U R E D B U
O USPOSTAVI KOORDINACIONOG MEHANIZMA
ZA
UPRAVLJANJE I KOORDINIRANJE SREDSTAVA ZA
RAZVITAK U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE
I – OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom uredbom uređuje se osnivanje organizacijskih jedinica za upravljanje i
koordiniranje sredstava za razvitak (u daljnjem tekstu: Organizacijska jedinica)
u resornim federalnim ministarstvima (u daljnjem tekstu: federalno ministarstvo),
kantonima i općinama u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija),
radi uspostave koordinacijskog mehanizma za upravljanje i koordiniranje sredstava
za razvitak u Federaciji, utvrđuje njihov djelokrug rada, organizacija, odgovornosti
kao i druga pitanja od značaja za njihovo djelovanje.
Članak 2.
Koordinacijski mehanizam u smislu ove uredbe čine:
- Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije),
vlade kantona i općinski načelnici u Federaciji,
- Federalno ministarstvo financija – Federalno ministarstvo finansija ( u daljnjem
tekstu: Federalno ministarstvo financija), putem Jedinice za upravljanje i koordinaciju
sredstava za razvoj (u daljnjem tekstu: DCU),
- federalna ministarstva i kantoni, putem organizacionih jedinica u svom sastavu
i
- općinski načelnici u Federaciji.
II – OSNIVANJE ORGANIZACIJSKIH JEDINICA NA
FEDERALNOM NIVOU, NJIHOVE ULOGE I ODGOVORNOSTI
Članak 3.
Organizacijske jedinice, kao organizacijski odjeli, sektori, grupe ili drugi
oblici organiziranja u okviru ministarstva, osnivaju se u slijedećim federalnim
ministarstvima:
- Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva,
- Federalno ministarstvo prometa i komunikacija,
- Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije,
- Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša,
- Federalno ministarstvo obrazovanja i znanosti,
- Federalno ministarstvo kulture i športa,
- Federalno ministarstvo zdravstva,
- Federalno ministarstvo rada i socijalne politike,
- Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i
- Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta.
Članak 4.
Resorno federalno ministarstvo implementirati će, putem organizacijske jedinice
iz članka 3. ove uredbe, projekte od značaja za Federaciju, koje odobri Vlada
Federacije nakon stupanja na snagu ove uredbe i upravljati domaćim i stranim
sredstvima namijenjenim realiziranju tih projekata.
Članak 5.
Uloga i odgovornost federalnih ministarstava putem organizacijskih jedinica
iz članka 3. ove uredbe je i:
- koordiniranje u pripremi razvojnih politika i strategija za sektor, kao dijela
razvojne strategije,
- koordiniranje u identificiranju, formuliranju i utvrđivanju prioritetnih programa
i projekata, u okviru resora na temelju metodologije koju, uz suglasnost Vlade
Federacije, utvrdi Federalno ministarstvo financija,
- dostavljanje prioritetnih programa i projekata DCU-u, u cilju pripreme federalnog
Programa javnih investicija,
- praćenje i izvješćivanje o implementiranju tekućih projekata u okviru resora,
na temelju metodologije koju uz suglasnost Vlade Federacije, utvrdi Federalno
ministarstvo financija,
- suradnja sa DCU i organizacijskim jedinicama uspostavljenim u kantonima i
općinama,
- drugi poslovi od značaja za upravljanje i koordinaciju sredstava za razvitak
u Federaciji.
Uloga i odgovornost organizacijskih jedinica iz stavka 1. ovog članka utvrdit će se pravilnicima o unutarnjoj organizaciji federalnih ministarstava.
III – OSNIVANJE ORGANIZACIJSKIH JEDINICA NA KNATONALNOM
I OPĆINSKOM NIVOU, NJIHOVE ULOGE I ODGOVORNOSTI
Članak 6.
Propisom vlade kantona određuje se jedno ministarstvo u kome će se osnovati
organizacijska jedinica, kao poseban organizacijski odjel za vršenje poslova
iz članka 7. ove uredbe.
Poslove implementiranja projekata od značaja za kanton, koje odobri vlada kantona
nakon stupanja na snagu ove uredbe, može vršiti resorno ministarstvo i upravljati
domaćim i stranim sredstvima namijenjenim realiziranju tih projekata.
Propisom iz stavka 1. ovog članka reguliraju se i ostala pitanja iz oblasti
javnih investicija od značaja za kanton.
Članak 7.
