O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"POTICAJ ZA POLJOPRIVREDU" UTVRĐENIH
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2008. GODINU

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Poticaj za poljoprivredu" utvrđenih Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Program).
Sredstva za realizaciju Programa iz stava l. ove tačke isplatit će se sa pozicije "Poticaj za poljoprivredu", utvrđenih Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu ("Službene novine Federacije BiH" broj 97/07) u iznosu od 52.650.000 KM (u daljnjem tekstu: Budžet).

II

Program iz tačke I ove Odluke sastavni je dio ove Odluke.

III

Sredstva iz tačke I ove Odluke isplatit će se na teret Budžeta razdjel 24. sa pozicije "Poticaj za poljoprivredu".
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo) će Programom raspoređena sredstva doznačiti njihovim korisnicima koji su ih dužni koristiti u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu, Zakonom o novčanoj podršci u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji i Zakonom o poljoprivredi.

IV

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo i Federalno ministarstvo finansija/Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

V

O utrošenim sredstvima iz tačke I ove Odluke Federalno ministarstvo će podnositi tromjesečni izvještaj Federalnom ministarstvu finansija/Federalnom ministarstvu financija.

VI

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 135/08
28. februara 2008. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, s.r.

P R O G R A M

UTROŠKA SREDSTAVA "POTICAJ ZA POLJOPRIVREDU" UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE SA KRITERIJIMA RASPODJELE
ZA 2008. GODINU

Podaci o Programu

l. Program utroška sredstava' 'Poticaj za poljoprivredu*' utvrđenih Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine sa kriterijima raspodjele za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Program) je usvojen na 47. sjednici Vlade Federacije BiH održanoj 28.02. 2008. godine

2. Period realizacije Programa: Isplata podrški za poljoprivredne
proizvodnje i ostale aktivnosti koje su
realizovane u periodu
01.01. - 31.12.2008.

3. Ukupna vrijednost Programa: 52.650.000 KM.
4. Namjena Programa: Biljna i animalna proizvodnja,
investicioni projekti, stručni projekti,
ruralni razvoj, edukacije i stručni
skupovi, organizovanje
poljoprivrednika i stručno obrazovanje
(studenti, učenici, poljoprivrednici).

5. Korisnici Programa: Poljoprivredni proizvođači, zadružni
savez, zadruge, lokalne zajednice,
udruženja i institucije.

6. Raspodjela sredstava
po kantonima Program proizvodnji će se realizovati
prema utvrđenim kantonalnim kvotama
u skladu sa čl 5. i 6. Zakona o novčanoj
podršci u primarnoj poljoprivrednoj
proizvodnji.
7. Izvor sredstava: Budžet Federacije Bosne i Hercegovine
za 2008. godinu -Budžet Federalnog
ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede
i šumarstva "Poticaj za poljoprivredu"
("Službene novine Federacije BiH", broj
97/07).

8. Odgovorna osoba: mr. sci. Damir Ljubić, ministar

I UVOD

Primarna poljoprivredna proizvodnja je sirovinska osnova za prehranu stanovništva u izvornom ili prerađenom obliku, ali se ovom proizvodnjom obezbjeduje i značajan dio sirovina za prerađivačku industriju (prehrambenu, tvornice stočne hrane, kožarsku).
Radi toga u razvijenim zemljama već duži niz godina ovoj proizvodnji se poklanja izuzetna pažnja kroz osavremenjavanje proizvodnje i znatnim subvencijama u proizvodnji kako bi se ova proizvodnja učinila konkurentnom na tržištu i povećala zadovoljenje vlastitih potreba.
Novčane podrške u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: podrške) uvedene su 1997. godine i u periodu do 2002. godine podržavane su dvije proizvodnje: svježe mlijeko i sirovi duhan u listu.
Prvi sveobuhvatan program podrški donesen je 2002. godine, i od tada su sredstva za podrške povećavana iz godine u godinu na osnovu godišnjih programa podrški koji je donosila Vlada Federacije BiH .
I pored mnogih nedostataka u planiranju i realizaciji, a koje smo tokom godina kontinuirano otklanjali, podsticajne mjere učinile su znatan pomak u:

- osposobljavanju poljoprivrednog sektora,
- bržem otvaranju poljoprivrednih razvojnih procesa,
- uvećanju proizvodnih jedinica.
- povećanju tržišnosti poljoprivredne proizvodnje,
- zapošljavanju u poljoprivrednom sektoru,
- smanjenju uvoza i povećanju izvoza nekih proizvoda.

