U R E D B U
O DODJELJIVANJU I ODUZIMANJU ČINOVA POLICIJSKIM
SLUŽBENICIMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovom Uredbom propisuje se način dodjeljivanja i oduzimanja činova policijskim
službenicima zaposlenim u Federalnoj upravi policije i Policijskoj akademiji
Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova, utvrđuju radna mjesta i poslovi
te njima pripadajući činovi policijskih službenika, uređuje način dodjele činova
licima zatečenim na radu i druga pitanja od značenja za provođenje ove uredbe.
Član 2.
Činovi se dodjeljuju policijskim službenicima.
Čin dodijeljen policijskom službeniku zaštićen je i ne može biti oduzet, izuzev
u slučaju prekida radnoga odnosa ili okončanja mandata rukovodioca i zamjenika
rukovodioca policijskog organa.
II. DODJELJIVANJE POČETNIH ČINOVA
Član 3.
Početni činovi za policijske službenike su:
1) policajac – za kandidate za policijsku službu s najmanje IV. stepenom školske
spreme,
2) mlađi inspektor – za kandidate za policijsku službu s najmanje VI. stepenom
školske spreme.
Član 4.
Uposlenici policijskog organa za vrijeme osnovne policijske obuke (kadeti) nemaju
činove.
Član 5.
Kadetu iz člana 4. ove Uredbe, nakon uspješno završene policijske obuke, dodjeljuje
se odgovarajući početni čin iz člana 3. ove Uredbe i raspoređuje na odgovarajuće
radno mjesto radi obavljanja probnog rada.
Policijskom službeniku koji zadovolji na probnom radu potvrđuje se dodijeljeni
početni čin policajca ili mlađeg inspektora.
Član 6.
Izuzetno od odredbe člana 5. ove Uredbe, policijskom službeniku koji je proveo
najmanje tri godine na radu u policijskom organu i stekao višu školsku spremu
može se dodijeliti čin mlađeg inspektora i rasporediti na odgovarajuće upražnjeno
radno mjesto, bez upućivanja na probni rad i u skladu sa propisanim
postupkom za unapređenja i popunu upražnjenih radnih mjesta.
Član 7.
Rukovodilac policijskog organa će svake godine u periodu oktobar-decembar utvrditi
koja radna mjesta i sa koliko izvršilaca sa činom policajca i činom mlađeg inspektora
treba popuniti u narednoj godini.
Popuna radnih mjesta iz stava 1. ovog člana policijskim službenicima sa činom
mlađeg inspektora vrši se tako da se jedna trećina popunjava direktnim zapošljavanjem
i dvije trećine putem unapređenja.
U slučaju opravdanih razloga i na obrazložen prijedlog rukovodioca policijskog
organa, federalni ministar unutrašnjih poslova može odobriti i drugačiji omjer
od omjera utvrđenog u stavu 2. ovog člana.
III. RADNA MJESTA I ČINOVI POLICIJSKIH
SLUŽBENIKA
Član 8.
Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova
– Federalnog ministarstva unutarnjih poslova (u daljem tekstu: Pravilnik o unutrašnjoj
organizaciji), u dijelu koji se odnosi na sistematizaciju radnih mjesta, utvrđuju
se radna mjesta na koja se raspoređuju policijski službenici, pored ostalih
uvjeta, određuju se i činovi policijskoga službenika kao bitan uvjet za raspoređivanje
na radno mjesto (poziciju).
Član 9.
