Koristeci se ovlastima koja su mi data u clanku V Aneksa
10. (Sporazum o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Opceg okvirnog sporazuma
za mir u Bosni i Hercegovini prema kojem je Visoki predstavnik konacni
autoritet u zemlji glede tumacenja gore narecenog sporazuma o civilnoj
provedbi Mirovnoga ugovora; i osobito uzevsi u obzir clanak II 1. (d)
istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "pomaze, kada Visoki
predstavnik to ocijeni neophodnim, u rjesavanju svih problema koji se
pojave u svezi s civilnom provedbom";
Pozivajuci se na stavak XI. 2. Zakljucaka Konferencije za provedbu mira
odrzane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijece za
provedbu mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj
konacni autoritet u zemlji glede tumacenja Sporazuma o civilnoj provedbi
Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja za probleme
sukladno gore narecenim "donosenjem obvezujucih odluka, kada to
ocijeni neophodnim", o odredjenim pitanjima, ukljucujuci i (prema
podstavku (c) stavka XI. 2) "druge mjere kojima se osigurava provedba
Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njenih
entiteta" koje "mogu ukljuciti i mjere protiv osoba na javnim
funkcijama ili duznosnike...za koje Visoki predstavnik utvrdi da krse
pravne obveze preuzete Mirovnim sporazumom ili odredbe koje se odnose
na njegovu provedbu";
Uzimajuci u obzir da je Vijece za provedbu mira u Poglavlju X Aneksa
Madridske deklaracije od 16. prosinca 1998. godine ponovno potvrdilo
gore narecene ovlasti;
Naglasavajuci neospornu cinjenicu da borba protiv korupcije na svim
vladinim i zvanicnim razinama predstavlja osnovni dio procesa ocuvanja
mira i da se ta borba mora voditi na transparentan nacin kako bi se
zadobilo povjerenje javnosti;
Uocivsi da je u Federaciji Bosne i Hercegovine jedan od osnovnih elemenata
borbe protiv korupcije postojanje ucinkovite i kvalitetno rukovodjene
Financijske policije, koja je u stanju djelovati u kontinuitetu, bez
politicke umijesanosti u istrage koje se vode protiv korumpiranih duznosnika
i pojedinaca;
Doznavsi sa ogromnom zabrinutoscu da je 2. studenoga 2000. godine Vlada
Federacije Bosne i Hercegovine, bez obzira na neminovnost odrzavanja
izbora 11. studenoga 2000. godine, smijenila sa duznosti tadasnjeg glavnog
inspektora i zamjenika glavnog inspektora Financijske policije i na
mjesto glavnog inspektora postavila odredjenog Edina Suljica, a na mjesto
zamjenika glavnog inspektora odredjenog Dragana Zeleniku, cime su tekuce
istrage slucajeva korupcije neminovno prekinute.
Zakljucivi da prekid istraga ne moze biti od pomoci, nego da jedino
moze ishodovati ozbiljan rizik da jedna ili vise osoba protiv kojih
bi se inace proveo ucinkovit krivicni postupak, izbjegnu takav postupak,
ili da barem postupak protiv tih osoba bude otezan;
Obzirom da se potez pomenute Vlade moze okvalificirati jedino kao samovoljna
i neprihvatljiva mjera, a takodjer i obzirom da Mirovni sporazum ne
ugrozavaju i ne krse samo oni koji donose odluke, nego i oni koji su
spremni da ih izvrse i implementiraju;
Konstatirajuci da u svakom prakticnom pogledu pomenuti Edin Suljic i
Dragan Zelenika sudjeluju i da su instrumenti realiziranja takove samovoljne
i neprihvatljive mjere sve dok se nalaze na tim pozicijama, nakon sto
su imenovani pod gore narecenim okolnostima.
Sa zaljenjem konstatirajuci da obzirom na cinjenicu da je njihovo imenovanje
posljedica samovoljnog i neprihvatljivog poteza Vlade, niti pomenuti
Edin Suljic niti pomenuti Dragan Zelenika ne mogu ostati na tim pozicijama
a da ne budu, odnosno ne postanu i konstantno budu prepreka, a i krsitelji
provedbe mirovnoga procesa usljed stete koju su njihova imenovanja prouzrocila,
prouzrokuju i dalje ce prouzrociti u borbi protiv korupcije;
Imajuci na umu da u svakoj situaciji trebam poduzeti mjere protiv osoba
na javnim funkcijama ili protiv duznosnika koje srazmjerno odgovaraju
krsenju mirovnoga procesa, za sta smatram da se u ovom slucaju dogodilo,
i koje su odgovarajuce mjerama za ponovnu uspostavu kontinuiteta i energicnog
rukovodjenja narecenom Financijskom policijom;
Uzimajuci u obzir, imajuci na umu i konstatirajuci sve gore nareceno,
ovim donosim slijedecu
O D L U K U
Kojom suspendiram Dragana Zeleniku, bez ikakve nadoknade place, sa mjesta
zamjenika glavnog inspektora Financijske policije i kojom mu se zabranjuje
da preuzme bilo koju drugu duznost u Financijskoj policiji, osim ukoliko
i sve dok ga svojom novom Odlukom izricito ne ovlastim da preuzme istu.
Ova odluka stupa na snagu odmah i ne povlaci za sobom nikakve proceduralne
mjere.
Od premijera i Vlade trazim da odmah vrate na duznost zamjenika glavnog
inspektora Financijske policije koji je razrijesen duznosti prema gornjem
tekstu dana 2. studenoga 2000. godine.Zamjenik glavnog inspektora ce
biti vracen na duznost odmah. Ovim ce se omoguciti novoj Vladi, kada
preuzme duznost i kada bude u mogucnosti donijeti vlastitu, utemeljenu
odluku o tome tko bi trebao biti imenovan na duznost zamjenika glavnog
inspektora Financijske policije, da izvrsi imenovanje sukladno istoj.
Broj 62
15. studenoga 2000. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, v.r.