Na osnovu člana 38. i 39. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2006. godinu (''Službene novine Federacije BiH'', broj 12/06), na prijedlog federalnog ministra obrazovanja i nauke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi


O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH
TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2006. GODINU
FEDERALNOM MINISTARSTVU
OBRAZOVANJA I NAUKE


I


Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije BiH za 2006. godinu, kako slijedi:


P R O G R A M

UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA
RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA


1. Opći kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera
za obrazovanje i nauku
a) Raspodjela sredstava na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacije), odnosno svih deset kantona, uz uvažavanje minimalnih standarda i kvaliteta ponuđenih programa, projekata i zahtjeva.
b) Preraspodjela sredstava transfera na području kantona i općina čije vlade, odnosno općinski načelnici nisu u mogućnosti da finansijski podrže određene projekte iz područja obrazovanja i nauke, a posebno institucijama obrazovanja koje rade u otežanim uvjetima, odnosno ispod minimalnih standarda.
c) Prilikom finansiranja u sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidiranih od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva mlađe starosne dobi i slabijeg socijalnog statusa uz poštivanje kvaliteta i standarda ponuđenog projekta, odnosno zahtjeva.

2. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje studentskog
standarda u iznosu od 750.000,00 KM.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata/kinja; Studentski centri i domovi u Federaciji BiH 750.000,00
2. Prošireni studentski standard. Visokoškolske institucije, studentska udruženja i pojedinci


Kriteriji:

a) Subvencioniranje smještaja i ishrane studenta

Subvencioniranje studenata koji dolaze iz manje razvijenih kantona (Kantona 10, Bosansko-podrinjskog i Posavskog) i Republike Srpske. Način dodjele sredstava je određen Protokolom o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentske centre i domove Federacije BiH i Odluke o subvencioniranju smještaja i ishrane studenata u studentskim centrima i domovima u Federaciji BiH, broj 398/05 od 21. 7. 2005. godine.

b) Prošireni studentski standard

- Opremljenost visokoškolskih institucija informaciono-komunikacijskom tehnologijom u cilju što potpunije implementacije Bolonjskog procesa;
- Dostupnost naučne literature studentima i obogaćivanja bibliotečkog fonda visokoškolskih institucija naučnom literaturom i časopisima;
- Programski ciljevi studentskih udruženja, jačanje integriranosti udruženja na federalnom i državnom nivou i uspostavljanje saradnje sa internacionalnim studentskim udruženjima i učestvovanje u međunarodnim takmičenjima i seminarima, razmjena studenata.

Sredstva pod red. br. 1. dodjeljuju se na osnovu primljenih faktura od strane studentskih domova, a pod red. br. 2. na osnovu zahtjeva visokoškolskih institucija i pojedinaca.

3. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje
obrazovanja i rekonstrukciju škola u iznosu od 700.000,00 KM

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Reforma obrazovnog sistema u Federaciji BiH; 300.000,00
1.1. Izrada i štampanje nastavnih planova i programa za I, II, III i IV razred devetogodišnje osnovne škole; Stručni timovi, predškolske ustanove, osnovne i srednje škole, visokoškolske ustanove i štamparske kuće
1.2. Izrada i štampanje priručnika za potrebe nastavnika i osnovnih škola;
1.3. Izrada i štampanje publikacije ''Vodič kroz zanimanje'' za srednje stručne škole


Kriteriji:

a) Rad stručnih timova i institucija na:

- izradi nastavnog plana i programa za IV, V i VI razred devetogodišnje osnovne škole;
- edukacija učitelja i nastavnika;
- evaluaciji primjene novih nastavnih planova i programa za I, II i III razred osnovne škole;
- reviziji nomenklature zanimanja koja se stiču u srednjim stručnim školama;
- štampanju nastavnih planova i programa za I, II, III i IV, V i VI razred devetogodišnje osnovne škole;
- štampanju priručnika za potrebe nastavnika osnovnih škola i štampanje publikacije ''Vodič kroz zanimanja'' za potrebe srednjih stručnih škola;
- usklađivanju udžbeničke politike u Federaciji BiH.

b) Međunarodna saradnja na planu reforme obrazovanja:

- participacija troškova učešća u redovnim aktivnostima;
- konferencijama;
- stručnim seminarima;
- nastavak rada stručnog tima na programu međuregionalne saradnje (Projekt EDGATE-INTERREG III-Č)

c) Podrška kvalitetu obrazovanja u:

- implementaciji novih nastavnih planova i programa;
- uvođenju novih oblika i metoda rada u razredu;
- saradnji sa inovativnim školama;
- saradnji sa lokalnom zajednicom.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
2. Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova Predškolske ustanove, osnovne i srednje škole 150.000,00