U međuvremenu, Parlament Federacije BiH je usvojio dokument "Srednjoročna strategija razvoja poljoprivrednog sektora u Federaciji BiH (2006-2010)" (u daljnjem tekstu: Srednjoročna strategija razvoja), kojom su utvrđeni pravci budućeg razvoja poljoprivrede.
Dosadašnje iskustvo govori da je u određenoj mjeri bio prisutan paralelizam u podrškama poljoprivrednoj proizvodnji, jer su i kantoni, a nekada i općine po istoj osnovi izdvajali sredstva za poticanje određenih proizvodnji, koje su već poticane iz Budžeta Federacije BiH.
U skladu sa procesom harmonizacije započetim u okviru SESMARD projekta EU započet je i proces sveobuhvatne harmonizacije u okviru poljoprivredno-prehrambenog sektora Bosne i Hercegovine na državnom nivou.
U organizaciji MVTEO održana su četiri kruga razgovora eksperata entitetskih ministarstava i Brčko Distrikta s ciljem usklađivanja uvjeta, procedura za ostvarivanje prava i visina podrške. U gotovo 70% poticajnoj proizvodnji stručne grupe su dogovorile harmoniziranje i ovi materijali su dostavljeni entitetskim ministarstvima u formi prijedloga. Napominjemo da je spomenuta harmonizacija proces koji ima svoju dinamiku, te da će prema planu SESMARD projekta on trajati oko 3 godine.
Održana su tri sastanka sa kantonalnim ministrima poljoprivrede u cilju usklađivanja podrški koje daju kantoni i podrški koje daje Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).
Također, uvažavajući Zajedničku poljoprivrednu politiku Evropske unije (CAP), značajno su povećana sredstva za kapitalna ulaganja i ruralni razvoj, tako da ona iznose 40,15 % od ukupno planiranih sredstava i imat će tendenciju rasta u narednim godinama.
Povećanje iznosa sredstava u okviru kapitalnih ulaganja i ruralnog razvoja trebaju se izvršiti i radi ostvarivanja ciljeva Srednjoročne strategije razvoja sektora poljoprivrede.

U izradi Programa za 200H. godinu korišteni su slijedeći parametri:

- proizvodne resursne mogućnosti Federacije i kantona,
- preporuke Srednjoročne strategije razvoja,
- proizvodni rezultati u periodu 2001.-2007. godine,
- analize realizacije podrški u proteklom periodu,
- mišljenja resornih kantonalnih ministarstava,
- analize uvoza i izvoza poljoprivrednih proizvoda,
- zakonske i programske obaveze i
- preporuke naučnih i stručnih institucija iz sektora.

S obzirom na ograničena sredstva, mjere podrške u poljoprivredi iz Budžeta Federacije BiH za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Budžet), ove godine su usmjerene prema modelima:

A/ Podrška poljoprivrednoj proizvodnji

- proizvodnja svježeg kravljeg, ovčijeg i kozijeg mlijeka,
- proizvodnja goveđeg i svinjskog mesa,
- uzgoj rasplodnih junica i nazimica,
- uzgoj ovaca i koza,
- uzgoj pilenki,
- uzgoj pčelinjih društava,
- proizvodnja ribe.

A/2 Biljna proizvodnja

- proizvodnja hljebnih žitarica,
- proizvodnja uljarica,
- proizvodnja sirovog duhana u listu,
- proizvodnja povrća,
- proizvodnja heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja,
- proizvodnja sjemena i sadnog materijala.

B/ Podrška investicijskim projektima

- u govedarstvu, ovčarstvu, kozarstvu, svinjogojstvu, peradarstvu, pčelarstvu i ribarstvu,
- u podizanju višegodišnjih zasada,
- u izgradnji i proširenju ribnjaka,
- u izgradnji plastenika i staklenika,
- u izgradnji kapaciteta u prehrambenoj proizvodnji (pakirnice, sortirnice, dorada i hladnjače),
- regresiranje kamata,
- sufinansiranje premije osiguranja.

