Na osnovu čl. 35. i 36. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2005. godinu („Službene novine Federacije BiH“, broj 78/04), na prijedlog federalnog ministra obrazovanja i nauke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2005. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OBRAZOVANJA I NAUKE
I
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2005. godinu, kako slijedi:
PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA
RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA
1. Opći kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera za obrazovanje i nauku
a) Ravnomjerna raspodjela na područje Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacije), odnosno svih deset kantona, uz uvažavanje minimalnih standarda i kvaliteta ponuđenih programa, projekata i zahtjeva.
b) Preraspodjela sredstava transfera na području kantona i općina čije su vlade, odnosno općinski načelnici, na osnovu realnih pokazatelja, nisu u mogućnosti da finansijski podrže određene projekte iz područja obrazovanja i nauke, a posebno institucijama obrazovanja koje rade u otežanim uvjetima, odnosno ispod minimalnih standarda.
c) Prilikom finansiranja i sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidiranih od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva mlađe starosne dobi i slabijeg socijalnog statusa uz maksimalno poštivanje kvaliteta i standarda ponuđenog projekta, odnosno zahtjeva.
2. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje studentskog
standarda za 2005. godinu
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
1. |
Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata/kinja |
Studentski centri i domovi u Federaciji Bosne i Hercegovine |
500.000 |
Kriteriji: Subvencioniranje studenata/kinja koji dolaze iz manje razvijenih kantona, Republike Srpske i studenata koji dolaze iz susjednih država Srbije i Crne Gore i Republike Hrvatske. Način dodjele sredstava je određen Protokolom o subvencioniranju smještaja i ishrani studenata/kinja u studentske centre i domove u Federaciji Bosne i Hercegovine. |
3. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje obrazovanja
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
1. |
Reforma obrazovnog sistema u Federaciji Bosne i Hercegovine |
Stručni timovi, predškolske ustanove, osnovne i srednje škole |
300.000 |
|
Kriteriji a) Rad stručnih timova: - na implementaciji Reforme obrazovanja u oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja; - rad stručnih timova na usklađivanju udžbeničke politike u Federaciji Bosne i Hercegovine b) Međunarodna saradnja na planu reforme (participacija troškova učešća u redovnim aktivnostima, konferencijama, stručnim seminarima); c) Podrška kvalitetu obrazovanja; implementaciji novih nastavnih planova i programa; uvođenje novih oblika i metoda rada u razredu; saradnja sa inovativnim školama, saradnja s lokalnom zajednicom). |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
2. |
Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih ustanova |
Predškolske ustanove, osnovne i srednje škole |
150.000 |
|
Kriteriji: Finansijska podrška će se dodjeljivati u vidu interventnih mjera za osiguravanje standardnih uvjeta za odvijanje nastave (opremanje učionica i kabineta, nabavka goriva za zagrijavanje škola, hitne popravke). |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
3. |
Financijski podržati: učenike/ce, stručna udruženja i škole za pripreme i učešće na državnim, federalnim i međunarodnim natjecanjima i smotrama; jednokratne pomoći za školovanje i usavršavanje odličnih i talentiranih učenika/ca. |
Osnovne i srednje škole |
50.000 |
|
4. |
Podrška: za nabavku knjiga za djecu Roma i djecu socijalno ugroženih kategorija – školske biblioteke; izdavačku djelatnost od značaja za unapređenje odgojno-obrazovnih ustanova. - štampanje BH školskog glasnika |
Školske biblioteke osnovne i srednje škole Štamparskim kućama |
100.000 |
|
