O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S
KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH
TRANSFERA FEDERALNOG MINISTARSTVA
OBRAZOVANJA I NAUKE UTVRĐENIH
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2007. GODINU

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu (''Službene novine Federacije BiH'', broj 25/07), kako slijedi:

PROGRAM
UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA

1. Opći kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera za obrazovanje i nauku

a) Raspodjela sredstava na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), odnosno svih deset kantona, vršit će se uz uvažavanje minimalnih standarda i kvaliteta ponuđenih programa, projekata i zahtjeva.
b) Preraspodjela sredstava transfera vršit će se na području kantona i općina čije vlade, odnosno općinski načelnici nisu u mogućnosti da finansijski podrže određene projekte iz područja obrazovanja i nauke, a posebno institucijama obrazovanja koje rade u otežanim uvjetima, odnosno ispod minimalnih standarda.
c) Prilikom sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidiranih od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva slabijeg socijalnog statusa uz poštivanje kvaliteta i standarda ponuđenog projekta, odnosno zahtjeva.

2. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje studentskog standarda u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji:

1) Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata
Subvencioniranje smještaja i ishrane, u iznosu od 110,00 KM mjesečno za jednog studenta, koji dolaze iz manje razvijenih kantona (Kantona 10, Bosanko-podrinjskog i Posavskog) i Republike Srpske do završetka akademske 2006/2007. godine. Način dodjele sredstava je određen Protokolom o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentske centre i domove Federacije BiH i Odluke o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji BiH, broj 398/05 od 21.7.2005. godine Od početka nove akademske 2007/2008. godine (od 15. septembra 2007. godine) subvencioniranje smještaja i ishrane studenata iznosit će 170,00 KM mjesečno po studentu. Povećanje subvencije se odnosi na uvođenje drugog obroka (večere) u studentske centre i domove u Federaciji BiH.
2) Prošireni studentski standard
- Podrška u opremanju visokoškolskih institucija informaciono-komunikacijskom tehnologijom u cilju što potpunije implementacije Bolonjskog procesa.
- Dostupnost univerzitetske, naučne i stručne literature studentima i obogaćivanje bibliotečkog fonda visokoškolskih institucija univerzitetskom, naučnom i stručnom literaturom i časopisima,
- Učešće u finansiranju Fonda za studentske zajmove,
- Podrška programskim ciljevima studentskih udruženja,
- Podsticanje jačanja integriranosti studentskih udruženja na federalnom i državnom nivou,
- Sufinansiranje organizacije i učešća na godišnjim smotrama studenata istorodnih fakulteta,
- Uspostavljanje saradnje sa internacionalnim studentskim udruženjima,
- Podrška učestvovanja na međunarodnim takmičenjima i seminarima,
- Podsticanje razmjene studenata/ica,
- Jednokratna podrška talentovanim studentima/icama završnih godina studija sa visokim prosjekom ocjena,
- Poboljšanje uvjeta studenata/ica u studentskim domovima u Federaciji - nabavka neophodne opreme, informatizacije i hitne opravke,

Sredstva pod red br. 1. dodjeljuju se na osnovu primljenih faktura od strane studentskih domova, a pod red. br. 2. odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke na prijedlog komisije, a na osnovu zahtjeva visokoškolskih ustanova, studentskih centara i domova i studenata/ica pojedinaca.
Jednokratna podrška talentovanim studentima/icama će se dodjeljivati na temelju javnog poziva.

Kriteriji:
Sredstva pod red. br. 3. koristit će se za interventne potrebe u oblasti studentskog standarda:

- Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za poboljšanje studentskog standarda u Federaciji,
- Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se u cilju regionalne zastupljenosti i podsticaja visokom obrazovanju i studentskom standardu prihvataju i finansiraju.
- Sufinansiranje projekata i podrška pojedincima - studentima/icama (socijalno ugroženim kategorijama, studentima/icama romske i drugih nacionalnih manjina, nadarenim studentima/icama).

3. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje obrazovanja i rekonstrukciju škola u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji
a) Rad stručnih timova i institucija na:

- izradi i štampanju nastavnih planova i programa za IV, V i VI razred devetogodišnje osnovne škole;
- izradi školske evidencije i dokumentacije za drugu trijadu devetogodišnje osnovne škole;
- organizaciji seminara (okruglih stolova) u saradnji sa nevladinim organizacijama o temi Reforma obrazovnog sistema u Federaciji Bosne i Hercegovine;
- stalnom praćenju reforme obrazovanja;
- edukaciji učitelja, nastavnika i menadžmenta škola;
- organiziranja seminara - obuke nastavnika/profesora historije o temi Kako predavati historiju (u saradnji sa Misijom OSCE-a u Bosni i Hercegovini);
- evaluaciji primjene novih nastavnih planova i programa za I, II i III razred osnovne škole;
- reviziji nomenklature zanimanja koja se stiču u srednjim stručnim školama;
- štampanju priručnika za potrebe nastavnika osnovnih škola i štampanja Aneksa publikacije ''Vodič kroz zanimanja'' za potrebe srednjih stručnih škola;
- usklađivanju udžbeničke politike u Federaciji Bosne i Hercegovine;
- izradi i štampanju publikacije ''Riječnik pojmova u obrazovanju'' radi uspostave jedinstvenog definiranja pojmova iz oblasti obrazovanja;
- usklađivanju sa europskim kvalifikacijskim okvirom;
- usklađivanju sa europskim sistemom srednjeg stručnog obrazovanja i obuke;
- propisivanju kriterija za polaganje majstorskog ispita u suradnji sa drugim nadležnim institucijama;
- izradi zakona i podzakonskih akata u oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja.

b) Međunarodna saradnja na planu reforme obrazovanja:
Participacija troškova učešća:
- u redovnim aktivnostima,
- konferencijama i
- stručnim seminarima;
- Nastavak rada Stručnog tima na programu međuregionalne saradnje (Projekat EDGATE-INTERREG III-C)

c) Podrška kvalitetu obrazovanja u:
- implementaciji novih nastavnih planova i programa,
- uvođenju novih oblika i metoda rada u razredu,
- saradnji sa inovativnim školama,
- saradnji sa lokalnom zajednicom,
- podršci školama u reformi obrazovanja,
- podršci školama za devetogodišnje osnovno obrazovanje.

Finansijska sredstva za red. br. 1. raspoređivat će se odlukom ministrice o formiranju stručnih komisija na temelju Odluke o načinu obrazovanja i visini naknade za rad stručnih komisija i drugih radnih tijela osnovanih od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i rukovodioca federalnih organa državne službe (''Službene novine Federacije BiH'', broj 39/04 i 41/05) i na osnovu primljenih zahtjeva institucija i pojedinaca iz oblasti obrazovanja za programe reforme obrazovanja.

Kriteriji:
Finansijska podrška će se dodjeljivati na osnovu zahtjeva za osiguranje standardnih uvjeta za odvijanje nastave kroz:
- opremanje učionica i kabineta,
- edukaciju nastavnog kadra u kantonima sa otežanim finansiranjem,
- nabavku goriva za zagrijavanje škola,
- hitne popravke,
- pomoć područnim školama koje rade u otežanim uvjetima.

Finansijska sredstva za red. br. 2. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke na prijedlog posebno formirane komisije od strane federalne ministrice obrazovanja i nauke, a na osnovu primljenih zahtjeva. Prednost u dodjeli sredstava će imati područne škole koje rade u otežanim uvjetima.

Kriteriji:
Finansijska podrška će se dodjeljivati:
- stručnim udruženjima, školama i učenicima za organizaciju,
- troškove učešća i nagrada za ostvarene rezultate na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima,
- za nabavku udžbenika za socijalno ugrožene učenike i učenike romske i drugih nacionalnih manjina, a na osnovu dostavljenih zahtjeva sa brojem i strukturom učenika kao krajnjih korisnika,
- za nabavku školske lektire školskim i gradskim bibliotekama (dječijim odjelima) koje nemaju dovoljan broj naslova lektire predviđen nastavnim planom i programom,
- osnovnim i srednjim školama i udruženjima u realizaciji programa školovanja djece romske i drugih nacionalnih manjina i socijalno ugroženih kategorija.

Finansijska sredstva za red. br. 3., 4. i 5. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke, na prijedlog posebno formirane komisije, a na osnovu primljenih zahtjeva.

Kriteriji:
Sredstva pod red. br. 6. koristit će se za interventne potrebe u oblasti obrazovanja:

a) Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za podsticaj i reformu obrazovnog sistema u Federaciji,
b) Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se u cilju podsticaja razvoja obrazovanja i obrazovnih institucija u regijama-kantonima sa niskim standardom, prihvataju i finansiraju.

4. Program raspodjele sredstava transfera za oblast nauke od
značaja za federaciju u iznosu od 800.000,00 KM

Kriteriji:
1. Organizacija okruglih stolova u vezi sa pripremama za donošenje Okvirnog zakona o naučnoistraživačkom radu, Fonda za nauku i podzakonskih akata.
2. Na osnovu Ugovora između Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke i Nacionalne i Univerzitetske biblioteke BiH, broj 05-39-744/07 od 09.02.2007. godine, koji se odnosi na rad operatora i održavanje sistema ''Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji BiH''.
3. Učešće u radu stručnih timova i komisija, a na osnovu odluke federalne ministrice obrazovanja i nauke o formiranju timova i komisija.

