broj 30/02

Koristeći se ovlastima koje su Visokome predstavniku data u članku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnoga dijela Mirovnoga ugovora) Općega okvirnoga sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, sukladno kojemu je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji za tumačenje gore narečenoga Sporazuma o provedbi civilnoga dijela Mirovnoga ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II 1. (d) istoga Sporazuma prema kojemu Visoki predstavnik "pomaže, kada Visoki predstavnik to ocijeni neophodnim, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi s provedbom civilnoga dijela Mirovnoga ugovora";

Pozivajući se na stavak XI.2 Zaključaka Konferencije za provedbu mira održane u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojemu je Vijeće za provedbu mira pozdravilo namjeru Visokoga predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji glede tumačenja Sporazuma o provedbi civilnoga dijela Mirovnoga ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme sukladno gore narečenom "donošenjem obvezujućih odluka, kada to ocijeni neophodnim", o određenim pitanjima, uključujući i (prema podstavku (c) stavka XI.2) "mjere kojima se osigurava provedba Mirovnoga sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Pozivajući se nadalje na stavak 12.1 Deklaracije Vijeća za provedbu mira sa sjednice održane u Madridu 15. i 16. prosinca 1998. godine, kojim se jasno stavlja na znanje da gore narečeno Vijeće smatra da je uspostava vladavine prava u koju svi građani imaju povjerenje preduvjet za trajni mir i samoodrživo gospodarstvo koje će biti sposobno privući i zadržati međunarodne i domaće ulagače;

Imajući u vidu osnaženu strategiju za provedbu reforme pravosuđa u cilju jačanja napora na uspostavi vladavine prava u Bosni i Hercegovini u 2002/03. godini, čemu je potporu dao i Upravni odbor Vijeća za provedbu mira 28. veljače 2002. godine, te podsjećajući da je gore narečena strategija izrađena kao odgovor na pozive organa vlasti Bosne i Hercegovine da međunarodna zajednica pokrene snažnije aktivnosti u borbi protiv gospodarskog kriminala, korupcije i problema unutar sustava pravosuđa;

Imajući također u vidu komunike Upravnoga odbora Vijeća za provedbu mira, izdat 7. svibnja 2002. godine u Sarajevu, u kojemu se navodi da će osnivanje jedinstvenoga Visokoga sudačkoga i tužiteljskoga vijeća "postaviti temelj za daljnju reformu pravosuđa, kao što je restrukturiranje sudskoga i tužiteljskoga sustava";

S obzirom da se u komunikeu Upravnoga odbora Vijeća za provedbu mira, izdatoga u Sarajevu 31. srpnja 2002. godine, organi vlasti u Bosni i Hercegovini pozivaju da pruže pomoć u pravovremenoj uspostavi Visokoga sudačkoga i tužiteljskoga vijeća i restrukturiranju sudskoga i tužiteljskoga sustava;

Svjestan potrebe za nastavkom restrukturiranja i procesa odabira sudaca i tužitelja nakon osnivanja Visokoga sudačkoga i tužiteljskoga vijeća za Federaciju Bosne i Hercegovine, te da restrukturiranje prdstavlja korak od ključnoga značaja za reformu i jačanje tužiteljskoga sustava;

Uviđajući da kriminalne aktivnosti i dalje ugrožavaju gospodarska, fiskalna, komercijalna i druga socijalna prava i interese građana Bosne i Hercegovine, te da će restrukturiranje tužiteljskoga sustava u Federaciji Bosne i Hercegovine unaprijediti energičnu borbu protiv kriminala u Bosni i Hercegovini;

Uvjeren da je od ključnoga značaja za Bosnu i Hercegovinu da osigura jačanje i poštivanje vladavine prava s ciljem stvaranja temelja za gospodarski rast i strana ulaganja;

Prema tome, imajući u vidu žurnost i potrebu za restrukturiranjem tužiteljskoga sustava u Federaciji Bosne i Hercegovine i iz svih gore narečenih razloga,
donosim slijedeću

ODLUKU

KOJOM SE PROGLAŠAVA ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOME SUDAČKOME I TUŽITELJSKOME VIJEĆU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE, KOJI ČINI SASTAVNI DIO OVE ODLUKE

Ovaj Zakon stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine, kao što je to predviđeno u članku 20. ovoga Zakona, na privremenome osnovu, sve dok ga u odgovarajućoj formi, bez izmjena i dopuna i bilo kakvih uvjeta, ne usvoji Parlament Federacije Bosne i Hercegovine.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i bit će odmah objavljena u "Službenim novinama Federacije BiH".

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOME SUDAČKOME I TUŽITELJSKOME VIJEĆU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

Preambula

Zakon o Visokome sudačkome i tužiteljskome Vijeću Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 22/02)(u daljnjem tekstu: Zakon) mijenja se i dopunjuje kako slijedi:

Članak 1.

