
4) postrojba za spašavanje od radioloških, kemijskih i bioloških opasnosti (u
daljnjem tekstu: jedinica za RKB zaštitu),
5) postrojba za razminiranje i druge zadaće zaštite i spašavanja (u daljnjem
tekstu: postrojba za razminiranje),
6) postrojba za spašavanje vertikalnim transportom (u daljnjem tekstu: jedinica
za zračni transport).
Pri organiziranju postrojbi iz stavka 1. ovoga članka polazi se od potreba i
uvjeta koji su utvrđeni u Procjeni ugroženosti Federacije Bosne i Hercegovine
od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", broj
41/05).
Članak 4.
Organiziranje specijaliziranih postrojbi iz članka 3. stavak 1. toč. 1. do 5.
ove Uredbe, Federalna uprava će vršiti po fazama kada se stvore odgovarajući
kadrovski i materijalni uvjeti neophodni da se može formirati odgovarajuća postrojba.
Organiziranje postrojbe za zračni transport i njeno materijalno-tehničko opremanje
i stavljanje u funkciju, vrši se prema uvjetima i u rokovima koji se utvrde
u odluci Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije)
iz članka 11. stavak 2. ove Uredbe.
Poslovi iz st. 1. i 2. ovoga članka trebaju se okončati do roka trajanja Programa
razvoja iz članka 27. ove Uredbe.
Članak 5.
Specijalizirane postrojbe iz članka 3. stavak 1. ove Uredbe vrše slijedeće poslove:
1) postrojba za spašavanje u lavinama:
- spašava ljude u planinama i drugim nepristupačnim područjima, uz uporabu odgovarajuće
specijalne tehničke opreme za pronalaženje i spašavanje;
- uporabom pasa tragača vrši potrage za izgubljenim osobama u planinama i drugim
nepristupačnim područjima i snježnim lavinama i spašava te osobe;
- spašava ljude iz speleoloških objekata, litica i kanjona, na smučalištima
i drugim objektima i prostorima za vrijeme specifičnih turističkih, sportskih,
rekreativnih, Kulturnih i drugih manifestacija u prirodi, naročito u planinskim
područjima;
- sudjeluje u potrazi i spašavanju za nestalim helikopterima, avionima i drugim
letjelicama te drugim prometnim sredstvima u planinama i drugim nepristupačnim
područjima;
- organizira prvu medicinsku pomoć i transport ozlijeđenih i oboljelih osoba
sa planina i drugih nepristupačnih područja;
- vrši i druge poslove i zadaće iz svoje mjerodavnosti za koje je osposobljena.
2) postrojba za spašavanje iz ruševina:
- otkriva, pronalazi i spašava ljude zatrpane u ruševinama korištenjem odgovarajućih
tehničkih sredstava i pasa tragača;
- nastradalim ljudima iz oštećenih objekata pruža prvu medicinsku i psihološku
pomoć;
- vrši raščišćavanje ruševina uporabom odgovarajućih strojeva, uređaja i drugog
namjenskog alata i sredstava radi spašavanja zatrpanih ljudi;
- vrši i druge poslove i zadaće iz svoje mjerodavnosti za koje je osposobljena.
3) postrojba za spašavanje na vodi i pod vodom:
- spašava ljude i materijalna dobra na rijekama, jezerima, moru i u poplavljenim
područjima;
- evakuira ljude iz ugroženih - poplavljenih područja do najbližih sigurnih
prihvatilišta organiziranog zbrinjavanja;
- spašava utopljenike iz jezera, rijeka, bunara i drugih mjesta koji su ugroženi
vodom;
- vrši i druge poslove i zadaće iz svoje mjerodavnosti za koje je osposobljena.
4) Postrojba za RKB zaštitu:
- vrši dekontaminaciju, u koju spada i detoksikacija ljudi i materijalno-tehničkih
sredstava, opreme, zemljišta i objekata nakon uporabe RKB sredstava;
- provodi RKB izviđanje - detekciju;
- vrši dozimetrijsku kontrolu;
- vrši trijažu i upućivanje na zdravstveno zbrinjavanje ljudi ugroženih kontaminacijom;
- vrši i druge aktivnosti koje se odnose na RKB zaštitu za koje je osposobljena.