Kriterij

Finansijska podrška će se dodjeljivati u vidu interventnih mjera za osiguranje standardnih uvjeta za odvijanje nastave kroz:
- opremanje učionica i kabineta,
- edukacija nastavnog kadra u kantonima sa otežanim finansiranjem,
- nabavka goriva za zagrijavanje škola,
- hitne popravke.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
3. Poboljšanje učeničkog standarda; Učenici/ce, stručna udruženja, osnovne i srednje škole 50.000,00
3.1. Priprema i učešće na državnim, federalnim i međunarodnim takmičenjima i smotrama;
3.2. Jednokratne pomoći za školovanje i usavršavanje odličnih i talentiranih učenika/ca socijalno ugroženih kategorija;
3.3. Učešće u nabavci udžbenika za učenike socijalno ugroženih kategorija i učenike romske populacije; Učenici socijalno ugroženih kategorija i učenici romske populacije putem kantonalnih ministarstava školske biblioteke, osnovne i srednje škole
Izdavačke kuće 150.000,00
3.4. Nabavka školske lektire i sufinansiranje BiH školskih glasnika


Kriteriji:

a) Finansijska podrška će se dodjeljivati stručnim udruženjima, školama i učenicima za organizaciju, troškove učešća i nagrade za ostvarene rezultate na federalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima.
b) Finansijska podrška za nabavku udžbenika za socijalno ugrožene učenike i učenike romske nacionalnosti, putem nadležnih kantonalnih ministarstava, a na osnovu dostavljenih spiskova učenika kao krajnjeg korisnika.
c) Podrška za nabavku školske lektire školama koje nemaju dovoljan broj naslova lektire predviđen nastavnim planom i programom.

Finansijska sredstva za red. br. 2. i 3. dodjeljivat će se putem posebno formirane komisije od strane federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu primljenih zahtjeva.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
4. Interventne potrebe u oblasti obrazovanja Predškolske ustanove, osnovne i srednje škole 50.000,00


Kriterij

Sredstva pod red. br. 4. koristit će se za interventne potrebe u oblasti obrazovanja.

4. Program raspodjele sredstava transfera za oblast nauke od značaja
za Federaciju u iznosu od 750.000,00 KM

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Učešće u izradi zakonskih i podzakonskih akata u oblasti nauke; Naučnoistraživačke institucije i stručni timovi 64.500,00
2. Sufinansiranje projekta ''Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja u Federaciji BiH u cilju uspostavljanja jedinstvenog istraživačkog prostora; Akademija nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine
Nacionalna i univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine
3. Prikupljanje i obrada podataka za projekt ''Registar naučnih institucija, naučnih kadrova, naučnih projekata i infrastrukturnih ulaganja'' u FBiH i prikupljanje podataka za izradu ''Baze podataka'' naučnoistraživačkih projekata i infrastrukturnih ulaganja za period 2001.-2006. godine Naučnoistraživačke institucije i stručni timovi


Kriteriji:

a) Participacija u organizaciji okruglih stolova u vezi sa donošenjem Okvirnog zakona o naučnoistraživačkom radu, Fonda za nauku i podzakonskih akata.
b) Na osnovu Ugovora između Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke i Akademije nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine, broj 04-39-5584/05 od 29.12/05, koji se odnosi na stavljanje u funkciju sistema ''Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnog ulaganja'' u Federaciji BiH.
c) Na osnovu Ugovora između Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke i Nacionalne i univerzitetske biblioteke BiH, broj 05-39-528/06 od 07.2/06 godine, koji se odnosi na stavljanje u funkciju operatora sistema ''Registar naučnih institucija, naučnog kadra, naučnih projekata i infrastrukturnog ulaganja'' u Federaciji BiH.
d) Učešće u radu stručnih timova, a na osnovu odluke federalnog ministra obrazovanja i nauke o formiranju tima.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
4. Podrška naučnoistraživačkom radu na postdiplomskom studiju, u izradi magistarskih radova i doktorskih disertacija. Lično doktoranti/doktorantkinje
Lično magistranti/magistrantkinje.
Naučnoistraživačke, istraživačko-razvojne i obrazovne institucije 280.000,00


Kriteriji:

a) Za školarinu na visokoškolskim institucijama:

- potvrda o upisu na postdiplomski studij;
- potvrda fakulteta o prosjeku ocjena, minimalan prosjek ocjena 8,0, odnosno 3,5 (prednost imaju kandidati/kandidatkinje sa većom prosječnom ocjenom);
- potvrda o visini troškova školarine na postdiplomskom studiju;
- izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva, ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira troškove školarine.

