O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
''TRANSFER ZA RASELJENA I IZBJEGLA LICA''
UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2007. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava ''Transfer
za raseljena i izbjegla lica'' utvrđenih u razdjelu 53. Budžeta Federacije Bosne
i Hercegovine za 2007. godinu kako slijedi:
PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA
''TRANSFER ZA RASELJENA I IZBJEGLA LICA''
R.B. |
NAZIV PROGRAMA |
POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA
U KM |
1. |
Fond za povratak Bosne i Hercegovine |
4.000.000,00 |
2. |
Obnova invalidskih stambenih objekata i objekata zajedničkog tipa stanovanja |
8.500.000,00 |
3. |
Zajednički projekti sa vladinim i nevladinim sektorom |
2.500.000,00 |
4. |
Projekti održivosti povratka |
4.400.000,00 |
5. |
Humanitarni, zdravstveni, psihosocijalni, informativni i edukativni
projekti, implementacija CEB projekta, pravna podrška i podrška otkupu
stanova u RS-u |
1.000.000,00 |
6. |
Podrška implementaciji, održivom povratku izbjeglih i prognanih lica
sa područja općine Srebrenica |
4.400.000.00 |
7. |
Obnova razorenih stanova u srednjem dijelu Grada Mostara |
1.500.000,00 |
UKUPNO: 1-7 |
26.300.000,00 |
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA ''TRANSFER ZA
RASELJENA I IZBJEGLA LICA''
A) Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika prava pomoći u rekonstrukciji
stambenih jedinica
1. Opći kriteriji
Opći kriteriji utvrđeni su Zakonom o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj 15/05)
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljena osoba u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom
koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja
je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuvjetnom
za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriju
BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, u skladu
sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji dovoljnu da zadovolji odgovarajuće
standarde o minimumu stambenih uvjeta.
Opći kriteriji iz tačke 6. prethodnog stava isključivo se odnosi na sadašnje članove domaćinstva.
2. Dokumenti kojima se dokazuje
ispunjavanje općih kriterija
2.1. Potvrda nadležnog organa o statusu (za sve članove povratničke porodice prijavljene za pomoć u rekonstrukciji):
- izbjeglice iz BiH - odgovarajuća potvrda (izbjeglička legitimacija/karton)
o statusu izbjeglice iz BiH;
- raseljene osobe u BiH - potvrda nadležnog organa općine privremenog boravka
o statusu raseljene osobe;
- povratnici - potvrda nadležnog organa općine povratka o statusu povratnika.
2.2. Potpisana i ovjerena izjava
Izjavom podnositelja, koja se ovjerava od strane nadležnog organa općine povratka, dokazuje se da:
- je iskazana namjera za dobrovoljnim povratkom;
- je stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije neuvjetna za stanovanje
u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
- korisnik/nositelj domaćinstva i članovi njegovog domaćinstva koji su prijavljeni
za dobijanje pomoći u rekonstrukciji, od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH
drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim
standardima o minimumu stambenih uvjeta;
- korisnik nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajući
standard o minimumu stambenih uvjeta.
2.3. Dokaz o vlasništvu/stanarskom pravu
Status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije dokazuje se sljedećim dokumentima:
- ZK (zemljišno-knjižni) izvadak - izvod iz katastarske evidencije, ne stariji
od 6 mjeseci, i/ili
- CRPC odluka - odluka Komisije za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih
osoba, i/ili
- Rješenje o povratu imovine/stanarskog prava - rješenje nadležnog općinskog
organa o povratu i/ili uvođenju u posjed.
2.4. Uvjerenje o kretanju
Uvjerenjem o kretanju podnositelja zahtjeva za rekonstrukciju, koje izdaje nadležni organ unutarnjih poslova, dokazuje se da je korisnik pomoći na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije. Potrebno je priložiti original uvjerenja o kretanju ili ovjerenu kopiju.