5) postrojba za razminiranje, pored razminiranja i uništavanja neeksplodiranih
ubojitih sredstava, vrši i slijedeće poslove:
- sudjeluje u akcijama gašenja početnih požara na otvorenom prostoru i pruža
pomoć u gašenju požara (prilikom vatrogasnih intervencija);
- pruža prvu pomoć;
- sudjeluje u spašavanju ljudi i materijalnih dobara u većim prometnim nesrećama;
- sudjeluje u spašavanju ljudi i materijalnih dobara na vodi (poplave);
- sudjeluje u ispomoći u provođenju RKB zaštite-dekontaminacije i detoksikacije
ljudi i materijalnih dobara;
- vrši evakuaciju ljudi ugroženih i nastradalih od prirodne ili druge nesreće;
- pruža potporu na uklanjanju ruševina nastalih od srušenih ili oštećenih objekata
i raznih nanosa na putevima prouzročenih snijegom, kišom, klizištima i slično;
- vrši i druge poslove zaštite i spašavanja za koje je
osposobljena.
6) postrojba za zračni transport:
- vrši izviđanje terena kada prijeti nastanak ili je nastala prirodna ili druga
nesreća, radi utvrđivanja stanja na ugroženom području;
- vrši transport ozlijeđenih ljudi (medicinska evakuacija), odnosno poginulih
ljudi;
- vrši prijevoz pripadnika federalnih službi zaštite i spašavanja i federalnih
specijaliziranih jedinica i drugih struktura zaštite i spašavanja, kada se te
snage angažiraju na izvršavanju zadaća na ugroženom području;
- sudjeluje u gašenju požara sa visina i vrši spašavanje ljudi sa nepristupačnih
terena, planina i poplavljenih područja;
vrši i druge poslove zaštite i spašavanja za koje je osposobljena.
III OSOBNA I MATERIJALNA FORMACIJA SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI
Članak 6.
Sastav specijaliziranih postrojbi utvrđuje se osobnom i materijalnom formacijom
koje donosi:
1) za postrojbe iz članka 3. stavak 1. toč. 1. do 5. ove Uredbe
- Federalna uprava;
2) za postrojbu za zračni transport iz članka 3. stavak 1. točke 6. ove Uredbe
- Federalna direkcija za civilno zrakoplovstvo u suradnji sa Federalnom upravom.
Osobna formacija postrojbi iz stavka 1. točke 1. ovoga Članka, sadrži ukupan
broj ljudstva potreban za postrojbu, vrstu stručne spreme i druge uvjete koje
pripadnici postrojbe moraju ispunjavati, a materijalna formacija tih postrojbi
sadrži vrstu i količine materijalno-tehničkih sredstava i opreme koja je potrebita
za izvršavanje zadaća iz mjerodavnosti tih postrojbi. Te formacije se utvrđuju
sukladno okvirnim osobnim i materijalnim formacijama stožera, postrojbi i povjerenika
civilne zaštite i službi zaštite i spašavanja, koje je donio ravnatelj Federalne
uprave civilne zaštite, broj 01-02/2-187/07, od 15.05.2007. godine.
Osobna formacija postrojbe iz stavka 1. točke 2. ovoga članka, sadrži vrstu,
broj i specijalnost ljudstva iz članka 11. stavak 1. točka 1. ove Uredbe, a
materijalna formacija sadrži vrstu i broj letjelica i tehničkih sredstava i
opreme koja je potrebita za obavljanje poslova iz mjerodavnosti te postrojbe.
Broj pripadnika postrojbe iz stavka 1. točke 1. ovoga članka, u osobnoj formaciji
određuje se prema vrsti i obimu poslova koji su za te postrojbe utvrđeni u članku
5. toč. 1. do 5. ove Uredbe.
IV POPUNA LJUDSTVOM I OPREMANJE MATERIJALNO-TEHNIČKIM SREDSTVIMA
Članak 7.
Popuna specijaliziranih postrojbi potrebitim ljudstvom vrši se prema njihovim
osobnim formacijama i to:
1) specijalnostima i stručnoj spremi i drugim uvjetima koji su određeni osobnom
formacijom,
2) posebnoj radnoj sposobnosti, ako je to predviđeno posebnim propisima za određenu
vrstu postrojbe.
Članak 8.
