O D U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
''TRANSFER ZA RASELJENE I IZBJEGLE OSOBE''
UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2006. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava ''Transfer za raseljene i izbjegle osobe'' utvrđenih u razdjelu 53. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2006. godinu kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA ''TRANSFER ZA RASELJENE I IZBJEGLE OSOBE''

RB NAZIV PROGRAMA POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA U KM
1. Fond za povratak, Bosne i Hercegovine 4.000.000,00
2. Obnova individualnih stambenih objekata i objekata zajedničkog tipa stanovanja 8.200.000,00
3. Zajednički projekti sa vladinim i nevladinim sektorom 1.800.000,00
4. Projekti održivosti povratka 5.100.000,00
5. Humanitarni, psihosocijalni, informativni i edukativni projekti, implementacija, pravna podrška i podrška otkupa stanova u RS-u 1.000.000,00
6. Podrška povratka u Srebrenicu 300.000,00
UKUPNO: 1-6 20.400.000,00

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA ''TRANSFER ZA RASELJENE I IZBJEGLE OSOBE''

A)Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika prava pomoći u rekonstrukciji stambenih jedinica

1.Opći kriteriji
Opći kriteriji utvrđeni su Zakonom o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj 15/05);
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljena osoba u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30. 4. 1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuvjetnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uvjeta;

Opći kriteriji iz tačke 6. prethodnog stava isključivo se odnose na sadašnje članove domaćinstva.

2.Dokumenti kojima se dokazuje ispunjavanje općih kriterija

2.1.Potvrda nadležnog organa o statusu (za članove povratničke porodice prijavljene za pomoć u rekonstrukciji):

- izbjeglice iz BiH – odgovarajuća potvrda (izbjeglička legitimacija/karton) o statusu izbjeglice iz BiH;
- raseljene osobe u BiH – potvrda nadležnog organa općine privremenog boravka o statusu raseljene osobe;
- povratnici – potvrda nadležnog organa općine povratka o statusu povratnika;

2.2.Potpisana i ovjerena izjava
Izjavom podnositelja, koja se ovjerava od strane nadležnog organa općine povratka, dokazuje se da:

- je iskazana namjera za dobrovoljnim povratkom;
- je stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije neuvjetna za stanovanje u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
- korisnik/nositelj domaćinstva i članovi njegovog domaćinstva koji su prijavljeni za dobijanje pomoći u rekonstrukciji, od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uslovnom za stanovanjem u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
- korisnik nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajući standard o minimumu stambenih uvjeta.

2.3.Dokaz o vlasništvu/stanarskom pravu
Status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije dokazuje se sljedećim dokumentima:

- ZK(zemljišno-knjižni) izvadak – izvod iz katastarske evidencije, ne stariji od 6. mjeseci, i/ili
- CRPC odluka – odluka Komisije za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih lica, i/ili
- Rješenje o povratu imovine/stanarskog prava – rješenje nadležnog općinskog organa o povratu i/ili uvođenju u posjed.

2.4.Uvjerenje o kretanju
Uvjerenjem o kretanju podnositelj zahtjeva za rekonstrukciju, koje izdaje nadležni organ unutrašnjih poslova, dokazuje se da je korisnik pomoći na dan 30. 4. 1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije. Potrebno je priložiti original uvjerenja o kretanju ili ovjerenu kopiju.
2.5.U smislu ovog uputstva, a u izuzetnim slučajevima, kada se uvjerenjem o kretanju ne može pouzdano utvrditi prebivalište na dan 30. 4. 1991. godine, kao dokaz prebivališta prihvata se izjava dva svjedoka, ovjerena od strane nadležnog organa općine povratka/boravišta.

B)Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka

Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu infrastrukturnih, vjerskih i društvenih objekata, zajedničkih privrednih objekata i projekti zapošljavanja u zanatskim, proizvodno uslužnim djelatnostima i u poljoprivredi.

1.Opči kriteriji

1.Dokaz o statusu podnosioca zahtjeva projekta:

- da je podnosilac zahtjeva/projekta povratnik (potvrda nadležnog općinskog organa općine povratka – status povratnika);
- da je pravno lice – povratnička zajednica (uvjerenje da je povratnička zajednica i da djeluje u mjestima povratka).

2.Dokaz o vlasništvu nekretnina
3.Izjava podnosioca zahtjeva zajedničkog projekta, da će odobreni projekat ravnopravno služiti svim građanima lokale zajednice i u svrhe za koje je odobren.

2.Dodatni kriteriji

1.Preporuka lokalne zajednice;
2.Broj neposrednih korisnika porodica (povratničke i domicilne porodice);
3.Korisnik pomoći pripada određenim skupinama kao što su: socijalne kategorije, osobe sa invaliditetom, nezaposlene osobe, deficitarni kadrovi, samohrani roditelj, šehidske porodice-porodice poginulih, porodice nestalih osoba, bivši logoraši i sl.

SVRHA PROGRAMA

Svrha programa je stvaranje uvjeta za uspješnu realizaciju ''Plana povratka repatrijacije, obnove i gradnje za 2006. godinu'' odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:

- stvaranje uvjeta za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- poboljšanje životnih uvjeta kroz projekte humanitarne pomoći;
- obezbjeđenje uvjeta za održivost povratka;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.

II

Sredstva iz tačke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u programu iz tačke I ove Odluke, u skladu sa Planom povratka, repatrijacije, obnove i gradnje za 2006. godinu.

III

Za svaki izdatak sredstava. Prema Programu utroška sredstava iz tačke I ove Odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.

IV

Odobravanje i dodjela sredstava iz tačke I pod rednim brojem 2. 3. 4. i 5. ove Odluke, će se vršiti na osnovu projekata i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2006. godinu te Pravilnikom o visini ulaganja za rekonstrukciju objekata, humanitarnu pomoć i održivi povratak korisnika sredstava federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica broj 01-36-1514/03 od 01.08.2003. godine i procedurama donesenih od strane istog.
Sredstva predviđena u tački I redni broj 1. i 6. ove Odluke će se dodijeliti putem transfera, a trošit će se na osnovu programa Komisije za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine putem Fonda za povratak i općine Srebrenica.

V

Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo finansija – Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

VI

Federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija – Federalnom ministarstvu financija, tromjesečno, u skladu sa zakonom.

VII

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama Federacije BiH''.

V broj 101/06
30. marta/ožujka 2006. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, s.r.