U članku 5., stavak 1., alineja 2., riječi "federalni tužitelj i njegovi zamjenici" zamjenjuju se riječima "kolegij tužitelja Federalnoga tužiteljstva".

U članku 5., stavak 1., alineja 4., riječi "ili zamjenik tužitelja" i riječi "ili općinskoga tužiteljstva" brišu se. Riječi "Udruga tužitelja u Federaciji Bosne i Hercegovine" zamjenjuju se riječima "kolegij tužitelja kantonalnoga tužiteljstva".

Članak 2.

U članku 18., točka 1., riječi "pričuvnih sudaca, tužitelja i zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "pričuvnih sudaca i tužitelja".

U članku 18., točka 2., nakon riječi "predsjednike sudova" dodaju se riječi ", glavne tužitelje i zamjenike glavnih tužitelja".

U članku 18., točka 11., riječi "sudaca porotnika, tužitelja i zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudaca porotnika i tužitelja".

U članku 18., točka 13. zamjenjuje se novom točkom koja glasi:
"utvrđuje broj sudaca i tužitelja određenoga suda ili tužiteljstva nakon dobijenoga mišljenja ili na inicijativu predsjednika toga suda ili glavnoga tužitelja i nakon konzultacija sa organom nadležnim za pitanja proračuna";

U članku 18., točka 14., riječi "sudaca, tužitelja i zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudaca i tužitelja".

Članak 3.

U članku 19., alineja 5., riječi "i općinska" brišu se.

Članak 4.

U članku 20., riječi "zamjenici tužitelja" brišu se.

Članak 5.

U članku 23., riječi "Suci, tužitelji i zamjenici tužitelja" zamjenjuju se riječima "Suci i tužitelji".

Članak 6.

Podnaslov koji prethodi članku 29. zamjenjuje se podnaslovom "Glavni tužitelji, zamjenici glavnih tužitelja i tužitelji".

Članak 7.

Stavak 1. članka 29. zamjenjuje se slijedećim stavkom koji glasi:

"Glavni tužitelj i zamjenici glavnog tužitelja Federalnoga tužiteljstva potrebno je da imaju najmanje deset (10) godina iskustva u radu kao suci, tužitelji, zamjenici tužitelja, odvjetnici ili da imaju iskustvo na sličnim pravnim poslovima nakon položenoga pravosudnoga ispita, te da posjeduju dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti od značaja za funkcioniranje ovoga Tužiteljstva. Glavni tužitelj i zamjenici glavnog tužitelja imaju mandat od šest (6) godina i nakon isteka mandata mogu biti ponovno imenovani; međutim, mandat može prestati usljed ostavke, navršenja starosne dobi propisane za odlazak u mirovinu po sili zakona ili smjenjivanja s funkcije iz razloga utvrđenih zakonom".

U članku 29., stavak 2., u prvoj rečenici riječi "Zamjenici tužitelja" zamjenjuju se riječima "Tužitelji Federalnoga tužiteljstva". Riječ, odnosno broj "osam (8)" zamjenjuje se riječju, odnosno brojem "pet (5)".

U članku 29., stavak 2., u drugoj rečenici briše se riječ "zamjenika".

Članak 8.

U članku 30., stavak 1., u prvoj rečenici riječi "Kantonalni tužitelji" zamjenjuju se riječima "Kantonalni glavni tužitelji i zamjenici glavnih tužitelja".

U članku 30., stavak 1., u drugoj rečenici riječ "Tužitelj" zamjenjuje se riječima "Glavni tužitelj i zamjenici glavnoga tužitelja".

U članku 30., stavak 2., u prvoj rečenici riječi "Zamjenici tužitelja" zamjenjuju se riječima "Kantonalni tužitelji". Riječ, odnosno broj "pet (5)" zamjenjuje se riječju, odnosno brojem "tri (3)".

U članku 30., stavak 2., u drugoj rečenici riječ "zamjenika" zamjenjuje se riječju "kantonalnoga".

Članak 9.

Članak 31. Zakona se briše.

Članak 10.

U članku 35., riječi "predsjednika sudova, te tužitelja i zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "predsjednika sudova i tužitelja, uključujući glavne tužitelje i zamjenike glavnih tužitelja".

Članak 11.

U članku 45., stavak 1., riječi "suca, tužitelja, zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "suca i tužitelja". Riječi "/zamjenika tužitelja" se brišu.

Članak 12.

U članku 51., riječi "ili zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "glavnoga tužitelja ili zamjenika glavnoga tužitelja".

Članak 13.

U članku 67., stavak 1., 2. i 3. riječi "Sudac, odnosno tužitelj ili zamjenik tužitelja" zamjenjuju se riječima "Sudac ili tužitelj".

Članak 14.

U članku 68., stavak 1., 2. (prva rečenica), 3. i 4. riječi "Sudac, odnosno tužitelj ili zamjenik tužitelja" zamjenjuju se riječima "Sudac ili tužitelj".

