Koristeći se ovlastima koje su mi date u članku V Aneksa 10. (Sporazum o civilnoj
provedbi Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini
, prema kojemu je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja
gore narečenog Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora; posebice uzevši
u obzir članak II 1.(d) istoga Sporazuma prema kojemu Visoki predstavnik "pomaže,
kada to ocijeni neophodnim, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi
s civilnom provedbom";
Pozivajući se na stavak XI.2. Zaključka Konferencije za provedbu mira održane
u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojima je Vijeće za provedbu mira pozdravilo
namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji glede
tumačenja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju
rješenja za probleme sukladno gore narečenom "donošenjem obvezujućih odluka,
kad to ocijeni neophodnim", o određenim pitanjima, uključujući i (prema podstavku
(c ) stavka XI.2) druge mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma
na cijelome području Bosne i Hercegovine i njenih entiteta koje "mogu uključiti
i mjere protivu osoba na javnim funkcijama ili dužnosnike… za koje Visoki predstavnik
utvrdi da krše pravne obveze preuzete Mirovnim sporazumom ili odredbe koje se
odnose na njegovu provedbu";
Imajući u vidu Odluku Visokog predstavnika broj 81/01 od 11. siječnja 2001. godine
("Službeni glasnik BiH", broj 2/01 od 29. siječnja 2001. god..) prema
kojoj se može uputiti zahtjev Visokom predstavniku da riješi pitanje vezano za
vitalne interese konstitutivnog naroda ili skupine ostalih;
Konstatirajući da je postavljeno pitanje vezano za prijedlog proračuna Republike
Srpske i pitanje adekvatnosti iznosa predviđenog u proračunu za 2002. za povratak
izbjeglica i raseljenih osoba u svoje predratne domove;
Konstatirajući također da se postavilo i pitanje u kojoj mjeri su sredstva predviđena
za povratak u proračunima za 2000. i 2001. godinu odgovarajuće realizirana;
Odlučan u zagovaranju prava izbjeglica i raseljenih osoba da se slobodno vrate
u svoje domove kako je utvrđeno člankom II.5. Ustava Bosne i Hercegovine i dodatno
zajamčeno i pobliže uređeno Aneksom 7. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni
i Hercegovini ("Daytonski sporazum);
Uvjeren u potrebu da se osigura bez diskriminacije pravo na povratak svim konstitutivnim
narodima i drugim građanima Bosne i Hercegovine na cijelom teritoriju Bosne i
Hercegovine;
Smatrajući da pravo na povratak i pravo na slobodu od diskriminacije predstavljaju
vitalni interes svih konstitutivnih naroda i drugih građana Bosne i Hercegovine;
Vodeći računa o odgovornosti koju su preuzeli entiteti i Bosna i Hercegovina prema
članku II Aneksa 7. Daytonskog sporazuma da će na svom teritoriju stvoriti političke
, gospodarske i socijalne uvjete koji će pridonijeti dobrovoljnom povratku i harmoničnoj
reintegraciji izbjeglica i raseljenih osoba, bez davanja prvenstva nekoj posebnoj
skupini;
Zaključujući da se u proračunu moraju predvidjeti i osigurati financijska sredstva
i na razini entiteta i na razini Bosne i Hercegovine kako bi se omogućilo stvaranje
navedenih uvjeta;
Imajući u vidu stavke prijedloga proračuna Republike Srpske kako su predstavljene
Ustavnom povjerenstvu Republike Srpske i činjenicu da je najavljeno da će se u
prijedlogu proračuna predvidjeti još dodatna sredstva za povratak izbjeglica i
raseljenih osoba;
Imajući u vidu i razmotrivši sva ova pitanja, donosim slijedeću:
ODLUKU
1. Povratak izbjeglica i raseljenih osoba u svoje prijeratne domove i uspostavljanje
političkih, gospodarskih i socijalnih uvjeta koji će doprinijeti povratku je
pitanje od vitalnog interesa za sve konstitutivne narode, kao i za ostale građane
Bosne i Hercegovine, u smislu odredaba članka 7. Odluke Visokog predstavnika
broj 81/01 od 11. siječnja 2001. god. ("Službeni glasnik BiH", broj
2/01 od 29. siječnja 2001. god.).
2. Zahtjeva se od Vlade Republike Srpske da dostavi sve informacije koje su
potrebne Narodnoj skupštini Republike Srpske da bi izvršila detaljnu i potpunu
provjeru da li su sredstva izdvojena za povratak izbjeglica i raseljenih osoba
dovoljna da omoguće Republici Srpskoj da ispuni obveze koje ima prema Aneksu
7. Daytonskog sporazuma. Narodna skupština treba obaviti traženu provjeru na
svojoj slijedećoj sjednici.
3. Ministar, odnosno ministri entiteta Bosne i Hercegovine mjerodavni za pitanja
povratka izbjeglica i raseljenih osoba podnosti će izvješće svaka tri mjeseca,
počevši od 1. ožujka 2002. god., ministru za ljudska prava i izbjeglice Bosne
i Hercegovine o korištenju proračunskih sredstava za povratak izbjeglica i raseljenih
osoba putem Državnog povjerenstva za izbjeglice Bosne i Hercegovine.
4. Izvješće iz prethodnog članka će posebno sadržavati konkretne informacije
o provedbi proračunskih linija vezano za omogućavanje povratka pripradnika konstitutivnih
naroda i ostalih, kao i za određivanje alternativnog smještaja i zatvaranje
kolektivnih centara.
5. Ova odluka se donosi u skladu sa člankom 10. Odluke Visokog predstavnika
broj 81/01 od 11. siječnja 2001. god. ("Službeni glasnik BiH", broj
2/01 od 29. siječanja 2001.god.).
6. Ova odluka se odmah objavljuje u "Službenom glasniku BiH" i stupa
na snagu danom objavljivanja. Odluka se objavljuje i u "Službenim novinama
Federacije BiH" i "Službenom glasniku Republike Srpske".
Broj 136/02
24.siječnja 2002. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v.r.