Kriteriji:
4.1. Za školarinu na visokoškolskim institucijama:
- potvrda o upisu na postdiplomski ili doktorski studij,
- potvrda fakulteta o prosjeku ocjena na dodiplomskom studiju (minimalan prosjek ocjena 8,5, odnosno 3,7, a prednost imaju kandidati/kandidatkinje sa većom prosječnom ocjenom),
- potvrda o visini troškova školarine na postdiplomskom ili doktorskom studiju,
- izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva, ovjerena od strane visokoškolske ustanove da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira troškove školarine.

4.2. Finansijska podrška za izradu magistarskog rada na osnovu:
- odluke NNV fakulteta o prihvatanju teme magistarskog rada;
- potvrda da su položeni svi ispiti,
- potvrda fakulteta o prosjeku ocjena (minimalan prosjek ocjena 8,5, odnosno 3,7, a prednost imaju kandidati/kandidatkinje sa većom prosječnom ocjenom),
- potvrda fakulteta o troškovima odbrane,
- izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva ovjerena od strane visokoškolske ustanove da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira odbranu.

4.3. Finanijska podrška za izradu doktorskih disertacija na osnovu:
- odluke Senata Univerziteta o usvajanju Izvještaja komisije o ocjeni uvjeta kandidata/kandidatkinje i podobnosti teme za izradu doktorske disertacije,
- spiska publikovanih radova,
- potvrde fakulteta/univerziteta o troškovima odbrane;
- izjave podnosioca/podnositeljice zahtjeva ovjerena od strane ustanove da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira odbranu.

Finansijska podrška za programe pod red. br. 4. će se dodjeljivati putem javnog konkursa.

Kriteriji:
5. Učešće u nabavci opreme za naučnoistraživački rad u naučnoistraživačkim i istraživačkorazvojnim institucijama:
- prioritetnost opreme,
- dokaz da će se oprema koristiti u naučnoistraživačke svrhe.

6. Sufinansiranje otkupa novije literature i pristupa bazama podataka:
- otkup novije naučne i stručne literature,
- pristup međunarodnim naučnim bazama podataka.

7. Sufinansiranje štampanja referentnih naučnih časopisa:
- dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih baza naučnih časopisa ili da je od značaja za određenu naučnu oblast u Federaciji.

Finansijska sredstva za program pod red. br. 5. 6. i 7. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke na prijedlog posebno formirane komisije, a na osnovu primljenih zahtjeva.

Kriteriji:
8. Međunarodna naučno-tehnička saradnja:
Na osnovu konkursa objavljenog u dnevnim listovima od strane Ministarstva vanjskih poslova BiH, Odjela za međunarodnu naučnu, obrazovnu, tehničku i sportsku saradnju i potpisanih protokola:
- za saradnju sa Republikom Slovenijom na osnovu Protokola i VI zasjedanja Zajedničkog odbora za naučno-tehničku saradnju između Republike Slovenije i Bosne i Hercegovine održanog 12. i 13. aprila 2006. godine.
- Za saradnju sa Republikom Italijom na osnovu Prvog zasjedanja zajedničkog odbora za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Italije i Bosne i Hercegovine za usvojene projekte.

9.1. Za organizaciju međunarodnih naučnih skupova:
- predočeni program planiranog međunarodnog naučnog skupa kao i aktuelnost problematike koju tretira;
- finansijski plan kao i izvori finasiranja naučnog skupa.

9.2. Finanijska podrška u učešću pojedinaca na međunarodnim kongresima i naučnim skupovima, a na osnovu:
- dokaza da je rad prihvaćen za učešće na kongresu ili naučnom skupu;
- visok naučni nivo naučnog kongresa ili skupa;
- finansijski plan očekivanih troškova.

9.3. Za učešće pojedinaca u istraživačkim projektima (kraći studijski boravci i specijalizacije):
- zahtjevi institucije, odnosno organizacije sa područja Federacije, za kandidata/kandidatkinju,
- odluka institucije, odnosno organizacije o izboru kandidata, saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata,
- prednost za mlađe kandidate.