C/ Podrška stručnim projektima

- započetim u 2007. godini, a završavaju u 2008. godini,
- koji se realizuju u toku 2008. godine,
- započetim u 2008. godini, a završavaju u narednom
razdoblju.

D/ Podrška ruralnom razvoju

- povećanje konkurentnosti,
- zaštita ruralnog prostora,
- diverzifikacija ruralnih aktivnosti,
- uređenje i zaštita poljoprivrednog zemljišta.

E/ Podrška skupovima od značaja za Federaciju

- kongresi i seminari,
- naučni i stručni skupovi,
- sajmovi i izložbe,
- obrazovanje poljoprivrednih stručnjaka i proizvođača,
- regionalne i lokalne manifestacije.

F / Opremanje IPS po kantonima
- nabavka meteoroloških stanica za izvještajno-prognoz-nu službu zaštite bilja.

G/ Podrška organizovanju poljoprivrednika
- zadružni savez,
- zadruge,
- udruženja.

H/ Pomoć stručnom obrazovanju

- realizacija stručne prakse za studente i učenike srednjih poljoprivrednih škola.

I/ Rezerve
- hitni i nepredviđeni izdaci koji se pojave tokom. budžetske godine.

II KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA

Odobrena finansijska sredstva iz Budžeta Federalnog ministarstva pod stavom "Poticaj za poljoprivredu" rasporedivat će se fizičkim i pravnim licima (u daljnjem tekstu: korisnici) prema općim i posebnim kriterijima.

1. Opći kriteriji

Pravo na ostvarivanje podrški stiču:

- korisnici koji su ostvarili primarnu poljoprivrednu proizvodnju ili poljoprivrednu djelatnost na teritoriji Federacije propisanu ovim Programom,
- korisnici koji su na propisanom obrascu evidentirani za obavljanje poljoprivredne djelatnosti u kantonalnim ministarstvima nadležnim za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: kantonalno ministarstvo), ili Federalnom ministarstvu (do uvođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i registra klijenata),
- zemljoradničke zadruge koje imaju vlastitu proizvodnju, kao i njihovi zadrugari ili kooperanti, ukoliko su sa njima potpisali Ugovore o međusobnoj saradnji,
- udruženja poljoprivrednika u smislu ovog Programa ne smatraju se proizvođačima, ali za svoje članove mogu pojedinačno aplicirati za proizvodnju ili projekte, ako ispunjavaju propisane uslove iz Programa i Uputstva za ostvarivanje novčanih podrški u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: Uputstvo).

2. Posebni kriteriji

Pravo na ostvarivanje podrški stiču:

- korisnici koji ispunjavaju posebno propisane kriterije predviđene ovim Programom i Uputstvom, koje donosi federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: federalni ministar),
- korisnici koji su dovršili proizvodnju u IV kvartalu 2007. godine i koji su do 15.12.2007. godine podnijeli zahtjev kantonalnom ministarstvu, a kantonalno ministarstvo uputilo zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 31. 12.2007.godine, isplaćuju se u skladu sa Programom poticaja za 2007. godinu,
- korisnici koji su dovršili proizvodnju u 2008. godini ukoliko su do 14.11.2008. godine podnijeli zahtjev kantonalnom ministarstvu, a kantonalno ministarstvo uputilo zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 28.11. 2008. godine. Zahtjevi podneseni kantonalnom ministarstvu nakon 14.11.2008. godine prenose se u narednu godinu. Kantonalno ministarstvo će navedene zahtjeve zaprimati do 15.01.2009. godine a iste će obraditi u skladu sa Programom za 2008. godinu i uputiti zahtjev za isplatu podrški Federalnom ministarstvu najkasnije do 30.01.2009. godine,
- korisnici iz oblasti ruralnog razvoja na osnovu programa, a za projekte iz oblasti ruralne infrastrukture ukoliko su obezbjeđena sredstva za sufinansiranje programa od strane kantona ili lokalne zajednice,
- rokovi, tehnika i način obrade ostalih podrški detaljnije će se propisati Uputstvom.
- Sve zahtjeve izvan usvojenih kantonalnih kvota za animalnu i biljnu proizvodnju i predviđenih iznosa sredstava ostalih podrški iz ovog Programa, Federalno ministarstvo nema obavezu uzeti u razmatranje.