Radna mjesta, odnosno poslovi policijskih službenika u Federalnoj upravi policije
usklađeni su sa činom na sljedeći način:
1. Policajac: osiguranje ličnosti i zgrada, specijalistički poslovi, poslovi
kriminalističke tehnike i kontradiverzione zaštite, kao i drugi osnovni poslovi
na operativnom nivou;
2. Stariji policajac: policijska podrška i specijalistički policijski poslovi,
kriminalističko-tehnički poslovi, nadzor nad licima lišenim slobode, poslovi
operativnog nadzora i upotreba (eksploatacija) operativne kriminalističke tehnike;
3. Narednik: Pratilac ličnosti, operativno dežurstvo u jedinici policije, patrolna
i nadzorna služba, protudiverziona kontrola, vodič pasa, specijalisti snajperisti,
specijalistički snajperski i antiteroristički poslovi, vođa grupe za zaštitu
objekata, viši kriminalistički tehničar, vozač BOV-a, operator na sistemu veza
u jedinici policije, operatori (voditelji) na kriminalističkim evidencijama
i pokriveni operativci;
4. Stariji narednik: instruktor policijske obuke, komandir specijalističkog
tima, vođa grupe za podršku patrole ili kontrolne stanice, poslovi direktnog
operativnog nadzora, izvještavanje i dokumentacije, poslovi korišćenja i opsluživanja
složenije operativne kriminalističke tehnike;
5. Mlađi inspektor: istražitelj krivičnih djela ratnih zločina, organizovanog
kriminala, terorizma, trgovine ljudima, droge i međukantonalnog kriminala, potražna
djelatnost, kriminalistički vještaci (forenzičari), prikriveni istražitelji,
primjena složene operativne tehnike i tehničke zaštite, kontrola prometa eksplozivnih
materija, komandiri operativnih sastava u jedinicama policije;
6. Inspektor: samostalni istražitelj (viši) krivičnih djela ratnih zločina,
organizovanog kriminala, terorizma, trgovine ljudima, droge i međukantonalnog
kriminala, za obavještajno-kriminalističke i dokumentarističke poslove, za poligrafsko
ispitivanje i međunarodnu potražnu djelatnost;
7. Viši inspektor: zamjenik komandira operativne jedinice, instruktor letenja,
šef unutarnje organizacione jedinice, operativni dežurni u Upravi policije,
pregovarač u antiterorističkom timu, poslovi kontrole proizvodnje, prometa i
prijevoza eksplozivnih materija;
8. Samostalni inspektor: pomoćnik komandanta jedinice policije, šef pregovaračkog
tima, poslovi internih istraga, inspekcije i revizije, komandir operativne jedinice,
načelnik odjeljenja u Upravi policije;
9. Glavni inspektor: Komandant jedinice policije i rukovodilac kriminalističke
policije, centra za forenziku i podršku, jedinice za profesionalne standarde
i operativnog komunikacijskog centra;
10. Generalni inspektor policije: zamjenik direktora Uprave policije;
11. Glavni generalni inspektor policije: Direktor Uprave policije
Član 10.
Radna mjesta i činovi policijskih službenika u Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova – Federalnog ministarstva unutarnjih poslova utvrđuju se prema sljedećem:
1. Inspektor inspektor u nastavi i obuci na Policijskoj akademiji: instruktor
predmeta Policijska obuka i kodeks ponašanja; instruktor predmeta Kriminalistika:
instruktor predmeta Naoružanje i sredstvo prinude; instruktor predmeta Saobraćajni
propisi; instruktor predmeta Samoodbrana i borilačke vještine; instruktor u
Grupi za rukovanje oružjem i komandir voda;
2. Viši inspektor Šef Grupe za obuku u rukovanju oružjem, koordinator za stručno
osposobljavanje, nastavnik predmeta: Policijska obuka i kodeks ponašanja; Kriminalistika;
Naoružanje i sredstva prinude; Saobraćajni propisi i samoodbrane i borilačke
vještine;
3. Samostalni inspektor Šef Odsjeka za osnovnu obuku i šef Odsjeka za stručno
osposobljavanje i usavršavanje;
4. Glavni inspektor direktor Policijske akademije.
Član 11.
Za pojedina radna mjesta u skladu sa odredbom člana 8. ove Uredbe, u Pravilniku
o unutrašnjoj organizaciji utvrditi kao uvjeti za raspoređivanje policijskog
službenika na određeno radno mjesto mogu se utvrditi najviše dva susjedna čina
do nivoa samostalnog inspektora (tačka 8. član 9. ove Uredbe), s tim što viši
čin mora biti određen u skladu sa odredbom čl. 9 ili 10. ove Uredbe.
Za radna mjesta rukovodioca policijskog organa i zamjenika rukovodioca policijskog
organa ne može se propisivati drugi čin osim čina utvrđenog zakonom.
Član 12.
Za sva druga radna mjesta, odnosno poslove policijskih službenika koji budu
uspostavljeni nakon stupanja na snagu ove Uredbe, shodno se primjenjuju odredbe
čl. 9. i 10. ove Uredbe i za njih se također u Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji
moraju odrediti odgovarajući činovi.
IV. DODJELA ČINOVA NA OSNOVU
ČLANA 128. ZAKONA
Član 13.
Na osnovu člana 128. Zakona o policijskim službenicima Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Zakon), činovi se dodjeljuju samo policijskim službenicima
koji su bili uposlenici policijskog organa u vrijeme kada je Zakon stupio na
snagu.
Procedura dodjele činova iz stava 1. ovog člana će se obaviti u roku od 90 dana
od dana stupanja na snagu Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
radnih mjesta Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova.
Član 14.
Rukovodilac policijskog organa formira Komisiju za dodjelu činova policijskim
službenicima iz stava 1. člana 13. ove Uredbe (u daljnjem tekstu: Komisija).
Komisija je sastavljena od pet policijskih službenika zaposlenih u policijskom
organu.
Predsjedavajući Komisije i najmanje dva člana Komisije moraju imati najmanje
10 godina policijskog iskustva. Najmanje jedan član Komisije treba biti diplomirani
pravnik.
