O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"POTICAJ ZA POLJOPRIVREDU" UTVRĐENIH
PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2008. GODINU

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Poticaj za poljoprivredu" utvrđenih Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Program).
Sredstva za realizaciju Programa iz stavka 1. ove točke isplatit će se sa pozicije "Poticaj za poljoprivredu", utvrđenih Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/07) u iznosu od 52.650.000 KM (u daljnjem tekstu: Proračun).

II

Program iz točke I ove Odluke sastavni je dio ove Odluke.

III

Sredstva iz točke I ove Odluke isplatit će se na teret Proračuna razdjel 24. sa pozicije "Poticaj za poljoprivredu".
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo) će Programom raspoređena sredstva doznačiti njihovim korisnicima koji su ih dužni koristiti sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu, Zakonom o novčanoj podršci u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji i Zakonom o poljoprivredi.

IV

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo i Federalno ministarstvo financija/Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svoje nadležnosti.

V

O utrošenim sredstvima iz točke I ove Odluke Federalno ministarstvo će podnositi tromjesečni izvještaj Federalnom ministarstvu financija/Federalnom ministarstvu finansija.

VI

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 135/08
28. veljače 2008. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković. v.r.

P R O G R A M
UTROŠKA SREDSTAVA "POTICAJ ZA POLJOPRIVREDU" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE SA KRITERIJIMA RASPODJELE ZA 2008. GODINU

Podaci o Programu

1. Program utroška sredstava "Poticaj za poljoprivredu" utvrđenih Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine sa kriterijima raspodjele za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Program) je usvojen na 47. sjednici Vlade Federacije BiH održanoj 28.02.2008. godine

2. Period realizacije Isplata podrški za poljoprivredne proizvodnje i Programa ostale aktivnosti koje su realizirane u periodu
01.01.-31.12.2008.

3. Ukupna vrijednost Programa: 52.650.000 KM

4. Namjena Programa: Biljna i animalna proizvodnja,
investicioni projekti, stručni projekti, ruralni razvoj, edukacije i stručni skupovi, organiziranje poljoprivrednika i stručno obrazovanje (studenti, učenici, poljoprivrednici)

5. Korisnici Programa: Poljoprivredni proizvođači, zadružni
savez, zadruge, lokalne zajednice, udruge i institucije.

6. Raspodjela sredstava
po kantonima Program proizvodnji će se realizirati
prema utvrđenim kantonalnim kvotama sukladno cl. 5. i 6. Zakona o novčanoj podršci u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

7. Izvor sredstava: Proračun Federacije Bosne i Hercegovine
za 2008. godinu - Proračun Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva" Poticaj za poljoprivredu" ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/07).

