Koristeci se ovlastenjima koje su mi date u clanu V Aneksa
10 (Sporazum o civilnom provodjenju Mirovnog ugovora) Opsteg okvirnog
sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik
konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja navedenog Sporazuma o
provodjenju civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajuci u
obzir clan II. 1. (d) istog sporazuma prema kojem je Visoki predstavnik
ovlasten da "pruza pomoc kada to ocijeni neophodnim, u iznalazenju
rjesenja za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnim provodjenjem";
Pozivajuci se na tacku XI. 2. Zakljucaka Vijeca za implementaciju mira
koje se sastalo u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojoj je Vijece
pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet
u zemlji u pogledu tumacenja Sporazuma o civilnom provodjenju Mirovnog
ugovora kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme, kako je
prethodno receno, "donosenjem konacnih odluka, kada to bude smatrao
neophodnim", u vezi sa odredjenim pitanjima, ukljucujuci (u skladu
sa podtackom (c) ove tacke) "mjere u svrhu obezbjedjenja implementacije
Mirovnog sporazuma na citavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih
entiteta";
Imajuci u vidu clan I. 4. Ustava Bosne i Hercegovine, kojim je utvrdjena
sloboda kretanja osoba sirom Bosne i Hercegovine, sto neophodno obuhvaca
i slobodu trazenja zaposlenja na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine;
Imajuci u vidu i clan III. 5. Ustava Bosne i Hercegovine, kojim se predvidja
mogucnost da Bosna i Hercegovina uspostavi i dodatne institucije za
izvrsenje obaveza koje proisticu iz njenog medjunarodnog subjektiviteta;
Imajuci u vidu nadalje da je i za unapredjenje slobode kretanja i ispunjenje
medjunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine potrebno zadrzati jednu centralnu
instituciju nadleznu za oblast rada na nivou Bosne i Hercegovine;
Zaleci zbog cinjenice da organi vlasti Bosne i Hercegovine jos uvijek
nisu donijeli zakon kojim se redefinira mandat Zavoda za zaposljavanje
Bosne i Hercegovine u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine;
Vodeci racuna da je Vijece za implementaciju mira na sastanku u Briselu
23. i 24. maja 2000. godine pozvalo organe vlasti da nastave sa sirom
reformom radnog zakonodavstva i sistema socijalnog osiguranja, te da
je takodje pozvalo Visokog predstavnika da iskoristi svoja ovlastenja
u skladu sa mandatom kako bi se uklonile prepreke koje stoje na putu
ekonomskoj reformi i stvorili uslovi za samoodrzivi i trzisno orijentirani
ekonomski razvoj, da bi se izbjegla ekonomska kriza u periodu dok Bosna
i Hercegovina napusta ekonomiju zavisnu od donacija;
Konstatirajuci odredbe Zakona o posredovanju u zaposljavanju i socijalnoj
sigurnosti nezaposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine;
Konstatirajuci takodje da je neophodno da se Zavodu za zaposljavanje
Federacije Bosne i Hercegovine i sluzbama za zaposljavanje u kantonima,
koji se osnivaju navedenim Zakonom, osiguraju potrebna sredstva prema
njihovim nadleznostima;
Podsjecajuci da Zavod za zaposljavanje Bosne i Hercegovine posjeduje
imovinu koja mu vise nije potrebna za obavljanje njegovih nadleznosti;
Imajuci u potpunosti u vidu da je neophodno zadrzati imovinu potrebnu
za kontinuitet Zavoda za zaposljavanje Bosne i Hercegovine kao drzavne
institucije;
Na osnovu svega iznesenog, ovim donosim slijedecu Odluku o Zakonu o
imovini Zavoda za zaposljavanju Bosne i Hercegovine. Zakon koji je sastavni
dio ove odluke stupa na snagu na privremenoj osnovi, sve dok Parlamentarna
skupstina Bosne i Hercegovine ne usvoji ovaj zakon u propisanoj formi,
bez izmjena i dopuna i bez postavljanja uvjeta.
