U R E D B U
O DODJELI I ODUZIMANJU ČINOVA POLICIJSKIM
SLUŽBENICIMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Uredbom propisuje se: način dodjele i oduzimanja činova policijskim
službenicima zaposlenim u Federalnoj upravi policije i Policijskoj akademiji
Federalnog ministarstva unutarnjih poslova, utvrđuju radna mjesta i poslovi
te njima pripadajući činovi policijskih službenika, uređuje način dodjele činova
osobama zatečenim na radu i druga pitanja od značenja za provedbu ove Uredbe.
Članak 2.
Činovi se dodjeljuju policijskim službenicima.
Čin dodijeljen policijskom službeniku zaštićen je i ne može biti oduzet, izuzev
u slučaju prekida radnoga odnosa ili okončanja mandata voditelja i zamjenika
voditelja policijskog tijela.
II. DODJELA POČETNIH ČINOVA
Članak 3.
Početni činovi za policijske službenike su:
1) policajac – za kandidate za policijsku službu s najmanje IV. Stupnjem školske
spreme,
2) mlađi inspektor – za kandidate za policijsku službu s najmanje VI. stupnjem
školske spreme.
Članak 4.
Zaposlenici policijskog tijela za vrijeme osnovne policijske obuke/kadeti nemaju
činove.
Članak 5.
Kadetu iz članka 4. ove Uredbe, nakon uspješno završene policijske obuke, dodjeljuje
se odgovarajući početni čin iz članka 3. ove Uredbe i raspoređuje na odgovarajuće
radno mjesto radi obavljanja probnoga rada.
Policijskom službeniku koji zadovolji na probnom radu potvrđuje se dodijeljeni
početni čin policajca ili mlađega inspektora.
Članak 6.
Iznimno od odredbe članka 5. ove Uredbe, policijskom službeniku koji je proveo
najmanje tri godine na radu u policijskom tijelu i stekao višu školsku spremu
može se dodijeliti čin mlađega inspektora i rasporediti na odgovarajuće slobodno
radno mjesto, bez upućivanja na probni rad i sukladno propisanom
Postupku za promicanja i popunu slobodnih radnih mjesta.
Članak 7.
Voditelj policijskoga tijela će svake godine u razdoblju listopad-prosinac utvrditi
koja radna mjesta i s koliko izvršitelja s činom policajca i činom mlađega inspektora
treba popuniti u sljedećoj godini.
Popuna radnih mjesta iz stavka 1. ovoga članka policijskim službenicima s činom
mlađega inspektora provodi se tako da se jedna trećina popunjava izravnim zapošljavanjem
i dvije trećine putem promicanja.
U slučaju opravdanih razloga i na obrazloženi prijedlog voditelja policijskoga
tijela, federalni ministar unutarnjih poslova može odobriti i drukčiji omjer
od omjera utvrđenog u stavku 2. ovoga članka.
III. RADNA MJESTA I ČINOVI POLICIJSKIH
SLUŽBENIKA
Članak 8.
Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu Federalnog ministarstva unutarnjih poslova
– Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova (u daljnjem tekstu: Pravilnik
o unutarnjem ustrojstvu), u dijelu koji se odnosi na sistematizaciju radnih
mjesta, utvrđuju se radna mjesta na koja se raspoređuju policijski službenici,
osim ostalih uvjeta, određuju se i činovi policijskoga službenika kao bitan
uvjet za raspoređivanje na radno mjesto/položaj.
Članak 9.
