Koristeći se ovlastima koje su mi date člankom V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi
civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i
Hercegovini, prema kojemu je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede
tumačenja navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i
posebice uzevši u obzir članak II 1.(d) istoga Sporazuma prema kojemu Visoki
predstavnik "pruža pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja
za sve probleme koji se pojave u svezi s provedbom civilnog dijela Sporazuma";
Pozivajući se na stavak XI.2. Zaključka Vijeća za provedbu mira koje se sastalo
u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojemu je Vijeće pozdravilo namjeru
Visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji glede tumačenja
Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, da bi pomogao u iznalaženju
rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno "donošenjem obvezujućih
odluka, kad to ocijeni neophodnim", u svezi s određenim pitanjima, uključujući
(sukladno podstavku (c ) ovog stavka ) i " druge mjere u svrhu osiguranja
provedba Mirovnog sporazuma na čitavome teritoriju Bosne i Hercegovine i njenih
entiteta ";
Pozivajući se nadalje na članak I:1 pomenutog Aneksa 10., koji jasno govori
o unapređenju poštivanja ljudskih prava i povratku prognanika i izbjeglica;
Uzimajući u obzir da Vijeće za provedbu mira stavlja naglasak na ubrzanje povratka
izbjeglica i osiguranje pune provedbe imovinskih zakona u Bosni i Hercegovini
, bez ikakve diskriminacije;
Uzimajući nadalje u obzir potrebu da se na najučinkovitiji i najpravičniji način
provedu zakoni koji se odnose na povrat imovine u cijeloj Bosni i Hercegovini;
Uzimajući nadalje u obzir članak 6(1) Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim
stanovima ("Službene novine Federacije BiH", br. 11/98, 38/98, 12/99,
18/99, 27/99, 43/99 i 56/01), članak 12(1) Zakona o prestanku primjene Zakona
o privremeno napuštenim nekretninama u vlasništvu građana (("Službene novine
Federacije BiH", br. 11/98, 29/98, 27/99, 43/99, 37/01 i 56/01) i čl. 9.
i 17. Zakona o prestanku primjene Zakona o korištenju napuštene imovine (Službeni
glasnik RS br. 38/98, 12/99 i 65/01) čija je namjera osigurati propisnu provedbu
bez ikakve diskriminacije , tako što propisuju da nadležni organi rješavaju
sve imovinske zahtjeve onim redosljedom kojim su zaprimani, ukoliko zakonom
nije određeno drugačije;
Imajući na umu i potrebu da se, sukladno Aneksu 11. Općeg okvirnog sporazuma
za mir, olakša provedba Okvirnog sporazuma o restruktuiranju, reformi i demokratizaciji
policije u Republici Srpskoj, u komu se navodi da će se u svrhu olakšavanja
zapošljavanja policajaca iz reda manjinskih naroda poduzeti sve potrebite mjere
da bi se provele odredbe članka 1(1) Aneksa 7., koji se odnosi na povrat imovine
tim policajcima (članak 9.), te Sporazuma o restrukturiranju policije u Federaciji
Bosne i Hercegovine , u komu se navodi da će sastav policije odražavati sastav
pučanstva sukladno popisu iz 1991. godine , s tim da će sastav policije u svakoj
od općina odražavati sastav pučanstva (konkretne mjere, točka 5.);
Uzimajući u obzir amandman LII na Ustav Federacije Bosne i Hercegovine od 19.
travnja 2002. godine i amandman LXXXV na Ustav Republike Srpske sukladno mojoj
odluci od 19. travnja 2002. godine , koji garantiraju proporcionalnu zastupljenost
konstitutivnih naroda i ostalih u javnim ustanovama entiteta, sukladno popisu
pučanstva iz 1991. godine, sve do pune provedbe Aneksa 7.;
Konstatirajući da policija snosi posebitu odgovornost za provedbu imovinskih
zakona;
Uzimajući u obzir i imajući u vidu gore narečeno , ovim donosim Olduku koja
je obvezujuća za sve sudove, suce i dužnosnike u Federaciji Bosne i Hercegovine
i Republici Srpskoj, kao mjeru u okviru narečenih ovlasti koje su mi date sukladno
Aneksu 10. (a ne u cilju preuzimanja uloge zakonodavnih organa Federacije Bosne
i Hercegovine i Republike Srpske ),
ODLUKU
U KORIST POLICAJACA IZ REDA MANJINSKIH NARODA KOJOM SE NJIHOVI IMOVINSKI ZAHTJEVI
IZUZIMAJU OD PROPISANOG ZAHTJEVA ZA KRONOLOŠKIM RJEŠAVANJEM IMOVINSKIH ZAHTJEVA
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I REPUBLICI SRPSKOJ
Članak 1.
Kao izuzetak od zakonske odredbe da se zahtjevi za povrat imovine rješavaju
kronološkim redosljedom kojim su zaprimljeni, nadležni organ daje prednost rješavanju
zahtjeva za povrat stambenih jedinica u privatnome i društvenome vlasništvu
koji su sukladno gore narečenim zakonima podnijeli policajci povratnici ili
članovi njihovog obiteljskog domaćinstva iz 1991. godine.
Pri podnošenju zahtjeva za takvo izuzeće, policajac je dužan nadležnome organu
predočiti sljedeće dokaze:
1. Potvrdu koju je izdala Misija Ujedinjenih naroda u Bosni i Hercegovini, kao
nadležni organ sukladno Aneksu 11. Općeg okvirnog sporazuma za mir, u kojoj
se navodi da se nositelj te potvrde vraća u policijsku službu u mjesto prebivališta
u kojemu je živo 30. travnja 1991. godine.
2. Dokaz da je zahtjev za povrat podnesen prije donošenja ove odluke.
3. Dokaz o trenutačnom boravištu policajca, njegovih roditelja, djece i supružnika,
te svih koji su bili registrirani kao članovi njegovoga obiteljskog domaćinstva
na dan 30. travnja 1991. godine ili nakon toga datuma.
4. U slučaju da policajac nije osobno podnio zahtjev za povrat, dokaz da je
30. travnja 1991. godine živio u imovini za koju je zahtjev podnesen.
U slučaju da policajac koji posjeduje potvrdu navedenu u točki 1. ovog članka,
te koji je podnio sve dokaze sukladno toč. 2. i 3. ovoga članka, ne može prikupiti
dokaze navedene u točki 4. ovoga članka, nadležni organ, kao dokaz da je dotični
policajac na gore narečeni datum živio u imovini za koju je podnesen zahtjev,
uzima izjavu policajca, koju potpisuju najmanje dva svjedoka, pod uvjetom da
je tu izjavu ovjerio nadležni sud pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću.
Članak 2.
Ova odluka stupa na snagu odmah i ostaje na snazi do 31. prosinca 2002. godine.
Članak 3.
Ova odluka objavit će se bez odlaganja u "Službenim novinama Federacije BiH" i u "Službenom glasniku Republike Srpske"
Broj 152/02
30. travnja 2002. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v.r.