Na osnovu ove moje odluke i svega sadrzanog u njoj, trazim od odgovarajucih
tijela Bosne i Hercegovine da poduzmu sve neophodne mjere kako bi se
osiguralo da se zakoni i drugi propisi Bosne i Hercegovine usklade i
ostanu u potpunosti uskladjeni sa Zakonom o imovini Zavoda za zaposljavanje
Bosne i Hercegovine. U slucaju da budu potrebne izmjene zakona, odnosno
propisa Bosne i Hercegovine kao posljedica Zakona koji se ovdje donosi,
te izmjene ce se izvrsiti najkasnije u roku od sest mjeseci od dana
stupanja na snagu Zakona o imovini Zavoda za zaposljavanje Bosne i Hercegovine;
Ova odluka stupa na snagu odmah i objavice se bez odlaganja u "Sluzbenom
glasniku BiH".
O D L U K A O ZAKONU O IMOVINI ZAVODA ZA ZAPOSLJAVANJE
BOSNE I HERCEGOVINE
Clan 1.
1. Zavod za zaposljavanje Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zavod
BiH) prenosi na Federalni zavod za zaposljavanje (u daljem tekstu: Federalni
zavod), osnovan Zakonom o posredovanju u zaposljavanju i socijalnoj
sigurnosti nezaposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine, zaposlenike,
opremu, inventar i druge stvari, arhivu, akte, predmete, drugu dokumentaciju,
sredstva za rad, poslovni prostor i drugu imovinu koji su potrebni za
ostvarivanje nadleznosti Federalnog zavoda utvrdjenih Zakonom o posredovanju
u zaposljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba Federacije
Bosne i Hercegovine.
Clan 2.
1. Zavod BiH prenosi na sluzbe za zaposljavanje kantona, osnovane Zakonom
o posredovanju u zaposljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih
osoba Federacije Bosne i Hercegovine, zaposlenike, opremu, inventar
i druge stvari, arhivu, akte, predmete, drugu dokumentaciju, sredstva
za rad, poslovni prostor i drugu imovinu koji su potrebni za ostvarivanje
nadleznosti sluzbi za zaposljavanje utvrdjenih Zakonom o posredovanju
u zaposljavanju i socijalnoj
sigurnosti nezaposlenih osoba Federacije Bosne i Hercegovine.
Clan 3.
1. U cilju realizacije odredaba iz cl. 1. i 2. ovog zakona, Vijece ministara
Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijece ministara) formirat ce
komisiju za prenos imovine Zavoda BiH (u daljem tekstu: Komisija).
2. Vijece ministara ce pozvati dva predstavnika Vlade Federacije Bosne
i Hercegovine da ucestvuju u radu Komisije.
3. Komisija je nadlezna za donosenje odluke o preuzimanju zaposlenika,
raspodjeli sredstava i drugih stvari predmeta iz cl. 1. i 2. ovog zakona.
4. Odluke Komisije se donose konsenzusom clanova. Ako se u roku od sest
mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona Komisija ne formira ili ne
ispuni svoj mandat, predsjedavajuci Vijeca ministara podnosi zahtjev
predsjedniku Suda Bosne i Hercegovine da imenuje arbitra za obavljanje
poslova iz stava 1. i 3. ovog clana.
5. Odluke Komisije, odnosno arbitra, su obavezujuce za Zavod BiH i institucije
Bosne i Hercegovine.
Clan 4.
1. Ovaj zakon se objavljuje bez odlaganja u "Sluzbenom glasniku
BiH" i stupa na snagu narednog dana od dana objave.
2. Ovaj zakon se objavljuje i u sluzbenim glasilima Federacije Bosne
i Hercegovine i Republike Srpske.
Broj 78/00
20. decembra 2000. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, s.r.