Kriteriji: a) Finansijska podrška će se davati u vidu interventnih mjera onima koji imaju ostvarene rezultate u svojoj oblasti. b) Finansijska podrška će se davati u dogovoru sa kantonalnim ministarstvima onima koji spadaju u ovu kategoriju prema postojećim kriterijima, a štampanje BH školskog glasnika ići će putem javnog konkursa. |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-RIMALAC |
IZNOS |
|
6. |
Neraspoređena sredstva |
Predškolske ustanove, osnovne i srednje škole |
100.000 |
|
Kriteriji: Sredstva su rezervirana za interventne potrebe u obrazovanju. U K U P N O: 700.000 |
||||
4. Program raspodjele sredstava transfera za oblast nauke od značaja za
Federaciju Bosne i Hercegovine
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
Ukupno transfer za oblast nauke od značaja za Federaciju BiH |
600.000 |
|||
1. |
Sufinansiranje uključivanja Bosne i Hercegovine u jedinstven sistem informatičkog, istraživačkog i visokoobrazovnog prostora Evrope Izrada podzakonskih akata iz oblasti nauke |
Stručni tim putem Federalnog ministarstva Naučnoistraživačka ili istraživačko-razvojna institucija |
55.000 |
|
Kriteriji a) Stručnost institucije za izradu jedinstvenog informacionog sistema naučnih institucija, naučnog kadra i naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata u Federaciji Bosne i Hercegovine. b) Učešće u radu stručnih tijela/timova na osnovu odluke nadležnog organa o njihovom formiranju. Participacija u organizaciji okruglih stolova u vezi sa donošenjem Okvirnog zakona o naučnoistraživačkom radu i podzakonskih akata. |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
2. |
Naučnoistraživački rad na finalnoj izradi magistarskih i doktorskih radova. Stimuliranje mladih istraživača i naučnog podmlatka |
Lično doktoranti/doktorantkinje Lično magistranti/magistratkinje. Naučnoistraživačke, istraživačko – razvojne i obrazovne institucije |
200.000 |
|
Kriteriji a) Finansijska podrška za tehničku obradu doktorskih disertacija na osnovu: - Odluke Senata Univerziteta o usvajanju Izvještaja komisije o ocjeni uslova kandidata/kandidatkinje i podobnosti teme za izradu doktorske dizertacije; - Spisak publikovanih radova; - Potvrda fakulteta o troškovima odbrane; - Izjava podnosioca i podnositeljice zahtjeva, ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira odbranu. b) Finansijska podrška za tehničku obradu magistarskog rada na osnovu: - Odluke NNV fakulteta o prihvatanju magistarskog rada, - Potvrde da su položeni svi ispiti; - Potvrde fakulteta o prosjeku ocjena (prednost imaju kandidati sa većim prosjekom ocjena); - Potvrda fakulteta o troškovima odbrane; - Izjava podnosioca /podnositeljice zahtjeva, ovjerena od strane naučne institucije da kandidat/kandidatkinje ličnim sredstvima finansira odbranu. |
||||
c) Za školarinu na visokoškolskim institucijama : - potvrda o upisu na postdiplomski ili doktorski studij i - potvrda fakulteta o prosjeku ocjena (prednost imaju kandidati/kandidatkinje koji/e se bave naučnoistraživačkim radom i sa većim prosjekom ocjena), - preporuke dva profesora - visina troškova školarine na postdiplomskom studiju - Izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva, ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima finansira troškove školarine. Finansijska podrška za programe pod tačkom a, b i c, će se dodjeljivati putem Javnog konkursa d) Učešće na međunarodnom takmičenju: - zahtjev naučnoistraživačke i istraživačkorazvojne institucije za mladog istraživača/istraživačicu koja učestvuje u međunarodnom naučnom takmičenju - dokaz o postignutom uspjehu kandidata/kandidatkinje e) Za učešće pojedinaca u istraživačkim projektima (kraći studijski boravci i specijalizacije): - zahtjevi institucije odnosno organizacije sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, za kandidata/kandidatkinju, - odluka institucije odnosno organizacije o izboru kandidata, - saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata, prednost za kandidate mlađe od 40 godina. |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