Popuna specijaliziranih postrojbi iz članka 3. stavak 1. toč. 1.
do 5. ove Uredbe potrebitim ljudstvom vrši se na slijedeći način:
1) postrojba za spašavanje u lavinama i postrojba za spašavanje na vodi i pod
vodom - popunjava se prvenstveno ljudstvom iz Federalnog ministarstva unutrašnjih
poslova Federalnog ministarstva unutarnjih poslova, koje je osposobljeno za
te poslove;
2) postrojba za spašavanje iz ruševina popunjava se ljudstvom iz Federalne uprave
i Federalnog ministarstva unutarnjih poslova koje je osposobljeno za te poslove;
3) postrojba za RKB zaštitu popunjava se ljudstvom iz Federalne uprave koje
ima odgovarajuće stručno znanje za vršenje tih poslova;
4) postrojba za razminiranje popunjava se ljudstvom iz timova za razminiranje
iz Federalne uprave, koje je osposobljeno za vršenje poslova iz mjerodavnosti
te postrojbe.
Ukoliko kapaciteti iz stavka 1. ovoga članka nisu dovoljni da se postigne namjenska
popuna specijalizirane postrojbe ili se popuna u cjelini ne izvrši na taj način,
tada se popuna tih postrojbi vrši ljudstvom iz okvira mogućnosti federalnih
tijela uprave i upravnih organizacija, pravnih osoba i udruga u kojima postoje
osobe koje ispunjavaju uvjete utvrđene u osobnim formacijama tih postrojbi,
s tim da se, prema potrebi, može angažirati i fizička osoba (ekspert) s kojim
Federalna uprava zaključuje ugovor o njegovom angažiranju u specijaliziranoj
postrojbi.
Popuna specijaliziranih postrojbi prema stavku 2. ovoga članka vrši se putem
zaključivanja sporazuma između Federalne uprave, sa nadležnim rukovodiocem federalnog
tijela uprave i upravne organizacije, odnosno pravnih osoba i udruženja iz kojih
bude izvršena popuna tih postrojbi, a sa angažiranom osobom Federalna uprava
zaključuje ugovor o njegovim pravima i obvezama dok je angažiran u specijaliziranoj
postrojbi.
Prilikom popune specijaliziranih postrojbi odgovarajućim ljudstvom iz stavka
2. ovoga članka koristi se evidencija vojnih obveznika koju vodi Federalno ministarstvo
za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata - Federalno ministarstvo
za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, a to ministarstvo je dužno
dati potrebite podatke na zahtjev Federalne uprave.
Članak 9.
Opremanje specijaliziranih postrojbi iz članka 8. stavak 1. ove Uredbe vrši
se na slijedeći način:
1) opremanje postrojbi iz članka 8. stavak 1. toč. 1. do 3. ove Uredbe, vrši
se namjenskom opremom i sredstvima kojima raspolaže Federalno ministarstvo unutarnjih
poslova i Federalna uprava,
2) opremanje postrojbi iz članka 8. stavak 1. toč. 4. i 5. ove Uredbe vrši se
opremom i sredstvima kojima raspolaže Federalna uprava.
Oprema i sredstva koja nedostaju, a predviđena su u materijalnim formacijama
koje su utvrđene za te postrojbe prema članku 6. ove Uredbe, osigurava se putem
nabave koju vrši Federalna uprava.
Nabava specijalne i druge opreme iz stavka 2. ovoga članka, vršit će se prema
godišnjim planovima opremanja koje donosi Federalna uprava, uz pribavljeno mišljenje
Federalnog stožera civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Federalni stožer).
Iznimno, do osiguranja dodatne specijalne i druge opreme iz stavka 2. ovoga
članka, u početnom razdoblju rada i djelovanja specijalizirane postrojbe koristit
će se oprema i sredstva kojom raspolažu federalna tijela uprave i upravne organizacije,
pravne osobe i udruge, koja se mogu koristiti za potrebe tih postrojbi, što
se vrši putem izuzimanja na način utvrđen u Uredbi o načinu davanju i vraćanja
materijalnih sredstava uzetih za potrebe civilne zaštite ("Službene novine
Federacije BiH", br. 23/04 i 38/06).
Postrojba za zračni transport popunjava se:
1) letačkim i kabinskim osobljem potrebitim za opsluživanje letjelica,
2) određenim brojem i vrstom helikoptera i aviona namijenjenih za gašenje požara
na otvorenom prostoru.