8. Odgovorna osoba: mr. sci. Damir Ljubić, ministar

I UVOD

Primarna poljoprivredna proizvodnja je sirovinski temelj za prehranu stanovništva u izvornom ili prerađenom obliku, ali se ovom proizvodnjom obezbjeđuje i značajan dio sirovina za prerađivačku industriju (prehrambenu, tvornice stočne hrane, kožarsku).
Radi toga u razvijenim zemljama već duži niz godina ovoj proizvodnji se poklanja izuzetna pažnja kroz osavremenjavanje proizvodnje i znatnim subvencijama u proizvodnji kako bi se ova proizvodnja učinila konkurentnom na tržištu i povećala zadovoljenje vlastitih potreba.
Novčane podrške u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: podrške) uvedene su 1997. godine i u periodu do 2002. godine podržavane su dvije proizvodnje: svježe mlijeko i sirovi duhan u listu.
Prvi sveobuhvatan program podrški donesen je 2002. godine, i od tada su sredstva za podrške povećavana iz godine u godinu na temelju godišnjih programa podrški koji je donosila Vlada Federacije BiH.
I pored mnogih nedostataka u planiranju i realizaciji, a koje smo tokom godina kontinuirano otklanjali, poticajne mjere učinile su znatan pomak u:
- osposobljavanju poljoprivrednog sektora,
- bržem otvaranju poljoprivrednih razvojnih procesa,
- uvećanju proizvodnih jedinica,
- povećanju tržišnosti poljoprivredne proizvodnje,
- zapošljavanju u poljoprivrednom sektoru,
- smanjenju uvoza i povećanju izvoza nekih proizvoda.
U međuvremenu, Parlament Federacije BiH je usvojio dokument "Srednjoročna strategija razvoja poljoprivrednog sektora u Federaciji BiH (2006-2010)" (u daljnjem tekstu: Srednjoročna strategija razvoja), kojom su utvrđeni pravci budućeg razvoja poljoprivrede.
Dosadašnje iskustvo govori da je u određenoj mjeri bio prisutan paralelizam u podrškama poljoprivrednoj proizvodnji, jer su i kantoni, a nekada i općine po istoj osnovi izdvajali sredstva za poticanje određenih proizvodnji, koje su već poticane iz Proračuna Federacije BiH.
Sukladno procesu harmonizacije započetom u okvi SESMARD projekta EU započet je i proces sveobuhvatne harmonizacije u okviru poljoprivredno-prehrambenog sektora Bosne i Hercegovine na državnoj razini.
U organizaciji MVTEO održana su četiri kruga razgovora eksperata entitetskih ministarstava i Brčko Distrikta s ciljem usklađivanja uvjeta, procedura za ostvarivanje prava i visini podrške. U gotovo 70% poticajnoj proizvodnji stručne skupine su dogovorile harmoniziranje i ovi materijali su dostavljeni entitetskim ministarstvima u formi prijedloga. Napominjemo da je spomenuta harmonizacija proces koji ima svoju dinamiku, da će prema planu SESMARD projekta on trajati oko 3 godine.
Održana su tri sastanka sa kantonalnim ministrima poljoprivrede u cilju usklađivanja podrški koje daju kantoni i podrški koje daje Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnji tekstu: Federacija).
Također, uvažavajući Zajedničku poljoprivredu politiku Europske unije (CAP), značajno su povećana sredstva za kapitalna ulaganja i ruralni razvoj, tako da ona iznose 40,15 % od ukupno planiranih sredstava i imat će tendenciju rasta u narednim godinama.
Povećanje iznosa sredstava u okviru kapitalnih ulaganja i ruralnog razvoja trebaju se izvršiti i radi ostvarivanja ciljeva Srednjoročne strategije razvoja sektora poljoprivrede.

U izradi Programa za 2008. godinu korišteni su slijedeći parametri:

- proizvodne resursne mogućnosti Federacije i kantona, preporuke Srednjoročne strategije razvoja,
- proizvodni rezultati u periodu 2001.-2007. godine,
- analize realizacije podrški u proteklom periodu,
- mišljenja resornih kantonalnih ministarstava, analize uvoza i izvoza poljoprivrednih proizvoda,
- zakonske i programske obveze i
- preporuke naučnih i stručnih institucija iz sektora,
S obzirom na ograničena sredstva, mjere podrške u poljoprivredi iz Proračuna Federacije BiH za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), ove godine su usmjerene prema modelima:

A/ Podrška poljoprivrednoj proizvodnji

A/1 Animalna proizvodnja j

- proizvodnja svježeg kravljeg, ovčijeg i kozijeg mlijeka,
- proizvodnja goveđeg i svinjskog mesa,
- uzgoj rasplodnih junica i nazimica,
- uzgoj ovaca i koza,
- uzgoj pilenki,
- uzgoj pčelinjih društava,
- proizvodnja ribe.

A/2 Biljna proizvodnja

- proizvodnja hljebnih žitarica,
- proizvodnja uljarica,
- proizvodnja sirovog duhana u listu,
- proizvodnja povrća,
- proizvodnja heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja,
- proizvodnja sjemena i sadnog materijala.

B/ Podrška investicijskim projektima

- u govedarstvu, ovčarstvu, kozarstvu,
- svinjogojstvu, peradarstvu, pčelarstvu i ribarstvu,
- u podizanju višegodišnjih zasada,
- u izgradnji i proširenju ribnjaka
- u izgradnji plastenika i staklenika,
- u izgradnji kapaciteta u prehrambenoj proizvodnji,
- (pakirnice, sortirnice, dorada i hladnjače),
- regresiranje kamata,
- sufinanciranje premije osiguranja.