3. |
Nabavka opreme za naučno-istraživačke institucije; otkup naučne literature i pomoć za štampanje referentnih naučnih časopisa |
Naučnoistraživačke i visokoškolske institucije od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine i naučni radnici autori |
145.000 |
|
Kriteriji: a) Nabavka prioritetne nedostatne opreme za naučnoistraživački rad u naučnoistraživačkim i istraživačko-razvojnim institucijama - Prioritetnost opreme; - Dokaz da će se oprema isključivo koristiti u naučnoistraživačke svrhe; - Bilans stanja i uspjeha naučnoistraživačke i istraživačko razvojne institucije. Sredstva će se dodjeljivati na osnovu zahtjeva institucija. b) Sufinansiranje otkupa aktuelne literature - Otkup novije, aktuelne naučne i stručne literature. Finansijska podrška će se dodjeljivati na osnovu javnog konkursa. c) Sufinansiranje štampanja referentnih naučnih časopisa dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih baza naučnih časopisa (npr. Current Contents) |
||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
4. |
Naučno-tehnološka saradnja sa Republikom Slovenijom i Republikom Italijom. Međunarodni naučni skupovi. Stimuliranje boravka u inostranstvu u funkciji učešća u naučnoistraživačkim projektima. |
Naučnici učesnici u projektima putem načnoistraživačke i istraživačko-razvojne institucije; Institucija organizator međunarodnog skupa, pojedinci učesnici na naučnom skupu i Svjetski univerzitetski servis Bosne i Hercegovine SUS BiH. |
200.000 |
|
Kriteriji: a) Međunarodna naučno tehnička saradnja: Na osnovu konkursa objavljenog u dnevnim listovima, a putem Ministarstva spoljnih poslova Odjela za međunarodnu naučnu, obrazovnu, tehničku i sportsku saradnju i potpisanih protokola: - Za saradnju sa Republikom Slovenijom na osnovu Protokola petog i šestog zasjedanja Zajedničkog odbora za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Slovenije i Bosne i Hercegovine. - Za saradnju sa Republikom Italijom na osnovu Prvog zasjedanja zajedničkog odbora za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Italije i Bosne i Hercegovine za usvojene projekte. |
||||
b) Institucija SUS BiH: Instituciji SUS BiH za uključivanje mladih u naučnoistraživački rad kao i stvaranje jedinstvene baze podataka iz oblasti naučnoistraživačkog rada u okvirima Bosne i Hercegovine, kao i pomoći u uključivanje naših institucija u velike međunarodne projekte (npr. FP6). Rad će se bazirati na učestvovanju u Evropskim istraživačkim aktivnostima. c) Za organizaciju međunarodnih naučnih skupova: - Predočeni program planiranog međunarodnog naučnog skupa kao i aktuelnost problematike koju tretira - Finansijski plan kao i izvore finansiranja naučnog skupa d) Finansijska podrška učešća pojedinaca na međunarodnim kongresima i naučnim sipmozijumima na osnovu: - Dokaza da je rad prihvaćen za učešće na kongresu ili naučnom simpozijumu - Visok naučni nivo naučnog kongresa ili simpozijuma. |
||||
5. Program raspodjele sredstava transfera za institucije nauke od
značaja za Federaciju Bosnu i Hercegovinu
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|||||||||
Ukupno sredstva transfera za institucije nauke od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine |
410.000 |
|||||||||||
1. |
Naučnoistraživački i istraživačko-razvojni projekti za 2005/2006 |
Naučnoistraživačke i visokoškolske institucije |
280.000 |
|||||||||
Kriteriji: |
||||||||||||
