Koristeći se ovlaštenjima koja su visokom predstavniku
data u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog
ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem
je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja gore navedenog
Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši
u obzir član II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže,
kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u
vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju
mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijećeza implementaciju
mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet
u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog
ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore
navedenim “donošenjem obavezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”,
o određenim pitanjima, uključujući i (prema tački (c) stava XI .2) “mjere
kojima se osigurava implementacija Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji
Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Vodeći računa o značaju koji međunarodna zajednica pridaje pravilnom
upravljanju bankarskim sistemom Bosne i Hercegovina kao sastavnom dijelu procesa
implementacije mira;
Konstatirajući,kao primjer navedenog pridavanja značaja, riječi
kojima je Vijeće za implementaciju mira na konferenciji održanoj u Londonu 4.
i 5. decembra 1996. godine pozdravilo obećanje organa vlasti u Bosni i Hercegovini
da će donijeti zakone u oblastima među kojima je i bankarstvo; konstatirajući
takođe i stav 44.a) Deklaracije sa ministarskog sastanka Upravnog odbora navedenog
Vijeća održanog u Luksemburgu, 9. juna 1998. godine, na kojem je Odbor primijetio
da je potrebno donijeti nove zakone u oblasti bankarstva u oba entiteta; takođe
konstatirajući poziv organima vlasti u Bosni i Hercegovini koji je uputilo navedeno
Vijeće, na sastanku u Briselu, 23. i 24. maja 2000. godine, da u cijeloj zemlji
usklade svoj pristup u nekoliko oblasti, uključujući i bankarstvo;
Konstatirajući da se Zakonom o Agenciji za bankarstvo Federacije
Bosne i Hercegovine («Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96,
27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03), (u daljem tekstu: Zakon o Federalnoj agenciji
za bankarstvo), osniva Agencija za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Agencija za bankarstvo) kako bi se unaprijedila sigurnost,
kvalitet i zakonit rad tržišno orijentiranog i stabilnog bankarskog sistema
Federacije Bosne i Hercegovine;
Konstatirajući nadalje da je prema tom zakonu, mandat članova
Upravnog odbora, te direktora i zamjenika direktora Agencije za bankarstvo koje
je imenovao Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na pet godina istekao 21.
odnosno 5. septembra 2005. godine;
Imajući na umu da Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne
i Hercegovine, na sjednici održanoj 19. jula 2006. godine, nije imenovao direktora,
zamjenika direktora i članove Upravnog odbora Agencije za bankarstvo;
Svjestan da je za nadzor nad bankarskim sektorom neophodna bankarska
agencija koja je operativna u svakom trenutku;
Žaleći zbog činjenice da Parlament nije uspio da deset mjeseci
nakon isteka mandata direktora, zamjenika direktora i Upravnog odbora imenuje
osobe na ove dužnosti;
Uvjeren da se zakonom mora predvidjeti mehanizam kojim će se garantirati neprekinut
rad ovakvih ključnih institucija kao što su agencije za bankarstvo time što
će osigurati da nosioci glavnih funkcija koji odlaze sa tih funkcija nastave
da obavljaju svoje dužnosti sve dok organ nadležan za imenovanje ne izvrši nova
imenovanja;
Uzevši u obzir i razmotrivši sve navedeno, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine
(«Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96, 27/98,
20/00, 45/00, 58/02, 13/03)
koji se nalazi u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.
Taj zakon stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine danom predviđenim
u članu 4. Zakona, na privremenoj osnovi, dok ga Parlament Federacije Bosne
i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih
uvjeta.
Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenim novinama
Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 3. avgust 2006. Dr. Christian Schwarz-Schilling Visoki predstavnik
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
U članu 12. iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
«Direktor, zamjenik direktora i članovi Odbora nastaviće da obavljaju svoje dužnosti do momenta kada Parlament imenuje osobe koje će ih zamijeniti u skladu sa čl. 8. i 10. ovog zakona.»
Član 2.
Ovaj zakon stupa na snagu odmah, a primjenjuje se od 5. septembra 2005. godine. Ovaj zakon se odmah objavljuje u «Službenom glasniku Federacije Bosne i Hercegovine»