2.5. U smislu ovog Uputstva, a u izuzetnim slučajevima, kada se uvjerenjem o kretanju ne može pouzdano utvrditi prebivalište na dan 30.04.1991. godine, kao dokaz prebivališta pribavlja se izjava dva svjedoka, ovjerena od strane nadležnog organa općine povratka/boravišta.
B) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu infrastrukturnih, vjerskih i društvenih objekata, zajedničkih privrednih objekata i projekti zapošljavanja u zanatskim, proizvodno-uslužnim djelatnostima i u poljoprivredi.
1.Opći kriteriji
1. Dokaz o statusu podnosioca zahtjeva projekta:
- da je podnosilac zahtjeva/projekta povratnik (potvrda nadležnog općinskog
organa općine povratka - status povratnika);
- da je pravno lice - povratnička zajednica (uvjerenje da je povratnička zajednica
i da djeluje u mjestima povratka).
2. Dokaz o vlasništvu nekretnina
3. Izjava podnosioca zahtjeva zajedničkog projekta da će odobreni projekt ravnopravno
služiti svim građanima lokalne zajednice i u svrhe za koje je odobren.
2. Dodatni kriteriji
1. Preporuka lokalne zajednice;
2. Broj neposrednih korisničkih porodica (povratničke i domicilne porodice);
3. Korisnik pomoći pripada određenim skupinama kao što su:
socijalne kategorije, osobe sa invaliditetom, nezaposlene osobe, deficitarni
kadrovi, samohrani roditelji, šehidske porodice, porodice poginulih, porodice
nestalih osoba, bivši logoraši i sl.
SVRHA PROGRAMA
Svrha Programa je stvaranje uvjeta za uspješnu realizaciju ''Plana povratka,
repatrijacije, obnove i gradnje za 2007. godinu'', odnosno pružanje pomoći raseljenim
osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- stvaranje uvjeta za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- poboljšanje životnih uvjeta kroz projekte humanitarne pomoći;
- obezbjeđenje uvjeta za održivost povratka;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju
ekonomske samoodrživosti povratnika.
II
Odlukom o odobravanju izdvajanja sredstva iz Odluke o privremenom finansiranju
Federacije Bosne i Hercegovine za razdoblje januar-mart 2007. godine Federalnom
ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica ''Transfer za raseljene i izbjegle
osobe'' (''Službene novine Federacije BiH'', broj 10/07) izdvojena su sredstva
u ukupnom iznosu od 5.100.000,00 KM, i ista su sastavni dio Budžeta Federacije
Bosne i Hercegovine utvrđenih u razdjelu 53. ''Transfer za raseljena i izbjegla
lica'', kao i ovog Programa raspodjele sredstava.
III
Sredstva iz tačke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim
u Programu iz tačke I ove Odluke, u skladu sa Planon povratka, repatrijacije,
obnove i gradnje za 2007. godinu.
IV
Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz tačke I ove
Odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.
V
Odobravanje i dodjela sredstava iz tačke I pod rednim brojevima 2., 3., 4.,
5., 6. i 7. ove Odluke će se vršiti na osnovu projekata, protokola, sporazuma
i ugovora, kao i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica,
u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za
2007. godinu te Pravilnikom o visini ulaganja za rekonstrukciju objekata, humanitarnu
pomoć i održivi povratak korisnika sredstava Federalnog ministarstva raseljenih
osoba i izbjeglica broj 01-36-177/07 od 14.2.2007. godine i procedurama donesenih
od strane istog.
Sredstva predviđena u tački I redni broj 1. ove Odluke će se dodijeliti putem
transfera, a trošit će se na osnovu odluka Komisije za izbjeglice i raseljene
osobe Bosne i Hercegovine putem Fonda za povratak.
VI
Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo raseljenih osoba
i izbjeglica i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija,
svako u okviru svoje nadležnosti.
VII
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvještaje
o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu
financija, tromjesečno, u skladu sa zakonom.
VIII
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ''Službenim
novinama Federacije BiH''.
V broj 179/07
9. maja 2007. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Nedžad Branković, s.r.