Konkurs za sufinansiranje realizacije programa naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih projekata. Sufinansiranje usvojenih projekata u 2005. godini će biti u visini 50 % usvojenih vrijednosti projekata. Konkurs se raspisuje za naučnoistraživačke projekte koji predstavljaju izvor novih naučnih ideja i doprinose razvoju naučne misli tj. fundamentalna i primijenjena istraživanja, kao i posebna istraživanja od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine. Institucije koje podnose prijavu moraju raspolagati istraživačkim kadrom, naučnoistraživačkom infrastrukturom, i opremom kojom omogućavaju realizaciju programa istraživanja i postizanju utvrđenih ciljeva. Ocjena naučnog sadržaja podnijetih prijava u pogledu originalnosti, aktuelnosti, kvaliteta predloženih istraživanja vrijednosti očekivanih rezultata, podobnosti podnosiocu prijave i odgovornog istraživača, istraživanja, rokova, ukupne cijene projekata izvršiće se putem ekspertske komisije. Odgovorni istraživač mora biti naučni radnik sa naučnim stepenom doktora nauka iz oblasti u koju spada projekat. U svojstvu odgovornog istraživača ne mogu se angažovati penzionisani naučni radnici. Ovi istraživači mogu se angažovati u svojstvu konsultanta, odnosno vanjskih saradnika. |
||||||||||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|||||||||
2. |
Obuka kadra za prevod gruntovnih knjiga sa staroturskog na bosanski jezik |
Naučnoistraživačke i visokoškolske institucije |
70.000 |
|||||||||
Kriteriji: - Prioritetnost realizacije programa - Značaj za Federaciju Bosne i Hercegovine - Stručnost institucije za realizaciju programa |
||||||||||||
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
KRITERIJI I SVRHA PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
||||||||
3. |
Neraspoređena sredstva i sredstva rezerve |
Finansijska podrška za zahtjeve, projekte i potrebe koje se ocjene vrijednim, a pojave se izvan konkursa |
Institucije, autori i drugi pojedinci izvršioci poslova u okviru određenog projekta |
60.000 |
||||||||
6. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje stručnih
agencija u oblasti obrazovanja od značaja za Federaciju Bosnu i
Hercegovinu
R. br. |
NAZIV PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
1. |
Učešće Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju Agencija za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju |
Agencija za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju |
500.000 |
2. |
Učešće Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju Agencije za nastavne planove i programe za 2005. godinu. |
Agencija za nastavne planove i programe |
392.000 |
Kriteriji: U skladu sa Odlukom o osnivanju Agencije za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju za Federaciju Bosne i Hercegovine i Republiku Srpsku („Službene novine Federacije BiH“, broj: 28/00), te očekivanom reorganizacijom ove institucije i uspostavom Agencije za nastavne planove i programe u smislu odredaba Okvirnog zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini (i obaveze njegove intenzivne implementacije tokom 2005. i narednih godina.), u budžetu za 2005. godinu planirana su finansijska sredstva (kao dio pripadajućeg i očekivanog učešća Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju ovih agencija) i to: za nastavak rada i finansiranje redovne djelatnosti Agencije za standarde i ocjenjivanje, te za uspostavu, početak rada i prioritetne aktivnosti Agencije za nastavne planove i programe u 2005. godini. |
II
Sredstva utvrđena u Programu iz tačke I ove odluke će se raspoređivati prema kriterijima za raspodjelu sredstava po tekućim transferima utvrđenih za svaki program posebno.
III
Za svaki izdatak iz tekućeg transfera, federalni ministar obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku prema programu utroška sredstava iz tačke tačke I ove odluke.
IV
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog federalnog ministra obrazovanja i nauke, imenovat će nadzorno tijelo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava ovog transfera kod svih korisnika sredstava.
V
Dodjela sredstava će se vršiti korisnicima, koji budu izabrani putem konkursa, odlukom posebnih komisija ili odlukom ministra.
Konkurs iz stava 1. ove tačke raspisuje federalni ministar obrazovanja i nauke.
VI
Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, tromjesečno, u skladu sa zakonom.
VII
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama Federacije BiH“.
P R E M I J E R
Dr. Ahmet Hadžipašić, s. r.