O D L U K U

O OSNIVANJU JAVNOG PODUZEĆA
NACIONALNI PARK "UNA"

I. OSNOVNE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Odlukom Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: osnivač), osniva Javno poduzeće Nacionalni park "Una", društvo sa ograničenom odgovornošću (u daljnjem tekstu: Nacionalni park) u skladu sa Zakonom o Nacionalnom parku "Una" ("Službene novine Federacije BiH", broj 44/08) za djelatnost zaštite, unapređenja, korištenja i razvoja Nacionalnog parka na prostoru Federacije Bosne i Hercegovine; utvrđuje: njegove ciljeve i djelatnost, naziv i sjedište, sredstava za rad i imovinu, upravljanje, zastupanje i rukovođenje, prava, obaveze i odgovornosti u pravnom prometu, međusobna prava i obaveze između osnivača i Nacionalnog parka, rokove za donošenje statuta i imenovanje organa upravljanja i rukovođenja i druga pitanja od značaja za rad Nacionalnog parka.

Članak 2.

Nacionalni park stiče svojstvo pravnog lica upisom u Registar društava Općinskog suda u Bihaću (u daljnjem tekstu: Registar).

Članak 3.

Na osnivanje, registraciju i pitanja koja se odnose na rad Nacionalnog parka primjenjuje se Zakon o javnim poduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 8/05) i Zakon o privrednim društvima ("Službene novine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05 i 91/07).
Na Nacionalni park shodno se primjenjuju propisi iz oblasti gospodarskih društava i javnih poduzeća.

II CILJEVI I DJELATNOST

Članak 4.

Osnovni ciljevi Nacionalnog parka su:
1. očuvanje, unapređenje i održivo korištenje prirodnih vrijednosti;
2. očuvanje biološke raznolikosti i prepoznatljivosti pejzaža;
3. poticanje prirodnim vrijednostima i kulturnoj baštini prikladnih oblika turizma i rekreacije;
4. poticanje razvoja ruralnog prostora, poboljšanje infrastrukture seoskih gospodarstava sa uređenjem prostora i obnovom sela;
5. poticanje dopunskih djelatnosti u poljoprivredi koje su povezane sa ekološkom poljoprivrednom proizvodnjom i uzgojem autohtonih pasmina domaćih životinja i njihovih proizvoda sa ekološkom markicom i geografskim porijeklom;
6. poboljšanje komunalne infrastrukture;
7. omogućavanje obrtničkih djelatnosti sa naglaskom na stare obrte;
8. zaštita kulturne baštine;
9. korištenje okolišu prihvatljivih (neškodljivih) tehnologija pri prijevozu unutar Nacionalnog parka.

Članak 5.

Djelatnost Nacionalnog parka je:
01.121 Gajenje povrća, cvijeća i ukrasnog bilja
01.412 Uređivanje i održavanje parkova, zelenih i rekreacionih površina
02.011 Uzgoj i zaštita šuma
02.02 02.020 Uslužne djelatnosti u šumarstvu i iskorištavanju šuma
05.02 05.020 Uzgoj ribe
22.11 22.110 Izdavanje knjiga
22.12 22.120 Izdavanje novina
22.13 22.130 Izdavanje časopisa i sličnih periodičnih izdanja
22.14 22.140 Izdavanje zvučnih zapisa
22.15 22.150 Ostala izdavačka djelatnost
22.21 22.210 Štampanje novina
22.22 22.220 Štampanje, d. n.
52.485 Trgovina na malo cvijećem
55.212 Planinarski domovi i kuće
55.22 55.220 Kampovi i logorišta
55.231 Ostali smještaj za boravak turista
55.234 Ostali smještaj, d.n.
55.30 55.300 Restorani
70.11 70.110 Stvaranje novih nekretnina za prodaju
70.12 70.120 Kupovina i prodaja nekretnina za vlastiti račun
70.20 70.200 Iznajmljivanje nekretnina za vlastiti račun
70.31 70.310 Agencije za nekretnine
92.32 92.320 Djelatnost objekata za kulturne priredbe
92.33 92.330 Vašarske djelatnosti i djelatnosti zabavnih parkova
92.34 92.340 Ostale zabavne djelatnosti, d. n.
93,04 93.040 Djelatnosti za poboljšanje fizičkog stanja i raspoloženja
Djelatnost Nacionalnog parka kao javnog poduzeća je javna djelatnost koja je propisana Zakonom o Nacionalnom parku "Una" ("Službene novine Federacije BiH", broj 44/08).
Pored poslova koji su taksativno propisani Zakonom o Nacionalnom parku "Una" ("Službene novine Federacije BiH", broj 44/08) Nacionalni park vrši i istraživačke poslove u svezi s zaštitom područja, upravlja obnovljenim objektima kulturne baštine, prati stanje vrijednosti pejzaža u Nacionalnom parku i druge poslove koji su neposredno povezani sa temeljnom djelatnošću Nacionalnog parka kao javnog poduzeća.
Nacionalni park može bez upisa u Registar da vrši i druge djelatnosti koje služe djelatnosti u manjem obimu ili povremeno ili koje doprinose potpunijem iskorištavanju kapaciteta Nacionalnog parka.