10. Učešće na međunarodnim naučnim manifestacijama:
Obrazložen zahtjev obrazovne, naučnoistraživačke i istraživačkorazvojne institucije za mladog istraživača/icu koji učestvuju u međunarodnoj naučnoj manifestaciji, dokaz o postignutom uspjehu kandidata/kandidatkinje,
- Instituciji SUS BiH za uključivanje mladih u naučnoistraživački rad kao i stvaranje jedinstvene baze podataka iz oblasti naučnoistraživačkog rada u okvirima Bosne i Hercegovine, kao i pomoći u uključivanje naših institucija u međunarodne projekte.

Rad će se bazirati na učestvovanju u evropskim istraživačkim aktivnostima.
Finansijska sredstva za program pod red. br. 8, 9. i 10. dodjeljivat će se odlukom federalne ministrice obrazovanja i nauke na prijedlog posebno formirane komisije, a na osnovu primljenih zahtjeva.

Kriteriji:
Sredstva pod red. br. 11. koristit će se za interventne potrebe u oblasti nauke:
a) Rješavanje žalbi iz javnog poziva za sufinansiranje školarine na visokoškolskim institucijama, podrška naučnoistraživačkom radu na postdiplomskom i doktorskom studiju, u izradi magistarskih radova i doktorskih disertacija,
b) Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za nauku u Federaciji,
c) Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se u cilju regionalne zastupljenosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

5. Program raspodjele sredstava transfera za institucije nauke
od značaja za Federaciju u iznosu od 1.000.000,00 KM

Kriteriji:
Finansiranje realizacije programa naučnoistraživačkih i istraživačkorazvojnih projekata u 2007. godini.
Konkurs se raspisuje za naučnoistraživačke i istraživačkorazvojne projekte koji predstavljaju izvor novih naučnih ideja i doprinose razvoju nove naučne misli tj. fundamentalna i primjenjiva istraživanja, kao i posebna istraživanja od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine.
Institucije koje podnose prijavu moraju raspolagati naučnoistraživačkim kadrom, naučnoistraživačkom infrastrukturom i opremom kojom omogućavaju realizaciju programa istraživanja i postizanje utvrđenih ciljeva.
Ocjena naučnog sadržaja podnijetih prijava u pogledu originalnosti, aktuelnosti, kvaliteta predloženih istraživanja, vrijednosti očekivanih rezultata, podobnosti podnosioca prijave i odgovornog istraživača, istraživanja, rokova, ukupne cijene projekata izvršit će Savjet za nauku.
Odgovorni istraživač mora biti naučni radnik sa naučnim stepenom doktora nauka iz oblasti u koju spada projekat.

Kriteriji:
Stimulisanje rada naučnoistraživačkih i istraživačkorazvojnih institucija od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine/BiH (ANUBiH, NUB BiH, instituti, visokoškolske institucije, tehnička kultura).
- Podizanje nivoa naučnoistraživačkog i istraživačkorazvojnog rada,
- Osposobljavanje kadra za naučnoistraživački rad,
- Podrška visokoškolskim institucijama u osposobljavanju naučno-nastavnog kadra u cilju dostizanja standarda i kriterija iz Bolonjskog procesa.

Finansijska podrška će se dodjeljivati na osnovu zahtjeva institucija, a prema prioritetu aktivnosti za koje se traže sredstva.

Kriteriji:
Sredstva pod red. br. 3. koristit će se za interventne potrebe u oblasti nauke:

a) Rješavanje žalbi iz javnog poziva za sufinansiranje naučnoistraživačkih i istraživačkorazvojnih projekata u 2007. godini,
b) Podrška projektima koji nisu obuhvaćeni, odnosno predviđeni navedenim programima, a od značaja su za nauku u Federaciji,
c) Podrška projektima koji u potpunosti ne ispunjavaju propisane kriterije, ali se u cilju regionalne zastupljenosti i razvoja nauke i naučnih institucija u područjima nerazvijenim sa aspekta nauke, prihvataju i finansiraju.

6. Transfer neprofitnim organizacijama-FIT; Fakultet informacijskih
tehnologija Univerziteta ''Džemal Bijedić'' Mostar u iznosu
od 87.000,00 KM

Kriteriji:
Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu (''Službene novine Federacije BiH'', broj 25/07).

II

Sredstva utvrđena u Programu iz tačke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima za raspodjelu sredstava po tekućim transferima utvrđenim za svaki program posebno.

III

Za svaki izdatak iz tekućeg transfera, federalna ministrica obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku na prijedlog komisija iz tačke I ove Odluke.

IV

Federalna ministrica obrazovanja i nauke imenovat će nadzorno tijelo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava ovog transfera kod svih korisnika sredstava.

V

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija/Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, tromjesečno, u skladu sa zakonom.

VI

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama Federacije BiH''.

V broj 219/07
9. maja/svibnja 2007. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, s.r.