C/ Podrška stručnim projektima

- započetim u 2007.godini, a završavaju u 2008.godini,
- koji se realiziraju u tijeku 2008. godine,
- započetim u 2008. godini, a završavaju u narednom razdoblju.

D/ Podrška ruralnom razvoju

- povećanje konkurentnosti,
- zaštita ruralnog prostora,
- diverzifikacija ruralnih aktivnosti,
- uređenje i zaštita poljoprivrednog zemljišta.

E/ Podrška skupovima od značaja za Federaciju

- kongresi i seminari,
- naučni i stručni skupovi,
- sajmovi i izložbe,
- obrazovanje poljoprivrednih stručnjaka i proizvođača,
- regionalne i lokalne manifestacije.

F/ Opremanje IPS po kantonima

- nabavka meteoroloških stanica za izvještajno-prognoznu službu zaštite bilja.

G/ Podrška organiziranju poljoprivrednika

- zadružni savez,
- zadruge,
- udruge.

H/ Pomoć stručnom obrazovanju

- realizacija stručne prakse za studente i učenika srednjih poljoprivrednih škola.

I/ Rezerve

- žurni i nepredviđeni izdaci koji se pojave tijekom proračunske godine.

II KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA

Odobrena financijska sredstva iz Proračuna Federalnog ministarstva pod stavkom "Poticaj za poljoprivredu" rasporedivat će se fizičkim i pravnim osobama (u daljnjem tekstu: korisnici) prema općim i posebnim kriterijima.

1. Opći kriteriji

Pravo na ostvarivanje podrški stiču:

- korisnici koji su ostvarili primarnu poljoprivrednu proizvodnju ili poljoprivrednu djelatnost na teritoriji Federacije propisanu ovim Programom,
- korisnici koji su na propisanom obrascu evidentirani za obavljanje poljoprivredne djelatnosti u kantonalnim ministarstvima nadležnim za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: kantonalno ministarstvo), ili Federalnom ministarstvu (do uvođenja upisnika poljoprivrednih gazdinstava i upisnika klijenata), zemljoradničke zadruge koje imaju vlastitu proizvodnju, kao i njihovi zadrugari ili kooperanti, ukoliko su sa njima potpisali Ugovore o međusobnoj suradnji,
- udruge poljoprivrednika u smislu ovoga Programa ne smatraju se proizvođačima, ali za svoje članove mogu pojedinačno aplicirati za proizvodnju ili projekte, ako ispunjavaju propisane uvjete iz Programa i Uputstva za ostvarivanje novčanih podrški u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: Uputstvo).

2. Posebni kriteriji

Pravo na ostvarivanje podrški stiču:

- korisnici koji ispunjavaju posebno propisane kriterije predviđene ovim Programom i Uputstvom, koje donosi federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: federalni ministar).
- korisnici koji su dovršili proizvodnju u IV kvartalu 2007.godine i koji su do 15.12.2007. godine podnijeli zahtjev kantonalnom ministarstvu, a kantonalno ministarstvo uputilo zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 31.12.2007.godine, isplaćuju se sukladno Programu poticaja za 2007. godinu.
- korisnici koji su dovršili proizvodnju u 2008. godini ukoliko su do 14.11.2008. godine podnijeli zahtjev kantonalnom ministarstvu, a kantonalno ministarstvo uputilo zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 28.11.2008. godine. Zahtjevi podneseni kantonalnom ministarstvu nakon 14.11.2008. godine prenose se u narednu godinu. Kantonalno ministarstvo će navedene zahtjeve zaprimati do 15.01. 2009. godine a iste će obraditi sukladno Programu za 2008. godinu i uputiti zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 30. 01. 2009. godine.
- korisnici iz oblasti ruralnog razvoj a temeljem programa, a za projekte iz oblasti ruralne infrastrukture ukoliko su obezbjedena sredstva za sufinanciranje programa od strane kantona ili lokalne zajednice.
- rokovi, tehnika i način obrade ostalih podrški detaljnije će se propisati Uputstvom.
- sve zahtjeve izvan usvojenih kantonalnih kvota za animalnu i biljnu proizvodnju i predviđenih iznosa sredstava ostalih podrški iz ovoga Programa, Federalno ministarstvo nema obvezu uzeti u razmatranje.