Radna mjesta, odnosno poslovi policijskih službenika u Federalnoj upravi policije
usklađeni su s činom na sljedeći način:
1. policajac: osiguranje osoba i zgrada, specijalistički poslovi, poslovi kriminalističke
tehnike i protudiverzantske zaštite, kao i drugi osnovni poslovi na operativnoj
razini;
2. stariji policajac: policijska potpora i specijalistički policijski poslovi,
kriminalističko-tehnički poslovi, nadzor nad osobama kojima je oduzeta sloboda,
poslovi operativnog nadzora i uporaba (eksploatacija) operativne kriminalističke
tehnike;
3. narednik: pratitelj osoba, operativno dežurstvo u policijskoj postrojbi,
patrolna i nadzorna služba, protudiverzantski nadzor, vodič pasa, specijalisti
snajperisti, specijalistički snajperski i antiteroristički poslovi, vođa grupe
za zaštitu objekata, viši kriminalistički tehničar, vozač BOV-a, operator na
sustavu veza u policijskoj postrojbi, operatori (voditelji) na kriminalističkim
evidencijama i pokriveni izvršitelji;
4. stariji narednik: instruktor policijske obuke, zapovjednik specijalističkog
tima, vođa grupe za potporu ophodnje ili nadzorne postaje, poslovi izravnog
operativnog nadzora, izvješćivanje i dokumentacije, poslovi uporabe i posluživanja
složenije operativne kriminalističke tehnike;
5. mlađi inspektor: Istražitelj kaznenih djela ratnih zločina, organiziranog
kriminala, terorizma, trgovine ljudima, droge i međukantonalnog kriminala, tražna
djelatnost, kriminalistički vještaci (forenzičari), pokriveni istražitelji,
primjena složene operativne tehnike i tehničke zaštite, nadzor nad prometom
eksplozivnih tvari, zapovjednici operativnih sastava u policijskim postrojbama;
6. inspektor: samostalni istražitelj (viši) kaznenih djela ratnih zločina, organiziranog
kriminala, terorizma, trgovine ljudima, droge i međukantonalnog kriminala za
obavještajno-kriminalističke i dokumentarističke poslove, za poligrafsko ispitivanje
i međunarodnu tražnu djelatnost;
7. viši inspektor: zamjenik zapovjednika operativne postrojbe, instruktor letenja,
šef unutarnje ustrojstvene jedinice, operativni dežurni u Upravi policije, pregovarač
u antiterorističkom timu, poslovi nadziranja proizvodnje, prometa i prijevoza
eksplozivnih tvari;
8. samostalni inspektor: pomoćnik zapovjednika policijske postrojbe, šef pregovaračkog
tima, poslovi internih istraga, inspekcije i revizije, zapovjednik operativne
postrojbe, načelnik odjela u Upravi policije;
9. glavni inspektor: zapovjednik policijske postrojbe i voditelj kriminalističke
policije, središta za forenziku i potporu, postrojbe za profesionalne standarde
i operativnog komunikacijskog središta;
10. generalni inspektor policije: Zamjenik ravnatelja Uprave policije;
11. glavni generalni inspektor policije: ravnatelj Uprave policije
Članak 10.
Radna mjesta i činovi policijskih službenika u Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutarnjih poslova – Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova utvrđuju se prema sljedećem:
1. inspektor inspektor u nastavi i obuci na Policijskoj akademiji: instruktor
predmeta Policijska obuka i kodeks ponašanja; instruktor predmeta Kriminalistika:
instruktor predmeta Naoružanje i sredstva prisile; instruktor predmeta prometni
propisi; instruktor predmeta Samoobrana i borilačke vještine; instruktor u Skupini
za rukovanje oružjem i zapovjednik voda;
2. viši inspektor Šef Skupine za obuku u rukovanju oružjem, koordinator za stručno
osposobljavanje, nastavnik predmeta: Policijska obuka i kodeks ponašanja; Kriminalistika;
Naoružanje i sredstva prisile; Prometni propisi i Samoobrana i borilačke vještine;
3. samostalni inspektor Šef Odsjeka za osnovnu obuku i šef Odsjeka za stručno
osposobljavanje i usavršavanje;
4. glavni inspektor Ravnatelj policijske akademije.
Članak 11.
Za pojedina radna mjesta, sukladno odredbi članka 8. ove Uredbe, u Pravilniku
o unutarnjem ustrojstvu kao uvjeti za raspoređivanje policijskog službenika
na određeno radno mjesto mogu se utvrditi najviše dva susjedna čina do razine
samostalnog inspektora (točka 8. članka 9. ove Uredbe), s tim što viši čin mora
biti određen sukladno odredbama čl. 9 ili 10. ove Uredbe.
Za radna mjesta voditelja policijskog tijela i zamjenik voditelja policijskog
tijela ne može se propisivati drugi čin osim čina utvrđenog zakonom.
Članak 12.
Za sva druga radna mjesta, odnosno poslove policijskih službenika koji budu
uspostavljeni nakon stupanja na snagu ove Uredbe, shodno se primjenjuju odredbe
čl. 9. i 10. ove Uredbe i za njih se također u Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu
moraju odrediti odgovarajući činovi.
IV. DODJELA ČINOVA NA TEMELJU ČLANKA 128. ZAKONA
Članak 13.
Na temelju članka 128. Zakona o policijskim službenicima Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon), činovi se dodjeljuju samo policijskim
službenicima koji su bili zaposlenici policijskoga tijela u vrijeme kada je
Zakon stupio na snagu.
Postupak dodjele činova iz stavka 1. ovoga članka obavit će se u roku od 90
dana od dana stupanja na snagu Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji
radnih mjesta Federalnog ministarstva unutarnjih poslova.
Članak 14.
Voditelj policijskog tijela utemeljuje povjerenstvo za dodjelu činova policijskim
službenicima iz stavka 1. članka 13. ove Uredbe (u daljnjem tekstu: povjerenstvo).
Povjerenstvo čini pet policijskih službenika zaposlenih u policijskome tijelu.
Predsjedatelj povjerenstva i najmanje dva njegova člana moraju imati najmanje
10 godina policijskoga iskustva. Najmanje jedan član povjerenstva treba biti
diplomirani pravnik.