Popuna postrojbe ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima iz stavka 1. ovoga
članka, vrši se prema operativnim zahtjevima za određenu vrstu letjelice koji
su definirani u Operativnom priručniku, odobrenom od mjerodavnih zrakoplovnih
vlasti u Bosni i Hercegovini.
Članak 11.
Osnovna sredstva za rad postrojbe za zračni transport predstavljaju helikopteri
i avioni koji će se osigurati na slijedeći način:
1) putemi nabave određenog broja helikoptera i aviona za potrebe te postrojbe,
2) putem zaključivanja ugovora sa pravnim osobama u privatnom vlasništvu koja
raspolažu određenim letjelicama o uvjetima angažiranja njihovih aviona i helikoptera
za potrebe spašavanja ljudi i materijalnih
dobara ugroženih prirodnom ili drugom nesrećom i gašenje požara na otvorenom
prostoru.
Odluku o broju i vrsti helikoptera i aviona i njihovoj nabavi,
odnosno zaključivanje ugovora iz stavka 1. točka 2. ovoga
članka, donosi Vlada Federacije, na prijedlog Federalne uprave i
pribavljenog mišljenja Federalnog stožera.
Za potrebe rada postrojbe za zračni transport mogu se angažirati i određene
letjelice Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, što se vrši na način predviđen
Zakonom o obrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj
88/05), a prema procedurama koje utvrdi Ministarstvo obrane Bosne i Hercegovine
i Federalna uprava sukladno odredbi članka 37. Zakona o zaštiti i spašavanju
ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (u daljnjem tekstu:
Zakon o zaštiti i spašavanju).
V PODRUČJE DJELOVANJA SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI I NJIHOVO ANGAŽIRANJE
Članak 12.
Specijalizirane postrojbe predviđene ovom Uredbom, poslove i zadaće iz svoje
mjerodavnosti obavljat će na cijelom području Federacije, u svim slučajevima
kada organizirane snage zaštite i spašavanja općina, grada i kantona, na čijem
je području nastala prirodna ili druga nesreća, nisu dovoljne da žurno i efikasno
izvrše sve zadaće na zaštiti i spašavanju ugroženih ljudi i materijalnih dobara,
pa je angažiranje odgovarajuće postrojbe neophodno.
Članak 13.
Angažiranje specijaliziranih postrojbi vrsi se na zahtjev stožera civilne zaštite
kantona, općina i grada u slučajevima proglašenja stanja prirodne ili druge
nesreće na njihovom području, ali i u svim drugim slučajevima kada je njihovo
angažiranje neophodno, neovisno od toga da lije u općini, gradu i kantonu proglašeno
stanje prirodne ili druge nesreće.
Specijalizirane postrojbe, prema potrebi i na zahtjev nadležnog tijela Republike
Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, mogu se angažirati kao pomoć radi
zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara ugroženih prirodnom ili drugom
nesrećom na njihovom području.
Specijalizirana postrojba ili pojedini djelo vi iz sastava tih jedinica, mogu
se uputiti u inozemstvo radi učešća u aktivnostima pružanja pomoći u nesrećama
na osnovu bilateralnih i multilateralnih ugovora i sporazuma koje je Bosna i
Hercegovina sklopila o suradnji u zaštiti od prirodnih i drugih nesreća i radi
sudjelovanja u okviru misija Organizacije Ujedinjenih naroda, Europske unije,
Sjevernoatlantskog partnerskog vijeća i drugih međunarodnih organizacija ili
saveza kojima je Bosna i Hercegovina pristupila ili im pristupa na osnovu potpisanih
međunarodnih ugovora.
O angažiranju specijaliziranih postrojbi za potrebe pružanja pomoći iz stavka
2. ovoga članka, odlučuje Federalni stožer, a o pružanju pomoći iz stavka 3.
ovoga članka, na prijedlog Federalnog stožera odlučuje Vlada Federacije, na
zahtjev mjerodavnog tijela Bosne i Hercegovine.
Članak 14.
Angažiranje specijaliziranih postrojbi na zaštiti i spašavanju u uvjetima iz
članka 13. stavak 1. ove Uredbe, vrši Federalni stožer na zahtjev Federalne
uprave. Federalna uprava zahtjev podnosi onda kada primi zahtjev stožera civilne
zaštite kantona, grada ili općine na čijem je području nastala prirodna ili
druga nesreća koji traže pomoć tih postrojbi. Ti stožeri, svoj zahtjev trebaju
dostavljati Federalnoj upravi koja je dužna pripremiti odgovarajuće akte i druge
podatke potrebite za odlučivanje Federalnog stožera.