3. Obveza prijavljivanja proizvodnje

- Jesensku sjetvu i sadnju i sve ostale proizvodnje započete u 2008. godini a koje se završavaju u 2009. godini korisnici su dužni prijaviti kantonalnom ministarstvu najkasnije do 01. 11.2008. godine.
- Sve proizvodnje koje započinju u 2009. godini korisnici su dužni prijaviti kantonalnom ministarstvu od 01.01.2009. do najkasnije 28.02. 2009.
- Kantonalna ministarstva će najkasnije u roku od 15 dana od isteka navedenih rokova dostaviti izvještaj o dospjelim prijavama razvrstanim po proizvodnjama.
- Korisnici koji ne izvrše prijavu planirane proizvodnje u navedenim rokovima neće moći ostvariti pravo na podrške u 2009. godini.

III NAČIN OSTVARIVANJA PODRŠKI

Načini ostvarivanja podrški propisat će se Uputstvom.

A/ PODRŠKE PROIZVODNJI

Poljoprivredne proizvodnje koje će se podržavati, uz pregled temeljenih kriterija za dobivanje podrški, navode se kako slijedi:

A/1 Animalna proizvodnja

- Proizvodnja svježeg kravljeg mlijeka - korisnici koji godišnje proizvedu i isporuče registriranom otkupljivaču najmanje 6.000 l, odnosno 1.500 litara/kvartalu, svježeg kravljeg mlijeka, najmanje masnoće 3,5 %.
- Dodatak na ime poskupljenja stočne hrane - korisnici koji su ostvarili premiju za proizvodnju mlijeka u IV kvartalu 2007. i I kvartalu 2008. godine.
- Proizvodnja svježeg ovčijeg i kozijeg mlijeka - korisnici koji godišnje proizvedu i registriranom otkupljivaču isporuče najmanje 1.600 l, odnosno 400 l/kvartalu, svježeg ovčijeg mlijeka prosječne masnoće 5% ili kozijeg mlijeka prosječne masnoće 3,2%.
- Sistem krava tele - korisnici koji u uzgoju imaju najmanje 15 krava i 1 bika čiste pasmine u sustavu uzgoja krava tele.
- Tov junadi - korisnici koji utove najmanje 5 junadi. Najveća ulazna težina tovljenika je do 200 kg, a izlazna težina 450-500 kg. Dužina provedena u tovu je najmanje 200 dana.
- Tov junadi završen u 2007. godini - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za tov nakon isteka roka za ostvarivanje poticaja u 2007. godini.
- Tov svinja - korisnici koji utove najmanje 30 svinja. Najveća ulazna težina tovljenika je do 30 kg, a najmanja uzlazna težina 90 kg. Dužina provedena u tovu je najmanje 80 dana.
- Uzgoj rasplodnih junica - korisnici registrirani uzgajivači koji proizvedu najmanje 2 gravidne rasplodne junice s tim da one služe za proširenje vlastitog stada ili su prodate na domaćem tržištu. Poticaj se isplaćuje za najviše 150 gravidnih rasplodnih junica,
- Rasplodne ovce uzgojene u 2007. godini - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za uzgoj rasplodnih ovaca nakon isteka propisanog roka za ostvarenje poticaja u 2007. godini.
- Osnovno stado ovaca i koza - korisnici koji u osnovnom stadu imaju najmanje 50 ovaca odnosno 25 koza. Poticaj se isplaćuje za najviše 300 ovaca odnosno 200 koza.
- Uzgoj rasplodnih nazimica - korisnici registrirani uzgajivači koji uzgoje najmanje 2 rasplodne nazimice u vlastitom oboru, starosti od najmanje osam mjeseci, s tim da služe za proširenje vlastitog uzgoja. Poticaj se isplaćuje za najviše 50 rasplodnih nazimica.
- Držanje pčelinjih društava - korisnici koji imaju 30 - 150 pčelinjih društava u proizvodnji meda.
- Uzgoj pilenki teških roditeljskih linija - korisnici koji uvezu najmanje 10.000 pilića teške roditeljske linije i, uzgajaju ih do prelaska u fazu reprodukcije.
- Uzgoj pilenki lakih roditeljskih linija - korisnici koji uvezu najmanje 10.000 pilića lake roditeljske linije i uzgajaju ih do prelaska u fazu reprodukcije.
- Uzgoj 18-to sedmičnih pilenki - korisnici koji u tekućoj godini uzgoje i prodaju namjanje 5.000 osamnaestosedmičnih pilenki.
- Uzgoj ribe - pravne osobe koje proizvedu i prodaju na tržištu najmanje 15.000 kg konzumne ribe.

