O D L U K U

O USVAJANJU STRATEŠKOG PLANA ZA IZMIRENJE
UNUTRAŠNJIH POTRAŽIVANJA PREMA
FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

I

Vlada Federacije BiH usvaja Strateški plan za izmirenje unutrašnjih potraživanja prema Federaciji Bosne i Hercegovine koja ukupno iznose 3.263,5 miliona KM.

II

Unutrašnja potraživanja prema Federaciji Bosne i Hercegovine obuhvataju:

1. Opće obaveze Federacije BiH nastale do 31. decembra 2002. godine, koje iznose 942,4 miliona KM a koje se sastoje od:
-obaveza za neisplaćene invalidnine u iznosu od 126,8 miliona KM,
-obaveza za neisplaćene penzije u iznosu od 191,2 miliona KM,
-obaveza prema dobavljačima za isporučenu robu, materijale i pružene usluge u iznosu od 50,7 miliona KM,
-obaveze za neisplaćene neto plaće i naknade u iznosu od 25,8 miliona KM i
-druge obaveze u iznosu od 547,9 KM.

2. obaveze za staru deviznu štednju u iznosu od 1.110,0 miliona KM,
3. obaveze po osnovu potraživanja nastalih za vrijeme rata i neposredne ratne opasnosti u iznosu od 900 miliona KM nastale u periodu 18.09.1991. godine do 23.12.1996. godine,
4. obaveze za privatizacijske certifikate, i
5. obaveze za komercijalne bankovne zajmove u iznosu od 11,0 miliona KM.

III

S ciljem očuvanja solventnosti i postizanja makroekonomske stabilnosti, Vlada Federacije BiH se obavezuje da smanji ukupne obaveze po osnovu neisplaćenih potraživanja prema Federaciji BiH na 828 miliona KM u neto sadašnjoj vrijednosti, prema tabeli kojom se iskazuju brojčani pokazatelji Strateškog plana. Način isplate, dinamika isplate i izvori finansiranja neisplaćenih potraživanja prema Federaciji BiH reguliraju se posebnim zakonima, koji će se donijeti najkasnije do 30. juna 2004. godine.
Vlada Federacije BiH će pokušati iznaći sva moguća zakonska sredstva kako bi se eliminirale sve kamate po osnovu neisplaćenih obaveza osim obaveza za staru deviznu štednju.

IV

Vlada Federacije BiH planira da obaveze iz tačke II ove Odluke izmiri na sljedeći način:

A) GOTOVINSKA ISPLATA
1. isplata invalidnina u iznosu od 28,0 miliona KM,
2. isplata penzija u iznosu od 129,0 miliona KM,
3. isplata dobavljačima za robu, materijale i usluge u iznosu od 20,0 miliona KM,
4. isplata zaostalih neto plaća i naknada u iznosu od 25,8 miliona KM,
5. isplata vlasnicima stare devizne štednje u iznosu od 105,0 miliona KM i
6. isplata komercijalnih bankarskih zajmova u iznosu od 11,0 miliona KM.

Gotovinske isplate će se izvršiti sa (i) escrow računa; (ii) iz druge tranše novca od sukcesije; i (iii) iz gotovinskih isplata iz budžeta koje se mogu postepeno isplaćivati tokom više godina.

B) IZMIRENJE OBAVEZA PUTEM IZDAVANJA OBVEZNICA

Izdavanjem obveznica i direktnim otpisom Federacije BiH izmiruju se preostale obaveze koje se odnose na unutrašnja potraživanja prema Federaciji BiH koja prelaze planirane gotovinske isplate. Obveznice se denominiraju u KM, a iste servisira Federacija BiH, na sljedeći način:

1. Za sve kategorije općih obaveza neće se izdavati obveznice, preostali iznos od 739,6 miliona KM bit će direktno otpisan.

2. Za račune sa starom deviznom štednjom, izdat će se obveznice sa nominalnom vrijednošću u iznosu od 1.005 miliona KM, sa rokom dospijeća od 20 godina, 10 godina grace perioda i kamatom od 0,5% koja će imati neto sadašnju vrijednost u iznosu od 452 miliona KM.