III NAZIV I SJEDIŠTE

Članak 6.

Puni naziv Nacionalnog parka je: Javno poduzeće Nacionalni park "Una", društvo sa ograničenom odgovornošću. Skraćeni naziv je: J.P. Nacionalni park "Una", d.o.o.

Članak 7.

Nacionalni park je dužan u poslovanju koristiti puni ili skraćeni naziv kakav je, upisan u Registar.

Članak 8.

Sjedište Nacionalnog parka je u Bihaću, Kulturni centar, 902. viteške brigade broj 11.

Članak 9.

Nacionalni park može promijeniti naziv i sjedište uz suglasnost osnivača.

IV UPRAVLJANJE

Članak 10.

Organi Nacionalnog parka su:
- Skupština,
- Nadzorni odbor,
- Uprava,
- Odbor za reviziju

1. Skupština

Članak 11.

Sukladno odredbi članka 13. stavak 3. Zakona o Nacionalnom parku "Una" ("Službene novine Federacije BiH", broj 44/08) osnivačka prava u Nacionalnom parku u ime Federacije Bosne i Hercegovine vrši Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.
Ovlaštenja skupštine Nacionalni park vrši osnivač.
Ovlaštenja Skupštine Nacionalni park osnivač ostvaruje putem Federalnog ministarstvo okoliša i turizma.
Skupština obavezno odlučuje o:
- godišnjem obračunu,
- raspodjeli dobiti,
- pokriću gubitka,
- statutu i drugim općim aktima na prijedlog nadzornog odbora,
- etičkom kodeksu na prijedlog nadzornog odbora,
- planu poslovanja.

2. Nadzorni odbor

Članak 12.

Nacionalni park ima Nadzorni odbor koji ima pet članova.
Članove Nadzornog odbora Nacionalnog parka imenuje i razrješava osnivač a na prijedlog federalnog ministra okoliša i turizma.
Postupak imenovanja i razrješenja predsjednika i članova Nadzornog odbora vrši se u skladu sa Zakonom o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 12/03 i 34/03) i Zakonom o sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 13/02).

Članak 13.

Nadzorni odbor Nacionalnog parka pored nadležnosti utvrđenih u Zakonu o privrednim društvima, ima i slijedeće nadležnosti:
- nadzire rad uprave;
- priprema Statut i druge opće akte potrebne za rad i djelatnost Nacionalnog parka, i predlaže ih skupštini;
- priprema etički kodeks i predlaže ga skupštini;
- vrši izbor kandidata odbora za reviziju i podnosi prijedlog za njegovo imenovanje skupštini;
- razmatra provedbeni propis za postupak nabave i nadzire njegovo provođenje;
- daje mišljenje skupštini o prijedlogu uprave za raspodjelu profita;
- imenuje i razrješava upravu u skladu sa postupcima utvrđenim statutom te važećim propisima;
- daje ovlaštenja za aktivnosti koje su ograničene na osnovu Zakona o poduzećima;
- daje upute direktoru za provođenje uviđaja u vezi sa uočenim nepravilnostima;
- vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i Statutom Nacionalnog parka.