A/2 Biljna proizvodnja

- Proizvodnja hljebnih žitarica - korisnici koji proizvedu i registriranom otkupljivaču prodaju najmanje 3 t hljebnih žitarica.
- Proizvodnja uljarica (uljane repice, suncokreta i soje) - korisnici koji zasiju najmanje 1 ha uljarica i registriranom otkupljivaču prodaju najmanje 2 tone uljarica.
- Proizvodnja soje iz 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za proizvodnju soje a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.
- Proizvodnja sirovog duhana u listu roda 2007. godine virdžinija i berlej - korisnici koji su sukladno Zakonu o duhanu ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/02 i 51/07), zaključili ugovor sa registriranim otkupljivačem i proizvedeni duhan u listu istom prodali.
- Proizvodnja sirovog duhana u listu roda 2007, godine hercegovački ravnjak - korisnici koji su sukladno Zakonu o duhanu ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/02 i 51/07), zaključili ugovor sa registriranim otkupljivačem i proizvedeni duhan u listu istom prodali.
- Proizvodnja povrća za korištenje u svježem stanju
(krastavac, rajčica, paprika, patlidžan i salata) - . korisnici koji proizvedu i registriranom otkupljivaču prodaju najmanje 2 t povrća za korištenje u svježem stanju.
- Proizvodnja povrća za industrijsku preradu (kornišon, paradajz, paprika i patlidžan, mrkva, cvekla i luk) - korisnici koji proizvedu i registriranom otkupljivaču prodaju najmanje 2t povrća za industrijsku preradu.
- Proizvodnja heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja - korisnici koji su ostvarili proizvodnju heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja, na najmanjoj površini od 0,3 ha.
- Proizvodnja sjemena žitarica - korisnici koji zasiju elitno ili originalno sjeme i proizvedu sjeme žitarica sukladno Zakonu o sjemenu i sadnorn materijalu poljoprivrednog bilja ("Službene novine Federacije BiH", broj 55/01) na najmanjoj površini od 5 ha.
- Proizvodnja sjemena krompira sjetva 2008. godine - korisnici koji zasiju superelitno ili elitno sjeme i proizvedu sjeme krompira sukladno Zakonu o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja na najmanjoj površini od 5 ha.
- Voćnjaci zasnovani u jesen 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za zasnivanje voćnjaka a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.
- Deklarirane sadnice koštičavog i jabučastog voća - korisnici koji proizvedu sadnice koštičavih i jabučastih voćaka sukladno Zakonu o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 50.000 deklariranih sadnica.
- Deklarirane sadnice jagodičastog voća (malina, kupina, borovnica) - korisnici koji proizvedu sadnice maline, kupine ili borovnice, sukladno Zakonu o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja ako proizvedu najmanje 20.000 deklarisanih sadnica.
- Deklarirane sadnice vinove loze - korisnici koji proizvedu sadnice vinove loze sukladno Zakonu o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 50.000 deklariranih sadnica.
- Kontejnerske presadnice povrća i ljekovitog bilja - korisnici koji proizvedu kontejnerske presadnice povrća, sukladno Zakonu o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 500.000 kontejnerskih presadnica.
- Ozime krmne kulture iz 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za sjetvu ozimih krmnih kultura, a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.

