Koristeći se ovlaštenjma koja su mi data članom V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi
civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini,
prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja
navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno
uzevši u obzir član II 1.(d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "pruža
pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji
se pojave u vezi s implementacijom civilnog dijela Sporazuma";
Pozivajući se na stav XI.2. Zaključka Vijeća za implementaciju mira koje se sastalo
u Bonnu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijeće pozdravilo namjeru Visokog
predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja
Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, da bi pomogao u iznalaženju
rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno "donošenjem obavezujućih odluka,
kada to bude smatrao neophodnim", u vezi s određenim pitanjima, uključujući
(u skladu sa podstavom (c ) ovog stava ) i " druge mjere u svrhu osiguranja
implementacije Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i
njenih entiteta ";
Pozivajući se nadalje na član I:1 pomenutog Aneksa 10., koji jasno govori o unapređenju
poštivanja ljudskih prava i povratku raseljenih lica i izbjeglica;
Uzimajući u obzir da Vijeće za implementaciju u mira stavlja naglasak na ubrzanje
povratka izbjeglica i osiguranje pune provedbe imovinskih zakona u Bosni i Hercegovini
, bez ikakve diskriminacije;
Uzimajući nadalje u obzir potrebu da se na najefikasniji i najpravičniji način
provedu zakoni koji se odnose na povrat imovine u cijeloj Bosni i Hercegovini;
Uzimajući nadalje u obzir član 6(1) Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim
stanovima ("Službene novine Federacije BiH", br. 11/98, 38/98, 12/99,
18/99, 27/99, 43/99 i 56/01), članak 12(1) Zakona o prestanku primjene Zakona
o privremeno napuštenim nekretninama u vlasništvu građana (("Službene novine
Federacije BiH", br. 11/98, 29/98, 27/99, 43/99, 37/01 i 56/01) i čl. 9.
i 17. Zakona o prestanku primjene Zakona o korištenju napuštene imovine (Službeni
glasnik RS br. 38/98, 12/99 i 65/01) čija je namjera da osiguraju propisnu provedbu
bez ikakve diskriminacije , tako što propisuju da nadležni organi rješavaju sve
imovinske zahtjeve onim redosljedom kojim su primani, ukoliko zakonom nije određeno
drugačije;
Imajući na umu i potrebu da se, u skladu sa Aneksom 11. Općeg okvirnog sporazuma
za mir, olakša provedba Okvirnog sporazuma o restruktuiranju, reformi i demokratizaciji
policije u Republici Srpskoj, u kome se navodi da će se u svrhu olakšavanja zapošljavanja
policajaca iz reda manjinskih naroda poduzeti sve potrebne mjere da bi se provele
odredbe člana 1(1) Aneksa 7., koji se odnosi na povrat imovine tim policajcima
(član 9.), te Sporazuma o restrukturiranju policije u Federaciji Bosne i Hercegovine
, u kome se navodi da će sastav policije odražavati sastav stanovništva u skladu
sa popisom iz 1991. godine , s tim da će sastav policije u svakoj od općina odražavati
sastav stanovništva (konkretne mjere, tačka 5.);
Uzimajući u obzir amandman LII na Ustav Federacije Bosne i Hercegovine od 19.
aprila 2002. godine i amandman LXXXV na Ustav Republike Srpske u skladu s mojom
odlukom od 19. aprila 2002. godine , koji garantiraju proporcionalnu zastupljenost
konstitutivnih naroda i ostalih u javnim ustanovama entiteta, u skladu sa popisom
stanovništva iz 1991. godine, sve do pune provedbe Aneksa 7.;
Konstatujući da policija snosi posebnu odgovornost za provedbu imovinskih zakona;
Uzimajući u obzir i imajući u vidu gore navedeno , ovim donosim Olduku koja je
obavezujuća za sve sudove, sudije i zvaničnike u Federaciji Bosne i Hercegovine
i Republici Srpskoj, kao mjeru u okviru navedenih ovlaštenja koja su mi date s
sukladu s Aneksom 10. (a ne u cilju preuzimanja uloge zakonodavnih organa Federacije
Bosne i Hercegovine i Republike Srpske ),
ODLUKU
U KORIST POLICAJACA IZ REDA MANJINSKIH NARODA KOJOM SE NJIHOVI IMOVINSKI ZAHTJEVI
IZUZIMAJU OD PROPISANOG ZAHTJEVA ZA HRONOLOŠKIM RJEŠAVANJEM IMOVINSKIH ZAHTJEVA
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I REPUBLICI SRPSKOJ
Član 1.
Kao izuzetak od zakonske odredbe da se zahtjevi za povrat imovine rješavaju
hronološkim redosljedom kojim su primljeni, nadležni organ daje prednost rješavanju
zahtjeva za povrat stambenih jedinica u privatnoj i društvenoj svojini koje
su u skladu sa gore pomenutim zakonima podnijeli policajci povratnici ili članovi
njihovog porodičnog domaćinstva iz 1991. godine.
Pri podnošenju zahtjeva za takvo izuzeće, policajac je dužan nadležnom organu
predočiti sljedeće dokaze:
1. Potvrdu koju je izdala Misija Ujedinjenih nacija u Bosni i Hercegovini, kao
nadležni organ u skladu sa Aneksom 11. Općeg okvirnog sporazuma za mir, u kojoj
se navodi da se nosilac te potvrde vraća u policijsku službu u mjesto prebivališta
u kojem je živo 30. aprila 1991. godine.
2. Dokaz da je zahtjev za povrat podnesen prije donošenja ove odluke.
3. Dokaz o trenutnom boravištu policajca, njegovih roditelja, djece i supružnika,
te svih koji su bili registrovani kao članovi njegovoga porodičnog domaćinstva
30. aprila 1991. godine ili nakon toga datuma.
4. U slučaju da policajac nije lično podnio zahtjev za povrat, dokaz da je 30.
aprila 1991. godine živio u imovini za koju je zahtjev podnesen.
U slučaju da policajac koji posjeduje potvrdu navedenu u tački 1. ovog člana,
te koji je podnio sve dokaze s sukladu sa tač. 2. i 3. ovoga člana, ne može
prikupiti dokaze navedene u tački 4. ovoga člana, nadležni organ, kao dokaz
da je dotični policajac na gore pomenuti datum živio u imovini za koju je podnesen
zahtjev, uzima izjavu policajca, koju potpisuju najmanje dva svjedoka, pod uslovom
da je tu izjavu ovjerio nadležni sud pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću.
Član 2.
Ova odluka stupa na snagu odmah i ostaje na snazi do 31. decembra 2002. godine.
Član 3.
Ova odluka objaviće se bez odlaganja u "Službenim novinama Federacije
BiH" i u "Službenom glasniku Republike Srpske"
Broj 152/02
30. aprila 2002. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, s.r.