3. Obaveza prijavljivanja proizvodnje

- Jesensku sjetvu i sadnju i sve ostale proizvodnje započete u 2008. godini a koje se završavaju u 2009. godinu korisnici su dužni prijaviti kantonalnom ministarstvu najkasnije do 01.11. 2008. godine.
- Sve proizvodnje koje započinju u 2009. godini korisnici su dužni prijaviti kantonalnom ministarstvu od 01. 01. 2009. do najkasnije 28. 02. 2009. godine.
- Kantonalna ministarstva će najkasnije u roku od 15 dana od isteka navedenih rokova dostaviti izvještaj o dospjelim prijavama razvrstanim po proizvodnjama.
- Korisnici koji ne izvrše prijavu planirane proizvodnje u navedenim rokovima neće moći ostvariti pravo na podrške u 2009. godini.

III. NAČIN OSTVARIVANJA PODRŠKI

Načini ostarivanja podrški propisat će se Uputstvom.

A/ PODRŠKE PROIZVODNJI

Poljoprivredne proizvodnje koje će se podržavati, uz pregled osnovnih kriterija za dobivanje podrški, navode se kako slijedi:

A/1 Animalna proizvodnja

- Proizvodnja svježeg kravljeg mlijeka - korisnici koji godišnje proizvedu i isporuče registrovanom otkupljivaču najmanje 6.000 l, odnosno 1.500 litara/kvartalu, svježeg kravljeg mlijeka, najmanje masnoće 3,5%.
- Dodatak na ime poskupljenja stočne hrane - korisnici koji su ostvarili premiju za proizvodnju mlijeka u IV kvartalu 2007. i I kvartalu 2008. godine.
- Proizvodnja svježeg ovčijeg i kozijeg mlijeka - korisnici koji godišnje proizvedu i registrovanom otkupljivaču isporuče najmanje 1.600 l, odnosno 400 l/kvartalu, svježeg ovčijeg mlijeka prosječne masnoće 5% ili kozijeg mlijeka prosječne masnoće 3,2%.
- Sistem krava tele - korisnici koji u uzgoju imaju najmanje 15 krava i 1 bika Čiste pasmine u sistemu uzgoja krava tele.
- Tov junadi - korisnici koji utove najmanje 5 junadi. Najveća ulazna težina tovljenika je do 200 kg, a izlazna težina 450-500 kg. Dužina provedena u tovu je najmanje 200 dana.
- Tov junadi završen u 2007. godini - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za tov nakon isteka roka za ostvarivanje poticaja u 2007. godini.
- Tov svinja - korisnici koji utove najmanje 30 svinja. Najveća ulazna težina tovljenika je do 30 kg, a najmanja izlazna težina 90 kg. Dužina provedena u tovu je najmanje 80 dana.
- Uzgoj rasplodnih junica - korisnici registrovani uzgajivači koji proizvedu najmanje 2 gravidne rasplodne junice s tim da one služe za proširenje vlastitog stada ili su prodate na domaćem tržištu. Poticaj
se isplaćuje za najviše 150 gravidnih rasplodnih junica,
- Rasplodne ovce uzgojene u 2007. godini - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za uzgoj rasplodnih ovaca nakon isteka propisanog roka za ostvarenje poticaja u 2007. godini.
- Osnovno stado ovaca i koza - korisnici koji u osnovnom stadu imaju najmanje 50 ovaca odnosno 25 koza. Poticaj se isplaćuje za najviše 300 ovaca odnosno 200 koza.
- Uzgoj rasplodnih nazimica - korisnici registrovani uzgajivači koji uzgoje najmanje 2 rasplodne nazimice u vlastitom oboru, starosti od najmanje osam mjeseci, s tim da služe za proširenje vlastitog uzgoja. Poticaj se isplaćuje za najviše 50 rasplodnih nazimica.
- Držanje pčelinjih društava - korisnici koji imaju 30-150 pčelinjih društava u proizvodnji meda.
- Uzgoj pilenki teških roditeljskih linija - korisnici koji uvezu najmanje 10.000 pilića teške roditeljske linije i uzgajaju ih do prelaska u fazu reprodukcije.
- Uzgoj pilenki lahkih roditeljskih linija - korisnici koji uvezu najmanje 10.000 pilića lahke roditeljske linije i uzgajaju ih do prelaska u fazu reprodukcije.
- Uzgoj 18-to sedmičnih pilenki - korisnici koji u tekućoj godini uzgoje i prodaju namjanje 5.000 osamnaestosedmičnih pilenki.
- Uzgoj ribe - pravna lica koja proizvedu i prodaju na tržištu najmanje 15.000 kg konzumne ribe.

