Na osnovu člana 53. stav 3. Zakona o turističkim zajednicama i unapređenju turizma u Federaciji Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', br. 19/96 i 28/03), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine, donosi


U R E D B U

O ČLANARINAMA U TURISTIČKIM
ZAJEDNICAMA


Član 1.


Ovom uredbom utvrđuju se: kriteriji za razvrstavanje turističkih mjesta u razrede, raspoređivanje članarine, skupine gospodarskih djelatnosti i procenti po kojima se obračunava i plaća članarina turističkoj zajednici, rokovi za uplatu članarine, kao i nadzor nad naplatom članarine.


Član 2.


Turistička mjesta u Federaciji Bosne i Hercegovine po svome značaju za turizam razvrstavaju se u razrede na osnovu službenih statističkih podataka prema slijedećim pokazateljima:

1. trogodišnjem prosjeku ostvarenog broja turističkih noćenja u turističkom mjestu (broj noćenja),
2. broju turističkih noćenja iz stava 1. tačka 1. ovog člana po stanovniku turističkog mjesta (koeficijent intenziteta turističkog prometa),
3. ukupnoj vrijednosti prometa u ugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku mjesta (koeficijent specifičnog prometa).

Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tačke 1. ovog člana izračunava se iz broja noćenja u tri uzastopne kalendarske godine koje su neposredno prethodile godini u kojoj se obavlja izračunavanje.

Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tačke 3. ovog člana izračunava se na osnovu podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izračunavanje.

Broj stanovnika iz stava 1. tač. 2. i 3. ovog člana izračunava se na osnovu podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izračunavanje.


Član 3.


Prema pokazateljima iz člana 2. ove uredbe, turistička mjesta razvrstavaju se u razrede: A, B, C i D.

Pravilnik o proglašenju i razvrstavanju turističkih mjesta u razrede donosi federalni ministar trgovine (u daljem tekstu: ministar).


Član 4.


Turističko mjesto razvrstava se u razred A, ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja (član 2. stav 1. tač. 1., 2. i 3.), prelaze najmanje dvije od tri granične vrijednosti pokazatelja.

Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred A su:

a) trostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 1. ove uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 2. ove uredbe;
c) 50% veća srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 3. ove uredbe.


Član 5.


Turističko mjesto razvrstava se u razred B ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja (član 2. stav 1. tač. 1., 2. i 3.), prelaze najmanje dvije od tri granične vrijednosti pokazatelja.

Granične vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred B su:

a) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 1. ove uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 2. ove uredbe;
c) srednja vrijednost pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 3. ove uredbe.


Član 6.


Turističko mjesto razvrstava se u razred C ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz člana 2. stav 1. tač. 1., 2. i 3. ove uredbe.


Član 7.


Turističko mjesto razvrstava se u razred D ako njegove pojedinačne vrijednosti pokazatelja ne prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz člana 2. stav 1. tačka 1., 2. i 3. ove uredbe.


Član 8.


Srednja vrijednost, pokazatelja utvrđuje se na način da se vrijednosti pokazatelja svih turističkih mjesta poredaju po veličini u niz posebno za svaki od pokazatelja iz člana 2. stav 1. tač. 1., 2. i 3. ove uredbe nakon čega se za svaki niz izračunava medijan.

Medijani iz stava 1. ovog člana predstavljaju srednje vrijednosti pokazatelja.


Član 9.


Turistička zajednica kantona može predložiti Federalnom ministarstvu trgovine, da se turističko mjesto, koje je već razvrstano u razred A, B, C ili D razvrstava u slijedeći viši ili niži razred ako su u mjestu nastale promjene u obimu i kvaliteti
turističke ponude.

O prijedlogu iz stava 1. ovog člana, odlučuje ministar po prethodno pribavljenom mišljenju turističke zajednice kantona.


Član 10.


Visina članarine koju plaća pravno i fizičko lice kao obavezni član turističke zajednice ovisi:

- o razredu turističkog mjesta gdje je sjedište ili poslovna jedinica pravnog lica,
- o pripadnosti pravnom ili fizičkom licu,
- o stopi na ukupan prihod utvrđenoj ovom uredbom.

Ako pravo i fizičko lice obavlja više djelatnosti na kojima se zasniva obaveza plaćanja članarine turističkoj zajednici iz člana 11. ove uredbe, članarinu će platiti na ukupan prihod primjenom stope propisane za djelatnost koju pravno i fizičko lice obavlja u većem obimu u odnosu na ostale djelatnosti za koje je upisano u registar Društava ili prema standardnoj klasifikaciji djelatnosti, odnosno prema odobrenju nadležnog organa.


Član 11.