U članku 68., stavak 2., druga rečenica, riječi "sudac, odnosno tužitelj ili zamjenik tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudac ili tužitelj".

Članak 15.

U članku 69., riječi "suca, odnosno tužitelja ili zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "suca ili tužitelja".

Članak 16.

U članku 70., stavak 1. zamjenjuje se novim stavkom koji glasi:

"Ako predsjednik suda ili glavni tužitelj smatra da su aktivnosti suca ili tužitelja nespojive sa sudačkom ili tužiteljskom funkcijom, sudac odnosno tužitelj se izvješćuje o tome, a predsjednik suda ili glavni tužitelj prosljeđuje predmet Vijeću, koje donosi konačnu odluku. Postupak se uređuje Poslovnikom o radu Vijeća."

U stavku 2., riječi "suci, odnosno tužitelji ili zamjenici tužitelja" zamjenjuju se riječima "suci i tužitelji".

Članak 17.

Naslov članka 71. mijenja se i glasi "Imunitet sudaca i tužitelja".

U članku 71., stavak 1., riječi "sudac, odnosno tužitelj ili zamjenik tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudac ili tužitelj".

U članku 71., stavak 2. i 3., riječi "suca, tužitelja ili zamjenika tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudac ili tužitelj".

Članak 18.

U članku 72., stavak 1., točka 1., riječ "zamjenik" se briše.

U stavku 1., točka 2. se briše. Točke 3., 4. i 5. postaju točke 2., 3. i 4.

U stavku 2., riječi "sudac, odnosno tužitelj ili zamjenik tužitelja" zamjenjuju se riječima "sudac odnosno tužitelj".

U stavku 3., iza riječi "predsjednika suda" dodaju se riječi ", glavnoga tužitelja i zamjenika glavnoga tužitelja".

Članak 19.

U članku 73., stavak 1., riječi "Predsjednik suda ili tužitelj" zamjenjuju se riječima "Predsjednik suda, glavni tužitelj ili zamjenik glavnoga tužitelja". Iza riječi "novi predsjednik" riječ "ili" se briše i dodaju se riječi ", glavni tužitelj ili zamjenik glavnoga tužitelja".

U članku 73., stavak 2. se zamjenjuje novim stavkom koji glasi:

"U slučaju prestanka mandata predsjednika suda, glavnoga tužitelja ili zamjenika glavnoga tužitelja, on i pored toga nastavlja vršiti sudačku, odnosno tužiteljsku funkciju u istome sudu ili tužiteljstvu, sukladno članku 72."

Članak 20.

U članku 74., stavak 2., riječi "i zamjenike tužitelja" se brišu, a broj "67" se zamjenjuje brojem "65".

Članak 21.

U članku 75. stavak 1., točka (1) se zamjenjuje novom točkom (1) koja glasi:
"dobijanjem mišljenja predsjednika sudova ili glavnih tužitelja ili vršenjem konzultacija sa organima nadležnim za pitanja proračuna prigodom utvrđivanja broja sudaca i tužitelja,"

Članak 22.

U članku 79., stavak 1., riječi "mjesta predsjednika sudova, kao i za mjesta tužitelja i zamjenika tužitelja" se zamjenjuju riječima "mjesta predsjednika sudova i tužitelja, uključujući glavnoga tužitelja i zamjenike glavnoga tužitelja".

U članku 79., iza drugoga stavka dodaje se novi stavak koji glasi:

"Izuzetno od uvjeta utvrđenih u članku 22., točka (c) ovog Zakona, za osobu koja je obnašala sudačku ili tužiteljsku funkciju u Bosni i Hercegovini na dan stupanja na snagu ovoga Zakona se smatra da u prijelaznom periodu ispunjava osnovne uvjete za obnašanje sudačke funkcije ako ima položen pravosudni ispit u bilo kojoj zemlji koja je bila u sastavu Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije".

Članak 23.

Dodaje se novi članak 81. (a) koji glasi:

"Članak 81.(a)

Sudac ili tužitelj koji obnaša tu funkciju na dan stupanja na snagu ovoga Zakona i koji je izabran i imenovan od strane Vijeća kao sudac ili tužiltelj u reorganiziranim sudovima ili novouspostavljenim tužiteljstvima nema pravo na nadoknadu za prelazak na dužnost u drugome gradu."

Članak 24.

U članku 84., riječi "zamjenik tužitelja" se zamjenjuju riječima "glavni tužitelj i zamjenik glavnoga tužitelja".

Članak 25.

Objavljivanje i stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama

Ovaj Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokome sudačkome i tužiteljskome vijeću Federacije Bosne i Hercegovine bit će objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH" i stupa na snagu osmi dan nakon objave.

Broj 30/02
21. kolovoza 2002. godine
Sarajevo

Visoki predstavnik
Paddy Ashdown, v.r.