A/2 Biljna proizvodnja

- Proizvodnja hljebnih žitarica - korisnici koji proizvedu i registrovanom otkupljivaču prodaju najmanje 3 t hljebnih žitarica.
- Proizvodnja uljarica (uljane repice, suncokreta i soje) - korisnici koji zasiju najmanje 1 ha uljarica i registrovanom otkupljivaču prodaju najmanje 2 tone uljarica.
- Proizvodnja soje iz 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za proizvodnju soje a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.
- Proizvodnja sirovog duhana u listu roda 2007. godine virdžinija i berlej - korisnici koji su u skladu sa Zakonom o duhanu ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/02 i 51/07), zaključili ugovor sa registrovanim otkupljivačem i proizvedeni duhan u listu istom prodali.
- Proizvodnja sirovog duhana u listu roda 2007. godine hercegovački ravnjak - korisnici koji su u skladu sa Zakonom o duhanu ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/02 i 51/07), zaključili ugovor sa registrovanim otkupljivačem i proizvedeni duhan u listu istom prodali.
- Proizvodnja povrća za korištenje u svježem stanju (krastavac, rajčica, paprika, patlidžan i salata) - korisnici koji proizvedu i registrovanom otkupljivaču prodaju najmanje 2 t povrća za korištenje u svježem stanju.
- Proizvodnja povrća za industrijsku preradu (kornišon, paradajz, paprika i patlidžan, mrkva, cvekla i luk) - korisnici koji proizvedu i registrovanom otkupljivaču prodaju najmanje 21 povrća za industrijsku preradu.
- Proizvodnja heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja - korisnici koji su ostvarili proizvodnju heljde, ljekovitog i aromatičnog bilja, na najmanjoj površini od 0,3 ha.
- Proizvodnja sjemena žitarica - korisnici koji zasiju elitno ili originalno sjeme i proizvedu sjeme žitarica u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja ("Službene novine Federacije BiH", broj 55/01) na najmanjoj površini od 5 ha.
- Proizvodnja sjemena krompira sjetva 2008. godine -korisnici koji zasiju superelitno ili elitno sjeme i proizvedu sjeme krompira u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja na najmanjoj površini od 5 ha.
- Voćnjaci zasnovani u jesen 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za zasnivanje voćnjaka a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.
- Deklarisane sadnice koštičavog i jabučastog voća - korisnici koji proizvedu sadnice koštičavih i jabučastih voćaka u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 50.000 deklarisanih sadnica.
- Deklarisane sadnice jagodičastog voća (malina, kupina, borovnica) - korisnici koji proizvedu sadnice maline, kupine ili borovnice, u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja ako proizvedu najmanje 20.000 deklarisanih sadnica.
- Deklarisane sadnice vinove loze - korisnici koji proizvedu sadnice vinove loze u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 50.000 deklarisanih sadnica.
- Kontejnerske presadnice povrća i ljekovitog bilja -
korisnici koji proizvedu kontejnerske presadnice povrća, u skladu sa Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja, ako proizvedu najmanje 500.000 kontejnerskih presadnica.
- Ozime krmne kulture iz 2007. godine - korisnici koji su podnijeli zahtjev za isplatu poticaja za sjetvu ozimih krmnih kultura, a zbog nedostatka sredstava nisu isplaćeni u 2007. godini.