b) Finansijska podrška za izradu
magistarskog rada na osnovu:

- odluke NNV fakulteta o prihvatanju magistarskog rada;
- potvrda da su položeni svi ispiti;
- potvrda fakulteta o prosjeku ocjena, minimalan prosjek ocjena 8,5, odnosno 3,7 (prednost imaju kandidati/kandidatkinje sa većom prosječnom ocjenom);
- potvrda fakulteta o troškovima odbrane;
- izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva ovjerena od strane naučne institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira odbranu.

c) Finansijska podrška za izradu doktorskih
disertacija na osnovu:

- odluke Senata Univerziteta o usvajanju Izvještaja komisije o ocjeni uvjeta kandidata/kandidatkinje i podobnosti teme za izradu doktorske disertacije;
- spisak publikovanih radova;
- potvrda fakulteta o troškovima odbrane;
- izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira odbranu.

Finansijska podrška za programe pod red. br. 4. će se dodjeljivati putem javnog konkursa.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
5. Učešće u nabavci opreme za naučno-istraživačke institucije; Naučnoistraživačke i istraživačko razvojne institucije od značaja za Federaciju BiH i naučni radnici - autori


200.000,00
6. Otkup naučne literature;
7. Pomoć za štampanje referentnih naučnih časopisa


Kriteriji:

a) Učešće u nabavci opreme za naučnoistraživački rad u naučnoistraživačkim i istraživačkorazvojnim institucijama:

- prioritetnost opreme;
- dokaz da će se oprema koristiti u naučnoistraživačke svrhe.

b) Sufinansiranje otkupa novije literature:

- otkup novije naučne i stručne literature;

c) Sufinansiranje štampanja referentnih naučnih časopisa:

- dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih baza naučnih časopisa (npr. Current Contents).

Finansijska sredstva za program pod red. br. 5, 6. i 7. dodjeljivat će se putem posebno formirane komisije od strane federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu primljenih zahtjeva.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
8. Naučno-tehnološka saradnja sa Republikom Slovenijom i Republikom Italijom. Naučnici u projektima putem naučno-istraživačke i istraživačkorazvojne institucije; institucija organizator međunarodnog skupa;
pojedinci učesnici na naučnom skupu i Svjetski univerzitetski servis Bosne i Hercegovine – SUS BiH


205.500,00
9. Međunarodni naučni skupovi .
Stimulisanje boravaka u inostranstvu u funkciji učešća u naučnoistraživačkim projektima.
10. Stimulisanje mladih istraživača i naučnog podmlatka.


Kriteriji:

a) Međunarodna naučno-tehnička saradnja:

Na osnovu konkursa objavljenog u dnevnim listovima od strane Ministarstva vanjskih poslova BiH, Odjela za međunarodnu naučnu, obrazovnu, tehničku i sportsku saradnju i potpisanih protokola:
- za saradnju sa Republikom Slovenijom na osnovu Protokola i zasjedanja Zajedničkog odbora za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Slovenije i Bosne i Hercegovine;
- za saradnju sa Republikom Italijom na osnovu Prvog zasjedanja zajedničkog odbora za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Italije i Bosne i Hercegovine za usvojene projekte.

b) Institucija SUS BiH:

Instituciji SUS BiH za uključivanje mladih u naučnoistraživački rad kao i stvaranja jedinstvene baze podataka iz oblasti naučnoistraživačkog rada u okvirima Bosne i Hercegovine, kao i pomoći u uključivanje naših institucija u međunarodne projekte. Rad će se bazirati na učestvovanju u evropskim istraživačkim aktivnostima.

c) Za organizaciju međunarodnih naučnih skupova:

- predočeni program planiranog međunarodnog naučnog skupa kao i aktuelnost problematike koju tretira;
- finansijski plan kao i izvore finansiranja naučnog skupa.

d) Finansijska podrška u učešću pojedinaca na međunarodnim
kongresima i naučnim skupovima, a na osnovu:

- dokaza da je rad prihvaćen za učešće na kongresu ili naučnom skupu;
- visok naučni nivo naučnog kongresa ili skupa.

e) Učešće na međunarodnom takmičenju:

- zahtjev obrazovne, naučnoistraživačke i istraživačkorazvojne institucije za mladog istraživača/istraživačicu koje učestvuje u međunarodnom naučnom takmičenju;
- dokaz o postignutom uspjehu kandidata/kandidatkinje.

f) Za učešće pojedinaca u istraživačkim projektima (kraći studijski
boravci i specijalizacije):

- zahtjevi institucije odnosno organizacije sa područja Federacije BiH, za kandidata/kandidatkinju;
- odluka institucije odnosno organizacije o izboru kandidata;
- saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata;
- prednost za kandidate mlađe od 40 godina.