3. Za potraživanja nastala za vrijeme rata i neposredne ratne opasnosti bit će izdate obveznice sa nominalnom vrijednošću u iznosu od 900 miliona KM, sa rokom dospijeća 50 godina, 40 godina grace period i kamatom od nula procenata, koja će imati neto sadašnju vrijednost od 57 miliona KM i

obveznice izdate u svrhu izmirenja unutrašnjih potraživanja prema Federaciji BiH se ne mogu koristiti u privatizaciji državne imovine. Stara devizna štednja se može i dalje koristiti u procesu privatizacije do juna 2004. godine, kada će se ista moći pretvoriti u obveznice. Stara devizna štednja obuhvaćena planom za izmirenje unutarnjeg druga će isključivati kamatu obračunatu i potraživanu za period od 1. januara 1992. godine do 30. juna 1998. godine.
Stara devizna štednja prihvaćena kao obaveza Federacije BiH zasniva se na kriterijima da se štedni ulog držao u organizacionoj jedinici (podružnici ili glavnom sjedištu) banke locirane na teritoriji Federacije BiH. Tačna raspodjela ovih štednih uloga entitetima i Distriktu Brčko BiH podliježe reviziji i verifikaciji bankovnih podataka prije isplate potraživanja. Između vremena objave izdavanja obveznica i implementacije ovog plana, uključujući stvarno izdavanje obveznica, uvjeti obveznica se mogu izmijeniti uzimajući u obzir nove informacije u vezi sa iznosom obaveza koje Vlada treba da izmiri obveznicima.

V

Privatizacijski certifikati će se koristiti na slijedeći način:

1) Certifikati će se moći koristiti za privatizaciju garaža, poslovnih objekata i kapitala preduzeća do juna 2006. godine, te za privatizaciju stambenih jedinica do juna 2007. godine.
2) U bilo kojoj ponudi za privatizaciju garaže, poslovnog objekta ili kapitala preduzeća, udio certifikata ne premašuje 10 procenata vrijednosti te ponude.
3) U procesu privatizacije stambenih jedinica, udio certifikata u isplati može iznositi 100 procenata.
4) Korištenje certifikata u privatizaciji stambenih jedinica podliježe kasnijoj reviziji koja će biti izvršena u kontekstu aranžmana koji će biti usvojeni u vezi sa restitucijom.
5) Svi certifikati, uključujući i certifikate kupljene na sekundarnom tržištu, moći će se koristiti u procesu privatizacije, kao što je naznačeno u stavu 1. do 3.
6) Primjena ovih odredaba počinje u junu 2004. godine.

VI

Neće biti isplaćivanja u gotovini ili obveznicama bilo kakvih potraživanja prema Vladi sve dok se svako potraživanje ne verificira putem odgovarajućih administrativnih procedura.

VII

Vlada se obavezuje da stavi trenutni embargo na provođenje sudskih odluka donesenih u vezi sa potraživanjima nastalih za vrijeme rata ili neposredne ratne opasnosti dok ne stupe na snagu posebni zakonski propisi o izmirenju takvih potraživanja, koji će biti usvojeni u parlamentarnoj proceduri najkasnije do 30. juna 2004. godine.

VIII

Vlada će uputiti prijedloge novih zakona i izmjena i dopuna na postojeće zakone koji će omogućiti implementaciju ovog plana u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku najkasnije do 30. juna 2004. godine, a isplata obaveza će početi u 2004. godini.

IX

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i bit će objavljena u ''Službenim novinama Federacije BiH''.
Tabela kojom se iskazuju brojčani pokazatelji Strateškog plana sastavni je dio ove odluke.

V broj 653/03
15. decembra/prosinca 2003. godine
Sarajevo

Premijer
dr. Ahmet Hadžipašić, s.r.

T A B E L A
KOJOM SE ISKAZUJU BROJČANI POKAZATELJI STRATEŠKOG PLANA