3. Uprava

Članak 14.

Poslovanje Nacionalnog parka vodi i Nacionalni park zastupa Uprava.
Upravu Nacionalnog parka čini direktor. Direktor Nacionalnog parka pored nadležnosti utvrđenih u Zakonu o privrednim društvima nadležan je i za:
- izvještavanje nadzornog odbora na zahtjev nadzornog odbora;
- provedbu etičkog kodeksa;
- izradu i nadgledanje realizacije planova poslovanja;
- izradu provedbenih propisa za postupak nabavke i provedbu važećih zakona i propisa o postupku nabavki;
- pripremu prijedloga o raspodjeli profita;
- zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika u skladu sa postupcima utvrđenim u općim aktima Nacionalnog parka te važećim zakonima
- vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i statutom Nacionalnog parka.

Članak 15.

Direktora Nacionalnog parka, uz suglasnost osnivača, bira Nadzorni odbor većinom glasova na osnovu javnog konkursa iz reda kandidata koji po menadžerskim i stručnim znanjima i iskustvu najbolje odgovara za izvršavanje operativnih i poslovnih potreba Nacionalnog parka.
Postupak imenovanja i razrješenja direktora vrši se u skladu sa Zakonom o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 12/03 i 34/03) i Zakonom o sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 13/02).

Članak 16.

Članovi Nadzornog odbora i direktor Nacionalnog parka imenuju se na period od četiri godine s tim da ponovo mogu biti imenovani.

Članak 17.

Direktor za svoj rad odgovara Nadzornom odboru Nacionalnog parka.
Uvjeti i postupak imenovanja direktora i članova Nadzornog odbora bliže se ureduju Statutom Nacionalnog parka.

4. Odbor za reviziju

Članak 18.

Djelatnost i ovlasti Odbora za reviziju kao organa javnog poduzeća i njegov djelokrug je utvrđen u članku 28. Zakona o javnim poduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 8/05).

Članak 19.

Odbor za reviziju dužan je postupati u skladu sa nadležnostima utvrđenim u Zakonu o javnim poduzećima.

Članak 20.

Direktor je dužan i odgovoran za primjenu preporuka Odbora za reviziju u rokovima koje u pogledu njihove realizacije utvrdi Odbor za reviziju.

V OPĆI AKTI NACIONALNOG PARKA

Članak 21.

Osnovni opći akt Nacionalnog parka je Statut. Nacionalni park donosi i slijedeće opće akte:
- Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji,
- Pravilnik o radu,
- Poslovnik o radu Nadzornog odbora,
- druge opće akte potrebne za rad i djelatnost Nacionalnog parka.

VI OSNOVNI KAPITAL

Članak 22.

Osnovni kapital izražen u novcu iznosi 100.000,00 KM (slovima: stotinu tisuća KM).
Osnovna glavnica se uvećava za ulog u stvarima i opremi čija će vrijednost biti procijenjena od strane stručne komisije koju formira osnivač.
Procjena iz stava 2. ovog člana obavezno uključuje opis, način iskazivanja i procijenjenu vrijednost uloga.

Članak 23.

Osnovni kapital se ne može/smanjiti ispod minimuma osnovnog kapitala propisanog zakonom.
Osnovni kapital osnivač može povećavati ili smanjivati.
Osnovni kapital osnivač može povećavati u novcu, stvarima i pravima.
Povećanje ili smanjenje kapitala osnivač vrši izmjenama i dopunama ove Odluke.

Članak 24.

Nacionalni park je odgovoran da organizira izradu vjerodostojnih računovodstvenih evidencija i financijskih izvještaja u skladu sa zakonom i drugim propisima iz kojih je vidljiv financijski položaj Nacionalnog parka, te koji se daju na uvid svim licima koja imaju legitiman interes za poslovanje Nacionalnog parka.