B/ INVESTICIJSKA ULAGANJA

Zakonom o poljoprivredi, članom 20. definisane su namjene i prioriteti podrški investicijama u poljoprivrednom gospodarstvu za:

- izgradnju sistema za navodnjavanje,
- podizanje višegodišnjih zasada u voćarstvu i vinogradarstvu,
- izgradnju i opremanje u stočarskoj proizvodnji,
- nabavku mehanizacije i opreme u poljoprivredi,
- izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih ribnjaka,
- ulaganje u poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju (oprema, građevinski objekti i dr.),
- unapređenje organske i integralne proizvodnje.

B/l INVESTICIJSKI PROJEKTI KOJI SE FINANSIRAJU U 2008. GODINI

- nabavka poljoprivredne mehanizacije i opreme,
- izgradnja i proširenje objekata i nabavka opreme u stočarstvu,
- nabavka osnovnog stada,
- podizanje višegodišnjih nasada,
- izgradnja i proširenje ribnjaka,
- izgradnja plastenika i staklenika,
- izgradnja kapaciteta u prehrambenoj proizvodnji (pakirnice, sortirnice, dorada i hladnjače).

Predviđena sredstva podrški za investicijske projekte iznose 12.627.000,00 KM, a Uputstvom će se definisati uslovi za svaku vrstu investicijskog projekta.
Udio investicijske podrške iznosi do 25 % ukupne vrijednosti investicije.

B/2 REGRESIRANJE KAMATA

Programom se predviđa pravo na regresiranje kamata na investicijske kredite za razvoj poljoprivredne proizvodnje u iznosu do 2 % na godišnjem nivou.
Uputstvom će se regulisati način i uslovi ostvarivanja prava na regresiranje kamata.
Predviđena sredstva za regresiranje kamata iznose 1.500.000,00 KM.
Od predviđenog iznosa sredstava 570.248,61 KM su obaveze koje nisu isplaćene za regresiranje kamata iz 2007. godine.

B/3 SUFINANSIRANJE PREMIJE OSIGURANJA

Programom se predviđa pravo na podršku osiguranju od mogućih šteta u poljoprivrednoj proizvodnji u iznosu do 25 % troška zaračunate ukupne premije osiguranja. Uputstvom će se definisati način ostvarivanja prava na sufinansiranje premije osiguranja.
Predviđena sredstva za sufinansiranje premije osiguranja iznose 500.000,00 KM.

C/ STRUČNI PROJEKTI

Srednjoročnom strategijom razvoja utvrđene su i aktivnosti sa nosiocima i rokovima realizacije istih. Akcionim planom je predviđeno vršenje neophodnih primijenjenih istraživanja radi unapređenja poljoprivredne proizvodnje.
Aktivnosti na izradi operativnih programa razvoja pojedinih grana poljoprivrede koje je komisija za izradu programa poticaja predložila i koji su započeti u 2007. godini i biti će završeni u 2008. godini su:

1. Ekonomika primarne poljoprivredne proizvodnje I dio,
2. Razvoj stočarstva u funkciji razvoja autohtonih sireva i mesa u Federaciji BiH I dio,
3. Identifikacija autohtonih pasmina goveda i konja u BiH,
4. Program razvoja voćarstva uvođenjem novih genotipova krošnjastog voća,
5. Programa razvoja voćarstva uvođenjem novih genotipova maline i jagode I dio,
6. Poljoprivredna politika i njen budući uticaj na razvoj sektora hrane u Federaciji BiH I dio,

Na osnovu usvojene Strategije i Zakona o poljoprivredi uvažavajući prioritete razvoja pojedinih grana Komisija za izradu programa poticaja predložila je slijedeće projekte koji će biti započeti i dovršeni u 2008. godini:

1. Operativni program razvoja govedarstva u Federaciji BiH,
2. Operativni program razvoja svinjogojstva u Federaciji BiH,
3. Operativni program razvoja voćarstva u Federaciji BiH,
4. Operativni program razvoja vinogradarstva u Federaciji BiH,
5. Izrada osnove strategije upravljanja poljoprivrednim zemljištem,
6. Izrada osnove strategija ruralnog razvoja,
7. Eradikacija parazitoza ovaca u cilju iskorištavanja genetskog potencijala,
8. Poboljšanje proizvodnje u kontrolisanom uzgoju komercijalnih i endemičnih vrsta riba,
9. Istraživanje mogućnosti rekultivacije odlagališta pepela i šljake na području Tuzle,
10. Operativni program uspostave registra poljoprivrednih gazdinstava,
11. Certifikacija poljoprivredne mehanizacije,
12. Povećanje plodnosti zemljišta upotrebom simbiotskih fiksatora azota.

