Na osnovu clana 19. stava 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne I Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 1/94 i 8/95) i clana 53. stav 3. Zakona o turistickim zajednicama i promicanju turizma Federacije Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 19/96), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine, donosi

UREDBU O CLANARINAMA U TURISTICKIM ZAJEDNICAMA

Clan 1.

Ovom uredbom utvrdjuju se: kriteriji za razvrstavanje turistickih mjesta u razrede, rasporedjivanje clanarine, grupe privrednih djelatnosti i postotci po kojima se obracunava i placa clanarina turistickoj zajednici i rokovi za uplatu clanarine turistickoj zajednici.

Clan 2.

Turisticka mjesta u Federaciji Bosne i Hercegovine po svome znacaju za turizam razvrstavaju se u razrede na osnovu sluzbenih statistickih podataka prema slijedecim pokazateljima:
1. trogodisnjem prosjeku ostvarenog broja turistickih nocenja u turistickom mjestu (broj nocenja),
2. broju turistickih nocenja iz stava 1. tacke 1. ovog clana po stanovniku turistickog mjesta (koeficijent inteziteta turistickog prometa),
3. ukupnoj vrijednosti prometa u ugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku mjesta (koeficijent specificnog prometa).
Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tacke 1. ovog clana izracunava se iz broja nocenja u tri uzastopne kalendarske godine koje su neposredno prethodile godini u kojoj se obavlja izracunavanje. Vrijednost pokazatelja iz stava 1. tacke 3. ovog clana izracunava se na osnovi podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izracunavanje. Broj stanovnika iz stava 1. tac. 2. i 3. ovog clana izracunava se na osnovi podataka za posljednju godinu koja prethodi godini u kojoj se obavlja izracunavanje.

Clan 3.

Izuzetno od odredbe clana 2. ove uredbe razvrstavanje turistickih mjesta u razrede po odredbama ove uredbe obavlja se na osnovu sluzbenih statistickih podataka prema sljedecim pokazateljima:
1. trogodisnjem prosjeku 1988-1991. godine ostvarenog broja turistickih nocenja u turistickom mjestu (broj nocenja),
2. broj turistickih nocenja iz tacke 1. stava 1. ovog clana po stanovniku turistickog mjesta ostvaren u 1991. godini (koeficijent inteziteta turistickog prometa),
3. ukupnoj vrijednosti prometa u ugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku mjesta ostvaren u 1991. godini (koeficijent specificnog turistickog prometa).

Clan 4.

Prema pokazateljima iz clana 2. ove uredbe, turisticka mjesta razvrstavaju se u razrede: A, B, C. i D.

Clan 5.

Turisticko mjesto razvrstava se u razred A, ako njegove pojedinacne vrijednosti pokazatelja (clan 2. stav 1. tac. 1., 2. i 3.) prelaze najmanje dvije od tri granicne vrijednosti pokazatelja. Granicne vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred A su:
a) trostruka srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 1. ove uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 2. ove uredbe;
c) 50% veca srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 3. ove uredbe.

Clan 6.

Turisticko mjesto razvrstava se u razred B ako njegove pojedinacne vrijednosti pokazatelja (clan 2. stav 1. tac. 1., 2. i 3.) prelaze najmanje dvije od tri granicne vrijednosti pokazatelja. Granicne vrijednosti pokazatelja za razvrstavanje u razred B su:
a) trostruka srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 1. ove uredbe;
b) dvostruka srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 2. ove uredbe;
c) srednja vrijednost pokazatelja iz clana 2. stav 1. tacka 3. ove uredbe.

Clan 7.

Turisticko mjesto razvrstava se u razred C ako njegove pojedinacne vrijednosti pokazatelja prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz clana 2. stav 1. tac. 1., 2. i 3. ove uredbe.

Clan 8.