Uloga i odgovornost organizacijskih jedinica iz članka 6. ove uredbe je:
- koordiniranje u pripremi kantonalnih razvojnih strategija,
- koordiniranje u procesu identificiranja, formuliranja i utvrđivanje prioritetnih
programa i projekata u kantonu, na temelju metodologije koju, uz suglasnost
Vlade Federacije, utvrdi Federalno ministarstvo financija,
- dostavljanje prioritetnih programa i projekata DCU-u, u cilju pripreme federalnog
Programa javnih investicija,
- praćenje i izvješćavanje o implementiranju projekata na razini kantona i općina
na temelju metodologije koju, uz suglasnost Vlade Federacije utvrdi Federalno
ministarstvo financija,
- suradnja sa DCU, organizacijskim jedinicama uspostavljenim u federalnim ministarstvima
i jedinicama u općinama,
- drugi poslovi od značaja za upravljanje i koordinaciju sredstava za razvitak
u Federaciji.
Članak 8.
Osnivanje, uloga, odgovornost i djelokrug rada organizacijske jedinice u općini
utvrdit će se propisom vlade kantona iz članka 6. ove uredbe.
IV – VELIČINA ORGANIZACIJSKIH JEDINICA
Članak 9.
Organizacijske jedinice u federalnim, odnosno kantonalnom ministarstvu i u općinskim
službama za upravu popunjavaju se iz reda postojećih djelatnika iz tih organa,
odnosno službi.
Broj djelatnika organizacijske jedinice iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se
pravilnikom o unutarnjoj organizaciji tih organa odnosno službi.
V – MEĐUSOBNA SURADNJA U PROCESU
UPRAVLJANJA I KOORDINIRANJA RAZVOJNIM
SREDSTVIMA
Članak 10.
Organizacijske jedinice u federalnom ministarstvu i kantonu dužne su DCU-u dostaviti
podatke o prioritetnim programima i projektima u cilju izrade programa javnih
investicija, kao i o programima i projektima u implementaciji, u cilju ažuriranja
centralne baze podataka.
Članak 11.
DCU priprema listu prioritetnih razvojnih programa i projekata u Federaciji
i dostavlja je odgovarajućoj komisiji, koju osniva Vlada Federacije.
Komisija je obvezna dati mišljenje na predloženu listu prioritetnih programa,
na alokaciju planiranih sredstava po sektorima, po kantonima i izvorima financiranja,
vodeći računa o prioritetima iz razvojne strategije i drugim pitanjima koja
utvrdi Vlada Federacije.
Planiranje i pripremu sastanaka za komisiju iz stavka 1. ovog članka obavljat
će DCU.
Konačnu listu prioritetnih programa i projekata u Federaciji, kao Program javnih
investicija, DCU priprema i dostavlja Vladi Federacije na usvajanje.
DCU će Vladi Federacije, po potrebi, a najmanje jednom godišnje, dostavljati
izvješća koja se odnose na implementiranje programa i projekata.
Članak 12.
Postojeće jedinice koje implementiraju tekuće programe i projekte u Federaciji
dužne su organizacijskim jedinicama u federalnim ministarstvima, odnosno kantonalnom
ministarstvu dostaviti podatke o programima i projektima, a ova ministarstva
su dužna dostavljati te podatke Federalnom ministarstvu financija, u cilju ažuriranja
centralne baze podataka.
VI – SREDSTVA ZA RAD ORGANIZACIJSKIH JEDINICA
Članak 13.
Sredstva za rad organizacijskih jedinica iz članka 3. ove uredbe, osiguravaju
se u proračunu Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno iz sredstava međunarodne
zajednice za projekte koje te organizacijske jedinice implementiraju.
Sredstva za rad organizacijskih jedinica iz članka 6. ove uredbe, osiguravaju
se u proračunu kantona.
Sredstva za rad organizacijskih jedinica iz članka 8. ove uredbe, osiguravaju
se u proračunu općine.
VII – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 14.
Federalna ministarstva iz članka 3. ove uredbe obvezna su, uz suglasnost Vlade
Federacije, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe, usuglasiti
svoje pravilnike o unutarnjoj organizaciji sa ovom uredbom.
Članak 15.
Vlada kantona će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe donijeti
odgovarajuća akta iz čl. 6. i 8. ove uredbe.
Kantonalno ministarstvo u kojem će biti organizacijska jedinica, odnosno općinski
načelnik za općinsku službu za upravu u kojoj će biti organizacione jedinice,
dužni su, u roku od 15 dana od dana donošenja akta iz stavka 1. ovog članka,
uskladiti svoje pravilnike o unutarnjoj organizaciji sa odredbama ove uredbe.
Članak 16.
Oprema koja je osigurana na osnovu Memoranduma o razumijevanju između Vlade
i IMG (The International Management Group) za Projekat kadrovskog i institucionalnog
jačanja, kao i baza podataka ino-pomoći prenosi se u nadležnost odgovarajuće
organizacijske jedinice iz čl. 3, 4, 6. i 8. ove uredbe.
VIII – STUPANJE NA SNAGU
Članak 17.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objave u ''Službenim novinama
Federacije BiH''.
V broj 449/03
4. rujna 2003. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, v.r.