Iznimno, u slučaju potrebe žurnog angažiranja specijalizirane postrojbe, a Federalni
stožer nije u mogućnosti da se odmah sastane, tada angažiranje postrojbe naređuje
zapovjednik Federalnog stožera. U slučaju da je zapovjednik tog stožera izočan,
ili iz drugih razloga spriječen da obavlja posao zapovjednika, angažiranje odgovarajuće
specijalizirane postrojbe zapovjeda načelnik Federalnog stožera.
O angažiranju specijalizirane postrojbe prema stavku 2. ovoga članka, zapovjednik
odnosno načelnik Federalnog stožera, dužni su, na prvoj narednoj sjednici, upoznati
Federalni stožer o razlozima angažiranja specijalizirane postrojbe, mjestu i
vremenu angažiranja.
Zapovjed o angažiranju specijalizirane postrojbe sadrži: naziv postrojbe koja
se angažira, područje na kojem će djelovati, vrijeme angažiranja i obveze Federalne
uprave u svezi realizacije zapovjedi Federalnog stožera.
Federalna uprava je dužna redovito informirati Vladu Federacije o angažiranju
specijaliziranih postrojbi na zaštiti i spašavanju, o vremenu i mjestu angažiranja
i ostvarenim rezultatima.
Članak 15.
Zapovjedanje specijaliziranom postrojbom u svim operativnim situacijama njenoga
angažiranja, po zapovjedi Federalnog stožera, vrši starješina specijalizirane
postrojbe, a zapovjedanje nižim organizacijskim dijelovima postrojbe (ekipama
i timovima) vrše vođe ekipa, odnosno timova predviđenih osobnom formacijom tih
postrojbi.
Specijalizirana postrojba koja je angažirana na zaštiti i spašavanju, poslove
iz svoje mjerodavnosti vrši samostalno, a po potrebi, mogu biti angažirane i
kao pomoć odgovarajućim federalnim službama zaštite i spašavanja koje su angažirane
na istom području.
U slučajevima kada je na području općine, grada, kantona ili Federacije proglašeno
stanje prirodne ili druge nesreće, angažirane specijalizirane postrojbe izvršavaju
zadaće iz svoje mjerodavnosti na području koje odredi stožer civilne zaštite
koji na tom području vodi akcije zaštite i spašavanja i postupa po zapovjedima
tog stožera.
VI MJERODAVNOST FEDERALNE UPRAVE CIVILNE ZAŠTITE
Članak 16.
Federalna uprava, u odnosu na specijalizirane postrojbe iz članka 3. stavak
1. toč. 1. do 5. ove Uredbe, vrši slijedeće poslove:
1) utvrđuje osobnu i materijalnu formaciju specijaliziranih postrojbi,
2) vrši popunu specijaliziranih postrojbi ljudstvom i materijalno-tehničkim
sredstvima i opremom, sukladno osobnoj i materijalnoj formaciji,
3) organizira i provodi obučavanje i osposobljavanje pripadnika specijaliziranih
postrojbi na način predviđen u čl. 18. i 19. ove Uredbe,
4) izrađuje plan osiguranja prijevoznih sredstava koja će se moći koristiti
za prijevoz pripadnika specijaliziranih postrojbi i sredstava i opreme koje
te jedinice moraju koristiti u svom radu do mjesta njihovog angažiranja po zapovjedi
Federalnog stožera,
5) organizira i vrši sve poslove da se specijalizirana postrojba pravovremeno
preveze do mjesta na kojem će vršiti spašavanje ugroženih ljudi po zapovjedi
Federalnog stožera,
6) vrši i sve druge poslove koji se odnose na organiziranje, pripremanje i upotrebu
specijaliziranih postrojbi.
Federalna uprava će sa Federalnim ministarstvom unutarnjih poslova zaključiti
ugovor o međusobnim pravima i obvezama u svezi popune specijaliziranih postrojbi
iz članka 8. stavak 1. toč. 1. i 2. ove Uredbe ljudstvom i opremom i tehničkim
sredstvima, kao i načina nabave sredstava i opreme koja nedostaje, obučavanja
i osposobljavanja tih postrojbi, načina njihove uporabe i drugih pitanja od
značaja za funkcioniranje tih, postrojbi.