Članarinu turističkoj zajednici dužno je plaćati pravno lice koje obavlja djelatnost iz Odluke o standardnoj klasifikaciji djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj 28/98), iz šifre 50 Trgovina motornim vozilima i motociklima, održavanje i popravak motornih vozila i motocikla: Trgovina na malo motornim gorivima i mazivima, 51 Trgovina na veliko i posredovanje u trgovini, osim trgovine motornim vozilima i motociklima, 52 Trgovina na malo, osim trgovine motornim vozilima i motociklima; Popravak predmeta za ličnu upotrebu u domaćinstvu, 55 Ugostiteljstvo, 60 Kopneni promet; cjevovodni transport, 61 Pomorski i riječni prevoz, 62 vazdušni saobraćaj, 63 Prateće i pomoćne djelatnosti u saobraćaju; djelatnost putničkih agencija, 64 Poštanske aktivnosti i telekomunikacije, 66.03 66.030 Ostalo osiguranje, 67.1367.130 Pomoćne djelatnosti povezane sa finansijskim posredovanjem (mjenjačnice, zalagaonice) 71 Iznajmljivanje mašina i opreme, bez rukovaoca; Iznajmljivanje predmeta za ličnu upotrebu i domaćinstvu, 74 Ostale poslovne djelatnosti (izuzev brojčane oznake 74.5 Agencije za zapošljavanje i posredovanje radne snage i 74.6 Djelatnost traženja izgubljenih osoba i zaštita), 92 Rekreativne, kulturne i sportske djelatnosti (izuzev brojčane oznake 92.6 Sportske djelatnosti), 93 Ostale uslužne djelatnosti (izuzev brojčane oznake 93.0493.040 Pogrebne i prateće djelatnosti).

Članarinu turističkoj zajednici dužno je plaćati i fizičko lice koje na osnovu rješenja nadležnog organa obavlja djelatnost iz stava 1. ovog člana.


Član 12.


Prava i fizička lica iz člana 11. ove uredbe plaćaju članarinu zavisno od razreda turističkog mjesta po slijedećim procentima:

Razred turističkog mjesta
A B C D
Pravna lice 0,10 0,09 0,08 0,07
Fizička lica 0,05 0,04 0,03 0,02


Član 13.


Osnovica za obračun članarine pravnom licu je ukupan prihod ostvaren u djelatnostima određenim članom 11. stav 1. ove uredbe. Ukupan prihod u smislu ove uredbe, čine svi prihodi koje je pravno lice dužna iskazati u računu dobiti i gubitka prema odredbama Zakona o računovodstvu (''Službene novine Federacije BiH'', br. 2/95 i 12/98).

Osnovica iz stava 1. ovog člana utvrđuje se pojedinačno za svaku poslovnu jedinicu izvan sjedišta pravnog lica.

Prilikom obračuna turističke članarine osnovica iz stava 1. utvrđuje se tako da se ukupan prihod pravnog lica umanjuje za ukupan prihod ostvaren u poslovnim jedinicama.

Osnovica za obračun članarine fizičkom licu je ukupan prihod ostvaren u djelatnostima određenim članom 11. ove uredbe.


Član 14.


Pravo lice plaća članarinu turističkoj zajednici u kantonu u kojoj ima sjedište firme.
Pravno lice koje ima poslovnu jedinicu izvan sjedišta firme plaća dio članarine kantonima gdje poslovne jedinice imaju sjedište, srazmjerno učešću poslovne jedinice u ukupnom prometu pravnog lica.

Fizičko lice plaća članarinu prema sjedištu nadležnog organa koji je izdao odobrenje za obavljanje djelatnosti.


Član 15.


Poslove evidencije obračuna i naplate članarine od pravnih i fizičkih lica obavlja Porezna uprava Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Porezna uprava).

Pravna i fizička lica uplaćuju akontaciju članarine na račun pravnog lica ovlaštenog za obavljanje platnog prometa (u daljem tekstu: banke), do petog dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec.

Obveznik iz stava 2. ovog člana, čiji godišnji iznos članarine prelazi 200 KM u odnosu na visinu obračunate članarine iz prethodne godine, akontaciju članarine uplaćuje mjesečno, a obveznik, koji plaća godišnju članarinu manju od 200 KM, dužan je članarinu uplaćivati tromjesečno.

Konačan obračun i uplatu članarine pravna i fizička lica dužna su izvršiti, u roku od 15 dana po izvršenoj predaji završnog računa odnosno konačnog obračuna, Poreznoj upravi.

Uplaćena sredstva članarine, nakon odbitka troškova naplate banke, dostavljaju se korisnicima prema slijedećem rasporedu:

1. 80% sredstava turističkoj zajednici kantona;
2. 20% sredstava turističkoj zajednici Federacije BiH.

Posebnim ugovorom će se regulisati naknada za izvršenu uslugu između Porezne uprave i korisnika.


Član 16.


Obračun i naplata članarine turističkim zajednicama zastarijeva za pet godina po isteku godine u kojoj je nastala obaveza plaćanja članarine.

Prinudna naplata se sprovodi po propisima o naplati poreza i doprinosa.


Član 17.


Nadzor nad naplatom članarine od pravnih i fizičkih lica obavljaju turističko-ugostiteljska inspekcija i nadležna organizacijska jedinica Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine, u okviru svojih nadležnosti utvrđenih zakonom.


Član 18.


Novčanom kaznom u iznosu od 500 do 5.000 KM kaznit će se za prekršaj pravo lice koje u propisanom roku ne uplati članarinu (član 15. st. 2., 3. i 4.).

Novčanom kaznom u iznosu od 50 do 500 KM kaznit će se za prekršaj iz stava 1. ovog člana i odgovorno lice u pravnom licu.

Novčanom kaznom u iznosu od 100 do 1.000 KM, kaznit će se fizičko lice koje u propisanom roku ne uplati članarinu (član 15. st. 2., 3. i 4.).


Član 19.


Ministar će propisati oblik i sadržaj obrasca za uplatu članarine u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.


Član 20.


Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o članarinama u turističkim zajednicama (''Službene novine Federacije BiH'', br. 2/00, 29/01, 40/02 i 15/03).


Član 21.


Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ''Službenim novinama Federacije BiH''.


V broj 327/03
24. jula 2003. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, s.r.