Članak 25.

Osnivač ima pravo raspolaganja osnovnim kapitalom na način utvrđen ovom Odlukom i statutom Nacionalnog parka a u skladu sa zakonom.

VII PRAVA I OBAVEZE OSNIVAČA I NACIONALNOG PARKA

Članak 26.

Nacionalni park ostvaruje potrebna sredstva za trajno vršenje svoje djelatnosti svojim poslovanjem.

Članak 27.

Nacionalni park ima pravo da u pravnom prometu zaključuje ugovore i vrši druge pravne poslove u okviru svoje pravne sposobnosti ali koji ne prelaze redovne obveze prema osnivaču.

Članak 28.

Nacionalni park je odgovoran za svoje obveze svojom imovinom.

Članak 29.

Osnivač je dužan osigurati osnovni kapital ulogom u novcu, stvarima i pravima čija je vrijednost iskazana u novcu.
Ulog u stvarima i pravima izražava se u novcu i mora se u cijelosti unijeti prije upisa Nacionalnog parka u Registar.

Članak 30.

Osnivač ima pravo na dobit Nacionalnog parka.

VIII DOBIT, RIZIK I GUBITAK

Članak 31.

Dobit Nacionalnog parka utvrđuje osnivač na prijedlog direktora Nacionalnog parka, nakon što, u skladu sa pozitivnim propisima, ostvareni ukupni prihod umanji za troškove poslovanja, poreza i doprinosa.
U svakoj financijskoj godini pri utvrđivanju rezultata poslovanja koji se iskazuju u revidiranom financijskom izvještaju, direktor Nacionalnog parka dužan je osigurati primjenu računovodstvenih standarda i važećih propisa.
Dobit Nacionalnog parka pripada osnivaču.
Osnivač može odlučiti da dio dobiti ili cijelu dobit uloži u poslovanje Nacionalnog parka, za obnavljanje i razvoj djelatnosti.
Odluku o raspodjeli dobiti donosi osnivač na prijedlog federalnog ministra okoliša i turizma, uz prethodno pribavljeni obrazloženi prijedlog direktora i mišljenje Nadzornog odbora Nacionalnog parka.
Dobiti raspolaže javno poduzeće sukladno s financijskim planom, ostvarenim planom upravljanja i godišnjim programom rada

Članak 32.

Prilikom predlaganja raspodjele dobiti, direktor će voditi računa o ukupnim financijskim obavezama Nacionalnog parka u financijskoj godini na koju se raspodjela odnosi, uključujući i potrebe za realizaciju bilo kog zadatka iz plana poslovanja Nacionalnog parka, kao i iznos kapitalnih izdataka te drugih investicija neophodnih za pravilno održavanje i rast Nacionalnog parka.

Članak 33.

Osnivač snosi rizik i učestvuje u pokriću gubitka u poslovanju Nacionalnog parka do visine osnovnog kapitala izraženog u novcu.
U slučaju da Nacionalni park posluje sa gubitkom osnivač osigurava pokriće gubitka iz fonda za pokriće gubitka Nacionalnog parka i iz drugih sredstava Nacionalnog parka.
Ako Nacionalni park iz navedenih izvora ne može pokriti gubitak, nad njim se otvara stečajni postupak.

IX STATUSNE PROMJENE

Članak 34.

Nacionalni park je osnovan na neodređeno vrijeme radi obavljanja registrirane djelatnosti i stjecanja dobiti.
Nacionalni park može prestati da postoji sukladno zakonu i statutu.
Odluku o prestanku Nacionalnog parka donosi osnivač.

X PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 35.

Nacionalni park će donijeti Statut i druge opće akte, u skladu sa ovom Odlukom, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Nacionalni park će provesti proceduru imenovanja organa, u skladu sa ovom Odlukom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Članak 36.

Na osnovu ove Odluke izvršit će se upis Nacionalnog parka u Registar.

Članak 37.

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 926/08
23. listopada/oktobra 2008. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Brankovic, v.r.