Finansijska sredstva za program pod red. br. 8. 9. i 10. dodjeljivat će se putem posebno formirane komisije od strane federalnog ministra obrazovanja i nauke, a na osnovu primljenih zahtjeva.

5. Program raspodjele sredstava transfera za institucije nauke
od značaja za Federaciju u iznosu od 600.000,00 KM

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Naučnoistraživački i istraživačkorazvojni projekti za 2005./2006.; Naučnoistraživačke i visokoškolske institucije 280.000,00


Kriterij

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke je raspisalo Konkurs za finansiranje naučnoistraživačkih projekata u Federaciji BiH za 2005/2006. godinu.
Ekspertna komisija, sastavljena od naučnih radnika sa područja Federacije BiH za sve naučne oblasti, je od prispjelih 206 projekata na javnom konkursu odobrilo 33 projekta ukupne vrijednosti od 560.000,00 KM.
S obzirom da se radi o dvogodišnjim projektima, finansiranje se realizuje tokom dvije budžetske godine i to u 2005. godini i 2006. godini.
U 2005. godini je isplaćeno 50% sredstava za finansiranje odobrenih projekata, a 50% odnosno 280.000,00 KM će se realizovati u 2006. godini.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
2. Podrška naučnim institucijama od značaja za Federaciju BiH Naučnoistraživačka institucija od značaja za Federaciju BiH 270.000,00


Kriterij

Stimulisanje rada naučnoistraživačkih i istraživačkorazvojnih institucija od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine/BiH (ANUBiH, NUB BiH, instituti, visokoškolske institucije, tehnička kultura).

Finansijska podrška za razvoj nauke u Federaciji BiH/BiH:

- podizanje nivoa naučnoistraživačkog i istraživačko-razvojnog rada;
- osposobljavanje kadra za naučnoistraživački rad;

Finansijska podrška će se dodjeljivati na osnovu zahtjeva institucija, a prema prioritetu aktivnosti za koje se traže sredstva.

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
3. Interventne potrebe u oblasti nauke Naučnoistraživačke institucije i istraživačkorazvojne institucije, naučnoistraživački radnici, nosioci aktivnosti predloženog projekta 50.000,00


Kriterij

Sredstva pod red. br. 3. koristit će se za interventne potrebe u oblasti nauke.

6. Program raspodjele sredstava transfera za Agenciju za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju u ukupnom iznosu od 700.000,00 KM

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Učešće Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju Agencije za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju Organizacija za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju 700.000,00


7. Program raspodjele sredstava transfera za Agenciju za nastavne planove i programe u ukupnom iznosu od 250.000,00 KM

R. br. NAZIV PROGRAMA ORGANIZACIJA PRIMALAC IZNOS
1. Učešće Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju Agencije za nastavne planove i programe Agencija za nastavne planove i programe 250.000,00


Kriteriji za programe pod tačkom 6. i 7.

U skladu sa Odlukom o osnivanju Agencije za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju za Federaciju Bosne i Hercegovine i Republiku Srpsku (''Službene novine Federacije BiH'', broj 28/00), te očekivanom reorganizacijom ove institucije i uspostavom Agencije za nastavne planove i programe u smislu odredaba Okvirnog zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini (i obaveze njegove intenzivne implementacije tokom 2006. i narednih godina), u Budžetu za 2006. godinu planirana su finansijska sredstva (kao dio pripadajućeg i očekivanog učešća Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju ovih agencija) i to: za nastavak rada i finansiranje redovne djelatnosti Agencije za standarde i ocjenjivanje, te za uspostavu, početak rad i prioritetne aktivnosti Agencije za nastane planove i programe u 2006. godini.
Sredstva će se dodjeljivati u dvanaest mjesečnih rata.


II


Sredstva utvrđena u Programu iz tačke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima za raspodjelu sredstava po tekućim transferima utvrđenih za svaki program posebno.


III


Za svaki izdatak iz tekućeg transfera, federalni ministar obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku prema programu utroška sredstava iz tačke I ove Odluke.


IV


Federalni ministar obrazovanja i nauke imenovat će nadzorno tijelo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava ovog transfera kod svih korisnika sredstava.


V


Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija – Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, tromjesečno, u skladu sa zakonom.


VI


Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama Federacije BiH''.


V broj 138/06
6. aprila/travnja 2006. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, s.r.