Voditelj policijskoga tijela donosi odluku o dodjeli činova na temelju prijedloga
povjerenstva.
Članak 15.
Činovi se dodjeljuju na temelju kriterija navedenih u članku 128. Zakona, a
u svezi s kriterijima i uvjetima za promicanje iz čl. 75. i 76. Zakona.
Radi stjecanja čina, policijski službenik mora imati minimalan broj godina radnoga
policijskog iskustva i minimalnu razinu obrazovanja, koji su predviđeni Zakonom
za svaki pojedini čin policijskoga službenika.
Prilikom izračunavanja ukupnoga broja godina radnoga iskustva za odjelu činova,
u obzir se uzima samo efektivno radno policijsko iskustvo.
Broj godina radnoga policijskoga iskustva uzim se u obzir do dana stupanja na
snagu Zakona.
Ukoliko policijski službenik ima više iskustva nego što je potrebno za dodjelu
čina, ostatak će se radnoga iskustva uračunati prilikom promicanja u viši čin
kao već provedeno vrijeme u dodijeljenom činu.
Članak 16.
Povjerenstvo dodjeljuje činove policijskim službenicima sukladno Pravilniku
o unutarnjem ustrojstvu.
Ukupni broj činova koji se dodjeljuju utvrđuje se na temelju broja činova određenih
u Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu.
Prilikom dodjele činova, povjerenstvo uzima u obzir poslove koje policijski
službenik obavlja na dan stupanja na snagu ove Uredbe kao osnovu za dodjelu
činova, sukladno članku 128. Zakona.
Povjerenstvo će isključivo utvrditi ispunjava li policijski službenik uvjete
potrebne za položaj na kojemu se nalazi, kako je utvrđeno ovom Uredbom i Pravilnikom
o unutarnjem ustrojstvu.
Prilikom odlučivanja o činu policijskoga službenika, povjerenstvo prvenstveno
uzima u obzir sljedeće kriterije:
1) ukupni broj godina efektivnog policijskog iskustva koje policijski službenik
ima,
2) razinu obrazovanja koje policijski službenik ima.
Prije donošenja konačne odluke o dodjeli činova policijskom službeniku, povjerenstvo
također uzima u obzir sljedeće kriterije:
1) broj godina koje je policijski službenik proveo na trenutačnom položaju,
2) stegovni dosje.
Ukoliko policijski službenik ispunjava kriterije spomenute u st. 5. i 6. ovoga
članka za čin potreban za položaj na kojem se on/ona nalazi, spomenuti čin će
mu/joj biti dodijeljen.
Ukoliko policijski službenik ne ispunjava kriterije za čin potreban za položaj
na kojemu se on/ona nalazi, bit će mu/joj dodijeljen odgovarajući čin te će
se premjestiti na slobodno mjesto koje odgovara tome činu.
U sklopu policijskoga tijela objavit će se interni oglas za mjesto koje postane
slobodno kao posljedica dodjele činova, sukladno st. 7. i 8. ovoga članka.
Prethodni činovi dodijeljeni policijskim službenicima neće utjecati na dodjelu
činova sukladno odredbama Zakona i ove Uredbe.
Članak 17.
Policijski službenik može uložiti žalbu Policijskome odboru na odluku o dodjeli
čina, najkasnije osam dana nakon dana primitka ove odluke.
V. ODUZIMANJE ČINA
Članak 18.
Policijskom službeniku koji nije zadovoljio na probnome radu, uz rješenje o
otpustu, donosi se i rješenje o oduzimanju čina.
Policijskom službeniku kojem prestaje radni odnos donosi se rješenje o oduzimanju
čina.
Članak 19.
Odluku o dodjeli i oduzimanju čina donosi voditelj policijskoga tijela.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga člana, rješenje o dodjeli čina voditelju
policijskoga tijela i zamjeniku voditelja policijskoga tijela te prestanku čina
po isteku mandata donosi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.
Na rješenje o dodjeli ili oduzimanju čina može se uložiti žalba Policijskome
odboru u roku od osam dana od dana primitka rješenja.
Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka, nije dopuštena žalba na rješenje
iz stavka 2. ovoga članka, a protiv toga rješenja može se pokrenuti upravni
spor.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 20.
U roku od 30 dana stupanja na snagu ove Uredbe provest će se usklađivanje Pravilnika
o unutarnjem ustrojstvu s odredbama ove Uredbe.
Članak 21.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje vrijediti Uredba o činovima i oznakama
činova u Federalnom ministarstvu unutarnjih poslova – Federalnom ministarstvu
unutrašnjih poslova (''Službene novine Federacije BiH'', broj
67/02).
Članak 22.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u ''Službenim novinama
Federacije BiH''.
V broj 527/05
20. listopada 2005. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, v.r.