Na osnovu ukazane potrebe i značaja ovih projekata, kao i preporuke Stručne komisije da se neki od njih nastave, predloženi su projekti koji će biti započeti u 2008 i dovršeni u narednom razdoblju:

1. Ekonomika primarne poljoprivredne proizvodnje II dio,
2. Razvoj stočarstva u funkciji razvoja autohtonih sireva i mesa u Federaciji BiH II dio,
3. Poljoprivredna politika i njen budući uticaj na razvoj sektora hrane u Federaciji BiH II dio,
4. Identifikacija ljekovitog bilja u Federaciji BiH II dio
Stručne projekte ocjenjivat će Komisija za ocjenu projekata koju će imenovati federalni ministar.

D/RURALNI RAZVOJ

Radi sveobuhvatnog ekonomskog, socijalnog i kulturnog napretka stanovništva ruralnih područja, uz uvažavanje principa održivog razvoja, očuvanja i unapređenja kvaliteta okoliša, podstiču se programi ruralnog razvoja.

D/1. Povećanje konkurentnosti

1. Ulaganja u poljoprivredna gazdinstva - podrška proizvođačima za programe modernizacije procesa proizvodnje i prerade u cilju prelaska polukomercijalnog gazdinstva u održivo i tržišno orijentisano poljoprivredno gazdinstvo (poljoprivredni i rashladni objekti, mini prerađivački pogoni, stočni fond, sjeme, sadni materijal, mašine, sitna oprema i mehanizacija).
2. Podrška mladim poljoprivrednicima - podrška proizvođačima mladim od 40 godina za programe pokretanja poljoprivredne proizvodnje, prerade ili neke druge ruralne aktivnosti u cilju veće radne produktivnosti, usvajanja novih vještina i profesionalnijeg upravljanja poljoprivrednim gazdinstvom, te lakše prilagodljivosti sektora na strukturne promjene.

D/2 Zaštita ruralnog prostora

1. Podrška područjima sa težim uslovima privređivanja -
podrška za programe kojima će se kompenzirati dodatni
proizvodni troškovi poljoprivredne proizvodnje, poboljšati ukupni uslovi i život na selu, ublažiti prirodni hendikepi i komparativni nedostaci manje povoljnih područja, te osigurati kontinuirano korištenje zemljišta i održivost ruralnih prostora.
2. Organska poljoprivreda - podrška proizvođačima koji se u skladu sa IFOAM standardima za organsku poljoprivredu bave proizvodnjom i preradom certificiranih organskih proizvoda (biljnih i animalnih), ili sakupljanjem samoniklog bilja i šumskih plodova, kao i podrška institucijama za programe iz oblasti organske poljoprivrede.

D/3 Diverzifikacija ruralnih aktivnosti i poboljšanje kvaliteta života u ruralnim područjima

1. Dopunske aktivnosti - podrška za programe u cilju ostvarenja dodatnih izvora prihoda domaćinstava, oživljavanja i održivog razvoja ruralnih područja, očuvanja autentičnosti prirodnih obilježja sela ili grupe sela, te kreiranja prilika za zaposlenje stanovništva (tradicionalni poljoprivredni i nepoljoprivredni proizvodi, prirodno i kulturno naslijede, ruralne znamenitosti, zanati, kućna radinost, agroturizam, usluge, te aktivnosti žena, omladine i invalida).
2. Ulaganja u ruralnu infrastrukturu - podrška za sufinansiranje programa izgradnje ili adaptacije infrastrukturnih i drugih objekata u cilju razvoja poljoprivredne proizvodnje, prerade ili neke druge djelatnosti i poboljšanja uslova života stanovnika u ruralnim područjima (infrastrukturni i poljoprivredni objekti, otkupne stanice, pijace, izvršeni radovi i dr.).