Turisticko mjesto razvrstava se u razred D ako njegove pojedinacne vrijednosti pokazatelja ne prelaze 50% srednjih vrijednosti pokazatelja iz clana 2. stav 1. tac. 1., 2. i 3. ove uredbe. Turisticko mjesto iz stava 1. ovog clana, moze se aktom ministra, na prijedlog nadleznog opcinskog ili - kantonalnog tijela razvrstati u razred C ako: a) njegove pojedinacne vrijednosti pokazatelja iznose najmanje 40% srednjih vrijednosti pokazatelja iz clana 2. stava 1. tac. 1., 2. i 3. ove uredbe, b) se od turizma moze ocekivati poboljsanje ukupnih privrednih rezultata mjesta.

Clan 9.

Srednja vrijednost pokazatelja utvrdjuje se na nacin da se vrijednost pokazatelja svih turistickih mjesta poredaju po velicini u niz posebno za svaki od pokazatelja iz clana 2. stav 1. tac. 1., 2. i 3. ove uredbe nakon cega se za svaki niz izracunava medijan. Medijani iz stava 1. ovog clana predstavljaju srednje vrijednosti pokazatelja.

Clan 10.

Turisticka zajednica mjesta, opcine i kantona moze predloziti Federalnom ministarstvu trgovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) da se turisticko mjesto, koje je vec razvrstano u razred A, B, C ili D, razvrstava u slijedeci visi ili nizi razred ako su u mjestu nastale promjene u obimu i kvaliteti turisticke ponude. Odluku iz stava 1. ovog clana donosi Federalni ministar trgovine po prethodno pribavljenom misljenju turisticke zajednice kantona.

Clan 11.

Visina clanarine koju placa pravno i fizicko lice kao obavezni clan turisticke zajednice zavisi:
- o razredu turistickog mjesta gdje je sjediste ili poslovna jedinica lica,
- o pripadnosti pravnom ili fizickom licu,
- o stopi na ukupan prihod utvrdjenoj ovom uredbom. Ako pravno i fizicko lice obavlja vise djelatnosti na kojima se osniva obaveza placanja clanarine turistickoj zajednici, clanarinu ce platiti na ukupan prihod primjenom stope propisane za djelatnost koju pravno i fizicko lice obavlja u vecem obimu u odnosu na ostale djelatnosti za koje je upisana u sudski registar ili prema standardnoj klasifikaciji djelatnosti, odnosno prema odobrenju nadleznog organa.

Clan 12.

Clanarinu turistickoj zajednici duzno je placati pravno lice koja obavlja djelatnosti iz Odluke o standardnoj klasifikaciji djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 28/98) iz sifre 50, 51, 52, 55, 60, 61, 62, 63, 64, 74 (izuzev brojcane oznake 74.5 i 74.6.,) 92 (izuzev brojcane oznake 92.6 i 92.7,); 93 (izuzev 93.0493.040). Clanarinu turistickoj zajednici duzno je placati fizicko lice koje je registrirano kod nadleznog organa za obavljanje djelatnosti. Clanarinu turistickoj zajednici placaju fizicka lice koja obavljaju djelatnost bez odobrenja nadleznog organa.

Clan 13.

Paavna i fizicka lica iz clana 12. ove uredbe placaju clanarinu zavisno od razreda turistickog mjesta po slijedecim postotcima: A B C D Pravna lica 0,20 0,18 0,16 0,14 Fizcka lica 0,05 0,04 0,03 0,02

Razred turistickog mjesta
A	B	C	D
Pravna lica	0,20	0,18	0,16	0,14
Fizicka lica	0,05	0,04	0,03	0,02

 

Clan 14.

Osnovica za obracun clanarine pravnom licu jest ukupan prihod ostvaren u djelatnostima odredjenim ovom uredbom. Ukupan prihod u smislu ove uredbe, cine svi prihodi koje je pravno lice duzno iskazati u racunu dobiti i gubitka prema odredbama zakona o racunovodstvu. Osnovica za obracun clanarine fizickom licu jest osnovica koja sluzi za obracun poreza i doprinosa. Za svaku poslovnu jedinicu izvan sjedista pravnog i fizickog lica utvrdjuje se posebna osnovica ili ukupni prihod za obracun clanarine. Pravnom i fizickom licu smanjuje se osnovica za obracun clanarine za dio njenog ukupnog prihoda ostvarenog u poslovnim jedinicama koje se nalaze izvan turistickog mjesta u kojem je sjediste pravnog i fizickog lica.