U odnosu na postrojbu za zračni transport iz članka 3. stavak 1. točka 6. ove
Uredbe, Federalna uprava ostvaruju stalnu suradnju s Federalnom direkcijom za
civilno zrakoplovstvo i mjerodavnim zrakoplovnim vlastima Bosne i Hercegovine
u svim pitanjima koja se odnose na organiziranje te postrojbe, njenu popunu
potrebitim ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima, obučavanje i osposobljavanje
i način angažiranja te postrojbe na zaštiti i spašavanju.
Članak 17.
Federalna uprava vrši i slijedeće poslove:
1) planira i nabavlja opremu i sredstva potrebita za rad specijaliziranih postrojbi,
2) planira i osigurava financijska sredstva potrebita za naknade i druge troškove
kada specijalizirana postrojba bude angažirana na vršenju zadaća iz članka 5.
ove Uredbe,
3) vrši i sve druge poslove koji se odnose na organiziranje, pripremanje, obuku
i uporabu specijaliziranih postrojbi.
VII OBUČAVANJE I OSPOSOBLJAVANJE SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI
Članak 18.
Obučavanje i osposobljavanje pripadnika specijaliziranih postrojbi iz članka
3. stavak 1. toč. 1. do 5. ove Uredbe, za vršenje poslova iz njihove mjerodavnosti
koji su utvrđeni u članku 5. ove Uredbe, vrši se po planu i programu kojeg donosi
ravnatelj Federalne uprave, uz prethodno pribavljeno mišljenje Federalnog stožera.
Planovi i programi iz stavka 1. ovoga članka sadrže materiju koja se odnosi
na poslove iz mjerodavnosti jedinice, način izvođenja obuke (teorijski dio,
vježbe, testiranje i slično), vrijeme potrebito za izvođenje obuke, mjesto izvođenja
obuke, uvjete za izvođače obuke i materijalno-tehnička i financijska sredstva
potrebita za izvođenje obuke.
Obučavanje i osposobljavanje postrojbi za razminiranje u početku se organizira
i provodi prema Programu proširenja funkcionalne namjene specijalnih deminerskih
timova Federalne uprave civilne zaštite za specijalne postrojbe civilne zaštite,
koji je usvojila Vlada Federacije 09.01.2008. godine, a nakon toga, prema planu
i programu iz stavka 2. ovoga članka, kojeg za tu jedinicu donosi direktor Federalne
uprave, prema stavku 1. ovoga članka.
Članak 19.
Obučavanje pripadnika postrojbi iz članka 18. stavak 1. ove Uredbe, organizira
i izvodi Federalna uprava u okviru Federalnog centra za obuku koji se nalazi
u sastavu te uprave.
Praktično uvježbavanje specijaliziranih postrojbi vrši se na terenu koji mora
odgovarati približno uvjetima u kojima će te postrojbe obavljati svoje zadaće
kada budu angažirane u akcijama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara
od prirodnih i drugih nesreća.
Svim pripadnicima postrojbi iz članka 18. stavak 1. ove Uredbe, nakon završene
obuke, Federalna uprava izdaje uvjerenje (certifikat) o završenoj obuci i stručnoj
osposobljenosti za odgovarajuće poslove.
Članak 20.
Organiziranje i provođenje obuke pripadnika postrojbi za zračni transport, vrši
se prema planu i programu kojeg donosi Federalna direkcija za civilno zrakoplovstvo,
u suradnji s nadležnim zrakoplovnim Vlastima Bosne i Hercegovine.
VIII - FINANCIRANJE SPECIJALIZIRANIH POSTROJBI
Članak 21.
Financijska sredstva potrebita za obavljanje poslova iz mjerodavnosti specijaliziranih
jedinica, kao i nabavu opreme i drugih tehničkih sredstava potrebitih za rad
tih postrojbi, te za financiranje zadaća iz čl. 16. i 17. ove Uredbe, planiraju
se i osiguravaju u Proračunu Federacije, a dio iz sredstava posebne naknade
za zaštitu i spašavanje, koja se ostvaruje po članku 180. Zakona o zaštiti i
spašavanju.