D/4 Poljoprivredno zemljište

Radi povećanja i unapređenja primarne poljoprivredne proizvodnje, a kroz racionalno i namjensko korištenje poljoprivrednog zemljišta, podstiču se programi uređenja i zaštite poljoprivrednog zemljišta, u cilju povećanja proizvodnih sposobnosti zemljišta ili vraćanja u proizvodnu funkciju.

1. Uređenje i zaštita poljoprivrednog zemljišta

- korisnici koji dostave odgovarajući program uređenja zemljišta (tehničke, agrotehničke, biološke mjere i dr.);
- korisnici koji dostave odgovarajući program zaštite zemljišta (erozije, prirodnih nepogoda, oštećenja i korištenja u nepoljoprivredne svrhe i dr.)

E/ Edukacije, stučni skupovi, seminari - pravna lica koja organizuju edukacije, stručne skupove, seminare i druge manifestacije od važnosti za sektor poljoprivrede i ruralnog razvoja.

F/ Opremanje IPS-a u kantonima - korisnici su kantonalne izvještajno-prognozne službe.

G/ Podrška organizovanju poljoprivrednika - korisnici su zadružni savez, zemljoradničke zadruge i udruženja poljoprivrednika

H/ Pomoć u stručnom obrazovanju - korisnici su poljoprivredni fakulteti, srednje poljoprivredne škole i druge institucije za podizanje razine stručnosti i znanja učenika, studenata i poljoprivrednih proizvođača.

I/ Rezerve - hitni i nepredviđeni izdaci koji se pojave tokom budžetske godine.

IV. SVRHA PROGRAMA

Svrha ovog Programa je da se nastave započeti i otvore novi procesi u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, s ciljem da se ostvari:

- povećanje obima poljoprivredne proizvodnje,
- zadovoljavanje potreba domaćeg tržišta vlastitim proizvodima,
- snabdijevanje prehrambene industrije sirovinama,
- stabilizacija tržišta poljoprivredno-prehrambenih proizvoda,
- smanjenje ovisnosti od uvoza i stvaranja pretpostavki za izvoz,
- stvaranje tržišno orijentisanih proizvođača,
- povećanje sjetvenih površina i privođenje kulturi neobrađenog obradivog poljoprivrednog zemljišta, te zaštite poljoprivrednog zemljišta,
- izgradnja i modernizacija kapaciteta dorade i prerade,
- veće zapošljavanje i smanjenje stope nezaposlenosti,
- učešće naučnih i stručnih institucija u osavremenjavanju proizvodnje i ruralni razvoj.

V. VISINA SREDSTAVA

Sredstva odobrena Budžetom iznose 52.650.000 KM i ona će se raspodijeliti u skladu sa Programom na slijedeće oblasti:

VI. IZVOR SREDSTAVA

Izvor sredstava za realizaciju ovog Programa je Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2008. godinu ('Službene novine Federacije BiH", broj 97/07), u kojem je na poziciji "Poticaj za poljoprivredu" planiran iznos od 52.650.000 KM.

VII. KORISNICI SREDSTAVA

Korisnici podrški su fizička i pravna lica koja ispune propisane opće i posebne kriterije iz ovog Programa i Uputstva (poljoprivredni proizvođači i prerađivači, farme, lokalne zajednice, zadruge, udruženja, naučne i stručne institucije, i dr.), u skladu sa odredbama Zakona o poljoprivredi i Zakona o novčanoj podršci u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

VIII. UPRAVNI NADZOR I KONTROLA

Nadzor i kontrolu u fazi proizvodnje na terenu potencijalnih korisnika, kao i u toku prikupljanja i obrade dokumentacije, a prije dostavljanja aplikacija Federalnom ministarstvu, vršit će kantonalni poljoprivredni inspektori, odnosno službenici sa posebnim ovlaštenjima kantonalnih ministarstava.
Dodatnu kontrolu i nadzor u toku proizvodnje i realizacije dijela programa koji se odnosi na kapitalna ulaganja i ruralni razvoj, kao i ostale dijelove programa vršit će ovlašteni službenici Federalnog ministarstva i Federalna poljoprivredna inspekcija, po metodi slučajnog uzorka.

Tabela 1/1

Tabela 1/2

Tabela 2

Tabela 3

Tabela 4

Tabela 5