Clan 15.

Pravno i fizicko lice clanarinu placa na podrucju opcine u kojem ima sjediste, a za poslovne jedinice na podrucju opcine gdje je sjediste poslovne jedinice. Pravno i fizicko lice koje djelatnost obavlja bez poslovne prostorije, clanarinu placa na podrucju opcine gdje obavlja djelatnost.

Clan 16.

Poslove evidencije obracuna i naplate clanarine od pravnih i fizickih lica obavlja Porezna uprava Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Porezna uprava). Pravna i fizicka lica uplacuje clanarinu na prolazni racun ovlastene organizacije za obavljanje platnog prometa shodno Zakonu o unutrasnjem platnom prometu ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 2/95, 35/98 i 40/99), (u daljem tekstu: OOPP) petog dana tekuceg mjeseca za prethodni mjesec. Uplacena sredstva clanarine, nakon odbitka troskova naplate OOPP u roku od dva dana dostavlja korisnicima prema slijedecem rasporedu: 1. 55% sredstava turistickoj zajednici opcine; 2. 25% sredstava turistickoj zajednici-kantona; 3. 20% sredstava turistickoj zajednici Federacije Bosne i Hercegovine. Na podrucju opcine gdje su osnovane turisticke zajednice mjesta 50% sredstava clanarine iz stava 3. tacke 1. ovog clana naplacenih na podrucju turistickog mjesta pripada tom turistickom mjestu. Posebnim ugovorom ce se regulisati naknada za izvrsenu uslugu izmedju Porezne uprave i korisnika.

Clan 17.

Obracun i naplata clanarine turistickim zajednicama zastarjeva za pet godina po isteku godine u kojoj je nastala obaveza placanja clanarine. Prinudna naplata se provodi po propisima o naplati poreza i doprinosa.

Clan 18.

Nadzor nad naplatom clanarine od pravnih i fizickih lica obavljaju federalna turisticko-ugostiteljska inspekcija i Porezna uprava.

Clan 19.

Novcanom kaznom od 1.000 do 5.000 KM kaznit ce se za prekrsaj pravno lice koje u propisanom roku ne uplati clanarinu (clan 16. stav 2.). Novcanom kaznom od 100 do 1.000 KM kaznit ce se za prekrsaj iz stava 1. ovoga clana i lice sa posebnim ovlastenjima u pravnom licu.

Clan 20.

Novcanom kaznom od 500 do 2.500 KM kaznit ce se fizicko lice koje u propisanom roku ne uplati clanarinu (clan 16. stav 2.).

Clan 21.

Ukoliko turisticke zajednice nisu osnovane u mjestu, opcini, kantonu ili Federaciji Bosne i Hercegovine, pravna i fizicka lica placaju clanarinu na racun koji je propisan Naredbom o uplatnim racunima javnih prihoda na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, nacinu uplacivanja tih prihoda, nacinu i rokovima za rasporedjivanje tih prihoda korisnicima i izvjestavanju korisnika o njima ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 37/96, 9/97 i 39/99) tako da uplacena sredstva OOPP rasporedjuje opcinskom i kantonalnom tijelu nadleznom za turizam i Ministarstvu shodno clanu 16. stavu 3. ove uredbe. Prihodi se koriste za podsticanje turizma, za poboljsanje uslova boravka turistima u mjestu, opcini, kantonu i Federaciji Bosne i Hercegovine.

Clan 22.

Federalni ministar trgovine ce propisati oblik i sadrzaj obrasca za uplatu clanarine u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Clana 23.

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da vazi Uredba o clanarinama u turistickim zajednicama ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 23/96).

Clan 24.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH". V broj 1/2000 13. januara 2000. godine Sarajevo Premijer Edhem Bicakcic, s. r.