Na temelju članka 38. i 40. Zakona o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu (''Službene novine Federacije BiH'', broj 25/07), na prijedlog federalnog ministra raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi


O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
''TRANSFER ZA RASELJENA I IZBJEGLA LICA''
UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2007. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA


I


Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava ''Transfer za raseljena i izbjegla lica'' utvrđenih u razdjelu 53. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA
''TRANSFER ZA RASELJENA I IZBJEGLA LICA''

R.B.

NAZIV PROGRAMA

POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA U KM

1.

Fond za povratak Bosne i Hercegovine

4.000.000,00

2.

Obnova invalidskih stambenih objekata i objekata zajedničkog tipa stanovanja

8.500.000,00

3.

Zajednički projekti sa vladinim i nevladinim sektorom

2.500.000,00

4.

Projekti održivosti povratka

4.400.000,00

5.

Humanitarni, zdravstveni, psihosocijalni, informativni i edukativni projekti, implementacija CEB projekta, pravna podrška i podrška otkupu stanova u RS-u

1.000.000,00

6.

Podrška implementaciji, održivom povratku izbjeglih i prognanih lica sa područja općine Srebrenica

4.400.000.00

7.

Obnova razorenih stanova u srednjem dijelu Grada Mostara

1.500.000,00

UKUPNO: 1-7

26.300.000,00

 


KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA ''TRANSFER ZA
RASELJENA I IZBJEGLA LICA''


A) Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika prava pomoći u rekonstrukciji stambenih jedinica


1. Opći kriteriji

Opći kriteriji utvrđeni su Zakonom o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj 15/05)

1. da je izbjeglica iz BiH, raseljena osoba u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuvjetnom za stanovanje, sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriju BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, sukladno sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uvjeta.

Opći kriteriji iz točke 6. prethodnog stavka isključivo se odnosi na sadašnje članove domaćinstva.


2. Dokumenti kojima se dokazuje
ispunjavanje općih kriterija

2.1. Potvrda nadležnog organa o statusu (za sve članove povratničke porodice prijavljene za pomoć u rekonstrukciji):

- izbjeglice iz BiH - odgovarajuća potvrda (izbjeglička legitimacija/karton) o statusu izbjeglice iz BiH;
- raseljene osobe u BiH - potvrda nadležnog organa općine privremenog boravka o statusu raseljene osobe;
- povratnici - potvrda nadležnog organa općine povratka o statusu povratnika.

2.2. Potpisana i ovjerena izjava

Izjavom podnositelja, koja se ovjerava od strane nadležnog organa općine povratka, dokazuje se da:

- je iskazana namjera za dobrovoljnim povratkom;
- je stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije neuvjetna za stanovanje sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
- korisnik/nositelj domaćinstva i članovi njegovog domaćinstva koji su prijavljeni za dobijanje pomoći u rekonstrukciji, od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih
uvjeta;
- korisnik nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajući standard o minimumu stambenih uvjeta.

2.3. Dokaz o vlasništvu/stanarskom pravu

Status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije dokazuje se sljedećim dokumentima:

- ZK (zemljišno-knjižni) izvadak - izvod iz katastarske evidencije, ne stariji od 6 mjeseci, i/ili
- CRPC odluka - odluka Komisije za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih osoba, i/ili
- Rješenje o povratu imovine/stanarskog prava - rješenje nadležnog općinskog organa o povratu i/ili uvođenju u posjed.

2.4. Uvjerenje o kretanju

Uvjerenjem o kretanju podnositelja zahtjeva za rekonstrukciju, koje izdaje nadležni organ unutarnjih poslova, dokazuje se da je korisnik pomoći na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije. Potrebno je priložiti original uvjerenja o kretanju ili ovjerenu kopiju.

2.5. U smislu ovog Uputstva, a u izuzetnim slučajevima, kada se uvjerenjem o kretanju ne može pouzdano utvrditi prebivalište na dan 30.04.1991. godine, kao dokaz prebivališta pribavlja se izjava dva svjedoka, ovjerena od strane nadležnog organa općine povratka/boravišta.


B) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka

Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu infrastrukturnih, vjerskih i društvenih objekata, zajedničkih privrednih objekata i projekti zapošljavanja u zanatskim, proizvodno-uslužnim djelatnostima i u poljoprivredi.

1.Opći kriteriji

1. Dokaz o statusu podnosioca zahtjeva projekta:

- da je podnositelj zahtjeva/projekta povratnik (potvrda nadležnog općinskog organa općine povratka - status povratnika);
- da je pravno lice - povratnička zajednica (uvjerenje da je povratnička zajednica i da djeluje u mjestima povratka).

2. Dokaz o vlasništvu nekretnina
3. Izjava podnositelja zahtjeva zajedničkog projekta da će odobreni projekt ravnopravno služiti svim građanima lokalne zajednice i u svrhe za koje je odobren.

2. Dodatni kriteriji

1. Preporuka lokalne zajednice;
2. Broj neposrednih korisničkih obitelji (povratničke i domicilne obitelji);
3. Korisnik pomoći pripada određenim skupinama kao što su:
socijalne kategorije, osobe sa invaliditetom, nezaposlene osobe, deficitarni kadrovi, samohrani roditelji, obitelji poginulih, obitelji nestalih osoba, bivši logoraši i sl.

SVRHA PROGRAMA
Svrha Programa je stvaranje uvjeta za uspješnu realizaciju ''Plana povratka, repatrijacije, obnove i gradnje za 2007. godinu'', odnosno pružanje pomoć raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:

- stvaranje uvjeta za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- poboljšanje životnih uvjeta kroz projekte humanitarne pomoći;
- obezbjeđenje uvjeta za održivost povratka;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.


II


Odlukom o odobravanju izdvajanja sredstva iz Odluke o privremenom financiranju Federacije Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj-ožujak 2007. godine Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica ''Transfer za raseljene i izbjegle osobe'' (''Službene novine Federacije BiH'', broj 10/07) izdvojena su sredstva u ukupnom iznosu od 5.100.000,00 KM, i ista su sastavni dio Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine utvrđenih u razdjelu 53. ''Transfer za raseljena i izbjegla lica'', kao i ovog Programa raspodjele sredstava.


III


Sredstva iz točke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz točke I ove Odluke, sukladno Planu povratka, repatrijacije, obnove i gradnje za 2007. godinu.


IV


Za svaki izdatak sredstava, prema Programu otroška sredstava iz točke I ove Odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.


V


Odobravanje i dodjela sredstava iz točke I pod rednim brojevima 2., 3., 4., 5., 6. i 7. ove Odluke će se vršiti na temelju projekata, protokola, sporazuma i ugovora, kao i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu te Pravilnikom o visini ulaganja za rekonstrukciju objekata, humanitarnu pomoć i održivi povratak korisnika sredstava Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica broj 01-36-177/07 od 14.2.2007. godine i procedurama donesenih od strane istog.
Sredstva predviđena u točki I redni broj 1. ove Odluke će se dodijeliti putem transfera, a trošit će se na temelju odluka Komisije za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine putem Fonda za povratak.


VI


Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svoje nadležnosti.


VII


Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija, tromjesečno, sukladno zakonu.


VIII


Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u ''Službenim novinama Federacije BiH''.


V broj 179/07
9. svibnja 2007. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Nedžad Branković, v.r.