B/ INVESTICIJSKA ULAGANJA

Zakonom o poljoprivredi, člankom 20. definirane su namjene i prioriteti podrški investicijama u poljoprivrednom gospodarstvu za:

- izgradnju sustava za navodnjavanje,
- podizanje višegodišnjih zasada u voćarstvu i vinogradarstvu,
- izgradnju i opremanje u stočarskoj proizvodnji,
- nabavku mehanizacije i opreme u poljoprivredi,
- izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih ribnjaka,
- ulaganje u poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju (oprema, građevinski objekti i dr.), unaprjeđenje organske i integralne proizvodnje.

B/l INVESTICIJSKI PROJEKTI KOJI SE FINANCIRAJU U 2008. GODINI

- nabavka poljoprivredne mehanizacije i opreme,
- izgradnja i proširenje objekata i nabavka opreme u stočarstvu,
- nabavka osnovnog stada,
- podizanje višegodišnjih nasada,
- izgradnja i proširenje ribnjaka,
- izgradnja plastenika i staklenika,
- izgradnja kapaciteta u prehrambenoj proizvodnji (pakirnice, sortirnice, dorada i hladnjače).

Predviđena sredstva podrški za investicijske projekte iznose 12.627.000,00 KM, a Uputstvom će se definirati uvjeti za svaku vrstu investicijskog projekta.
Udio investicijske podrške iznosi do 25 % ukupne vrijednosti investicije.

B/2 REGRESIRANJE KAMATA

Programom se predviđa pravo na regresiranje kamata na investicijske kredite za razvoj poljoprivredne proizvodnje u iznosu do 2 % na godišnjoj razini.
Uputstvom će se regulirati način i uvjeti ostvarivanja prava na regresiranje kamata.
Predviđena sredstva za regresiranje kamata iznose 1.500.000,00 KM.
Od predviđenog iznosa sredstava 570.248,61 KM su obveze koje nisu isplaćene za regresiranje kamata iz 2007. godine.

B/3 SUFINANCIRANJE PREMIJE OSIGURANJA

Programom se predviđa pravo na podršku osiguranju od mogućih šteta u poljoprivrednoj proizvodnji u iznosu do 25 % troška zaračunate ukupne premije osiguranja. Uputstvom će se definirati način ostvarivanja prava na sufinanciranje premije osiguranja.
Predviđena sredstva za sufinanciranje premije osiguranja iznose 500.000,00 KM.

C/ STRUČNI PROJEKTI

Srednjoročnom strategijom razvoja utvrđene su i aktivnosti sa nosiocima i rokovima realizacije istih. Akcionim planom je predviđeno vršenje neophodnih primijenjenih istraživanja radi unaprjeđenja poljoprivredne proizvodnje.
Aktivnosti na izradi operativnih programa razvoja pojedinih grana poljoprivrede koje je povjerenstvo za izradu programa poticaja predložilo i koji su započeti u 2007. godini i biti će završeni u 2008. godini su:

1. Ekonomika primarne poljoprivredne proizvodnje I dio,
2. Razvoj stočarstva u funkciji razvoja autohtonih sireva i mesa u Federaciji BiH I dio,
3. Identifikacija autohtonih pasmina goveda i konja u BiH,
4. Program razvoja voćarstva uvođenjem novih genotipova krošnjastog voća,
5. Programa razvoj a voćarstva uvođenjem novih genotipova maline i jagode I dio,
6. Poljoprivredna politika i njen budući utjecaj na razvoj
sektora hrane u Federaciji BiH I dio,

Na temelju usvojene Strategije i Zakona o poljoprivredi uvažavajući prioritete razvoja pojedinih grana Povjerenstvo za izradu programa poticaja predložila je slijedeće projekte koji će biti započeti i dovršeni u 2008. godini:

1. Operativni program razvoja govedarstva u Federaciji BiH,
2. Operativni program razvoja svinjogojstva u Federaciji BiH,
3. Operativni program razvoja voćarstva u Federaciji BiH,
4. Operativni program razvoja vinogradarstva u Federaciji BiH,
5. Izrada temelja strategije upravljanja poljoprivrednim zemljištem,
6. Izrada temelja strategija ruralnog razvoja,
7. Eradikacija parazitoza ovaca u cilju iskorištavanja genetskog potencijala,
8. Poboljšanje proizvodnje u kontroliranom uzgoju komercijalnih i endemičnih vrsta riba,
9. Istraživanje mogućnosti rekultivacije odlagališta pepela i šljake na području Tuzle,
10. Operativni program uspostave upisnika poljoprivrednih gazdinstava,
11. Certifikacija poljoprivredne mehanizacije,
12. Povećanje plodnosti zemljišta uporabom simbiotskih fiksatora azota.