Financijska sredstva po osnovu Članka 180. Zakona o zaštiti i spašavanju, za
potrebe financiranja specijaliziranih postrojbi, planiraju se sukladno Odluci
o uvjetima i načinu korištenja sredstava ostvarenih po osnovu posebne naknade
za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH",
br. 46/05 i 61/07).
Članak 22.
Financijska sredstava iz članka 21. ove Uredbe, planiraju se i osiguravaju za
slijedeće namjene:
1) za nabavu sredstava i opreme potrebite za rad specijaliziranih postrojbi
koja su utvrđena njihovim materijalnim formacijama,
2) za troškove provođenja stručnog obučavanja i osposobljavanja pripadnika specijaliziranih
postrojbi, prema planovima i programima te obuke,
3) za troškove prijevoza pripadnika specijaliziranih postrojbi do mjesta njihovog
angažiranja u zaštiti i spašavanju ugroženih ljudi od prirodne ili druge nesreće
sukladno odredbama članka 14. ove Uredbe, kao i za sve troškove koji nastanu
u tijeku djelovanja jedinica na spašavanju ljudi (smještaj, ishrana, naknade
plaće i druge naknade pripadnicima postrojbi i druge troškove) iz članka 25.
ove Uredbe,
4) za nabavu helikoptera i aviona i druge troškove iz članka 11. stavak 1. ove
Uredbe.
Članak 23.
Federalna uprava predlaže visinu sredstava koja treba osigurati u Proračunu
Federacije, kao i visinu sredstava koja se osiguravaju iz posebne naknade po
članku 180. Zakona o zaštiti i spašavanju, za namjene iz članka 22. ove Uredbe.
Financijska sredstava osigurana prema stavku 1. ovoga članka, koriste se sukladno
godišnjem financijskom planu tih sredstava kojeg donosi Federalna uprava, uz
prethodno pribavljeno mišljenje Federalnog stožera.
Članak 24.
Ako sredstva osigurana na način utvrđen u članku 23. ove Uredbe nisu dovoljna
za opremanje specijaliziranih postrojbi, nabava specijalne i druge opreme vrši
se na temelju posebnih odluka koje donosi Vlada Federacije BiH, na prijedlog
Federalne uprave, uz prethodno pribavljeno mišljenje Federalnog stožera.
Članak 25.
Pripadnicima specijaliziranih postrojbi, kada se po zapovjedi Federalnog stožera
angažiraju na spašavanju ljudi iz svoje mjerodavnosti, za vrijeme angažiranja
na tim zadaćama, pripada pravo na naknadu i druga prava utvrđena u članku 18.
stavak 1. i čl. 19., 20. i 21. Zakona o zaštiti i spašavanju.
Obračun i isplatu naknada i troškova iz stavka 1. ovoga članka vrši Federalna
uprava.
Visina naknade za osobe koje se na temelju ugovora iz članka 8. stavak 3. ove
Uredbe, angažiraju u specijaliziranu postrojbu, za vrijeme pripravnosti, obuke
i vršenja poslova u specijaliziranoj postrojbi može mjesečno iznositi do 30
% od prosječne plaće u Federaciji, prema posljednjem zvaničnom objavljenom podatku
Federalnog zavoda za statistiku.
IX PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 26,
Kada, sukladno odredbi članka 199. Zakona o zaštiti i spašavanju, određeni timovi
civilne zaštite za razminiranje iz Federalne uprave, predu u mjerodavnost kantonalnih
uprava civilne zaštite, ti timovi postaju kantonalne specijalizirane postrojbe
za obavljanje poslova zaštite i spašavanja za koje su se stručno obučili i osposobili
prema čl. 18. i 19. ove Uredbe.
Članak 27.
Dinamika i realizacija zadataka utvrđenih ovom Uredbom za formiranje, opremanje
i obučavanje specijaliziranih jedinica vršit će se i sukladno dinamici utvrđenoj
"Programom razvoja zaštite i spašavanje ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesreća u Federaciji Bosne i Hercegovine 2007 - 2011"
("Službene novine Federacije BiH", broj 92/07) i prema prioritetima
koji proizlaze iz Procjene ugroženosti Federacije Bosne i Hercegovine od prirodnih
i drugih nesreća.
Prioritete u realizaciji pojedinih zadaća utvrđuje Federalna uprava, uz pribavljeno
mišljenje Federalnog stožera.
Članak 28.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
V broj 698/08
6. kolovoza 2008. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Nedžad Branković, v.r.