Rukovodilac policijskog organa donosi odluku o dodjeli činova na osnovu prijedloga
Komisije.
Član 15.
Činovi se dodjeljuju na osnovu kriterija navedenih u članu 128. Zakona, a u
vezi sa kriterijima i uvjetima za promicanje iz čl. 75. i 76. Zakona.
Radi stjecanja čina, policijski službenik mora imati minimalan broj godina radnoga
policijskog iskustva i minimalan nivo obrazovanja, koji su predviđeni Zakonom
za svaki pojedini čin policijskoga službenika.
Prilikom izračunavanja ukupnog broja godina radnoga iskustva za odjelu činova,
u obzir se uzima samo efektivno radno policijsko iskustvo.
Broj godina radnoga policijskog iskustva uzima se u obzir do dana stupanja na
snagu Zakona.
Ukoliko policijski službenik ima više iskustva nego što je potrebno za dodjelu
čina, ostatak radnog iskustva će se uračunati prilikom unapređenja u viši čin
kao već provedeno vrijeme u dodijeljenom činu.
Član 16.
Komisija dodjeljuje činove policijskim službenicima u skladu sa Pravilnikom
o unutrašnjoj organizaciji.
Ukupni broj činova koji se dodjeljuju utvrđuje se na osnovu broja činova određenih
u Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji.
Prilikom dodjele činova Komisija uzima u obzir poslove koje policijski službenik
obavlja na dan stupanja na snagu ove Uredbe kao osnovu za dodjeljivanje činova,
u skladu sa članom 128. Zakona.
Komisija će isključivo utvrditi ispunjava li policijski službenik uvjete potrebne
za položaj na kojem se nalazi, kako je utvrđeno ovom Uredbom i Pravilnikom o
unutrašnjoj organizaciji.
Prilikom odlučivanja o činu policijskog službenika Komisija prvenstveno uzima
u obzir sljedeće kriterije:
1) Ukupni broj godina efektivnog policijskog iskustva koje ima policijski službenik,
2) Nivo obrazovanja koje ima policijski službenik.
Prije donošenja konačne odluke o dodjeljivanju činova policijskom službeniku,
Komisija također uzima u obzir sljedeće kriterije:
1) Broj godina koje je policijski službenik proveo na trenutnom položaju,
2) Disciplinski dosje.
Ukoliko policijski službenik ispunjava kriterije spomenute u st. 5. i 6. ovog
člana za čin potreban za položaj na kojem se on/ona nalazi, spomenuti čin će
mu/joj biti dodijeljen.
Ukoliko policijski službenik ne ispunjava kriterije za čin potreban za položaj
na kojem se on/ona nalazi, bit će mu/joj dodijeljen odgovarajući čin, te će
se premjestiti na upražnjeno mjesto koje odgovara tom činu.
U sklopu policijskoga organa objavit će se interni oglas za mjesto koje postane
slobodno kao posljedica dodjeljivanja činova, u skladu sa st. 7. i 8. ovog člana.
Prethodni činovi dodijeljeni policijskim službenicima neće utjecati na dodjeljivanje
činova u skladu sa odredbama Zakona i ove Uredbe.
Član 17.
Policijski službenik može uložiti žalbu Policijskom odboru na odluku o dodjeljivanju
čina najkasnije osam dana nakon dana primanja ove odluke.
V. ODUZIMANJE ČINA
Član 18.
Policijskom službeniku koji nije zadovoljio na probnom radu, uz rješenje o otpuštanju
donosi se i rješenje o oduzimanju čina.
Policijskom službeniku kojem prestaje radni odnos donosi se rješenje o oduzimanju
čina.
Član 19.
Odluku o dodjeli i oduzimanju čina donosi rukovodilac policijskoga organa.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, rješenje o dodjeli čina rukovodiocu
policijskog organa i zamjeniku rukovodioca policijskog organa te prestanku čina
po isteku mandata donosi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.
Na rješenje o dodjeli ili oduzimanju čina može se uložiti žalba Policijskom
odboru u roku od osam dana od dana prijema rješenja.
Izuzetno od odredbe stava 3. ovog člana, nije dopuštena žalba na rješenje iz
stava 2. ovog člana, a protiv toga rješenja može se pokrenuti upravni spor.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 20.
U roku od 30 dana od stupanja na snagu ove Uredbe izvršit će se usklađivanje
Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji s odredbama ove Uredbe.
Član 21.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje da važi Uredba o činovima i oznakama
činova u Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova – Federalnom ministarstvu
unutarnjih poslova (''Službene novine Federacije BiH'', broj
67/02).
Član 22.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama
Federacije BiH''.
V broj 527/05
20. oktobra 2005. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, s.r.