Na temelju ukazane potrebe i značaja ovih projekata, kao i preporuke Stručnog povjerenstva da se neki od njih nastave, predloženi su projekti koji će biti započeti u 2008 i dovršeni u narednom razdoblju:

1. Ekonomika primarne poljoprivredne proizvodnje II dio,
2. Razvoj stočarstva u funkciji razvoja autohtonih sireva i mesa u Federaciji BiH II dio,
3. Poljoprivredna politika i njen budući utjecaj na razvoj sektora hrane u Federaciji BiH II dio,
4. Identifikacija ljekovitog bilja u Federaciji BiH II dio.

Stručne projekte ocjenjivat će Povjerenstvo za ocjenu projekata koje će imenovati federalni ministar.

D/RURALNI RAZVOJ

Radi sveobuhvatnog ekonomskog, socijalnog i kulturnog napretka stanovništva ruralnih područja, uz uvažavanje principa
održivog razvoja, očuvanja i unaprjeđenja kakvoće okoliša, podstiču se programi ruralnog razvoja.

D/1. Povećanje konkurentnosti

1. Ulaganja u poljoprivredna gazdinstva - podrška proizvođačima za programe modernizacije procesa proizvodnje i prerade u cilju prelaska polukomercijalnog gazdinstva u održivo i tržišno orijentirano poljoprivredno gazdinstvo (poljoprivredni i rashladni objekti, mini prerađivački pogoni, stočni fond, sjeme, sadni materijal, mašine, sitna oprema i mehanizacija),
2. Podrška mladim poljoprivrednicima - podrška proizvođačima mladim od 40 godina za programe pokretanja poljoprivredne proizvodnje, prerade ili neke druge ruralne aktivnosti u cilju veće radne produktivnosti, usvajanja novih vještina i profesionalnijeg upravljanja poljoprivrednim gazdinstvom, te lakše prilagodljivosti sektora na strukturne promjene.

D/2 Zaštita ruralnog prostora

1. Podrška područjima sa težini uvjetima privređivanja -
podrška za programe kojima će se kompenzirati dodatni proizvodni troškovi poljoprivredne proizvodnje, poboljšati ukupni uvjeti i život na selu, ublažiti prirodni hendikep i komparativni nedostaci manje povoljnih područja, te osigurati kontinuirano korištenje zemljišta i održivost ruralnih prostora.
2. Organska poljoprivreda - podrška proizvođačima koji se sukladno IFOAM standardima za organsku poljoprivredu bave proizvodnjom i preradom certiliciranih organskih proizvoda (biljnih i animalnih), ili sakupljanjem samoniklog bilja i šumskih plodova, kao i podrška institucijama za programe iz oblasti organske poljoprivrede.

D/3 Diversifikacija ruralnih aktivnosti i poboljšanje kakvoće života u ruralnim područjima

1. Dopunske aktivnosti - podrška za programe u cilju ostvarenja dodatnih izvora prihoda domaćinstava, oživljavanja i održivog razvoja ruralnih područja, očuvanja autentičnosti prirodnih obilježja sela ili grupe sela, te kreiranja prilika za zaposlenje stanovništva (tradicionalni poljoprivredni i nepoljoprivredni proizvodi, prirodno i kulturno naslijede, ruralne znamenitosti, zanati, kućna radinost, agro-turizam. usluge, te aktivnosti žena, omladine i invalida).
2. Ulaganja u ruralnu infrastrukturu - podrška za sufinanciranje programa izgradnje ili adaptacije infrastrukturnih i drugih objekata u cilju razvoja poljoprivredne proizvodnje, prerade ili neke druge djelatnosti i poboljšanja uvjeta života stanovnika u ruralnim područjima (infrastrukturni i poljoprivredni objekti, otkupne stanice, pijace, izvršeni radovi i dr.).

D/4 Poljoprivredno zemljište

Radi povećanja i unaprjeđenja primarne poljoprivredne proizvodnje, a kroz racionalno i namjensko korištenje poljoprivrednog zemljišta, podstiču se programi uređenja i zaštite poljoprivrednog zemljišta, u cilju povećanja proizvodnih sposobnosti zemljišta ili vraćanja u proizvodnu funkciju.

1. Uređenje i zaštita poljoprivrednog zemljišta
- korisnici koji dostave odgovarajući program uređenja zemljišta (tehničke, agrotehničke, biološke mjere i dr.);
- korisnici koji dostave odgovarajući program zaštite zemljišta (erozije, prirodnih nepogoda, oštećenja i korištenja u nepoljoprivredne svrhe i dr.)

E/ Edukacije, stučni skupovi, seminari - pravne osobe koje organiziraju edukacije, stručne skupove, seminare i druge mani-festacije od važnosti za sektor poljoprivrede i ruralnog razvoja.

F/ Opremanje IPS-a u kantonima - korisnici su kantonalne izvještajno-prognozne službe.

G/ Podrška organiziranju poljoprivrednika - korisnici su zadružni savez, zemljoradničke zadruge i udruge poljoprivrednika.

H/ Pomoć u stručnom obrazovanju - korisnici su poljoprivredni fakulteti, srednje poljoprivredne škole i druge institucije za podizanje razine stručnosti i znanja studenata, učenika i poljoprivrednih proizvođača.

I/ Rezerve - žurni i nepredviđeni izdaci koji se pojave tokom proračunske godine.

IV SVRHA PROGRAMA

Svrha ovoga Programa je da se nastave započeti i otvore novi procesi u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, s ciljem da se ostvari:

- povećanje obima poljoprivredne proizvodnje,
- zadovoljavanje potreba domaćeg tržišta vlastitim proizvodima,
- snabdijevanje prehrambene industrije sirovinama,
- stabilizacija tržišta poljoprivredno - prehrambenih proizvoda,
- smanjenje ovisnosti od uvoza i stvaranja pretpostavki za izvoz,
- stvaranje tržišno orijentiranih proizvođača,
- povećanje sjetvenih površina i privođenje kulturi neobrađenog obradivog poljoprivrednog zemljišta, te zaštite poljoprivrednog zemljišta,
- izgradnja i modernizacija kapaciteta dorade i prerade,
- veće zapošljavanje i smanjenje stope nezaposlenosti,
- učešće naučnih i stručnih institucija u osavremenjavanju proizvodnje i ruralni razvoj.

V VISINA SREDSTAVA

Sredstva odobrena Proračunom iznose 52.650.000 KM i ona će se raspodijeliti sukladno Programu na slijedeće oblasti:

VI IZVOR SREDSTAVA

Izvor sredstava za realizaciju ovoga Programa je Proračun Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/07), u kojem je na poziciji "Poticaj za poljoprivredu" planiran iznos od 52.650.000 KM.

VII KORISNICI SREDSTAVA

Korisnici podrški su fizičke i pravne osobe koje ispune propisane opće i posebne kriterije iz ovoga Programa i Uputstva (poljoprivredni proizvođači i prerađivači, farme, lokalne zajednice, zadruge, udruge, naučne i stručne institucije, i dr.), sukladno odredbama Zakona o poljoprivredi i Zakona o novčanoj podršci u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

VIII UPRAVNI NADZOR I KONTROLA

Nadzor i kontrolu u fazi proizvodnje na terenu potencijalnih korisnika, kao i u tijeku prikupljanja i obrade dokumentacije, a prije dostavljanja aplikacija Federalnom ministarstvu, vršit će kantonalni poljoprivredni inspektori, odnosno službenici sa posebnim ovlastima kantonalnih ministarstava.
Dodatnu kontrolu i nadzor u tijeku proizvodnje i realizacije dijela programa koji se odnosi na kapitalna ulaganja i ruralni razvoj, kao i ostale dijelove programa vršit će ovlašteni službenici Federalnog ministarstva i Federalna poljoprivredna inspekcija, po metodi slučajnog uzorka.

Tabela 1/1

Tabela 1/2

Tabela 2

Tabela 3

Tabela 4

Tabela 5