|
Sarajevo, 19. septembar/rujan 2002.
URGENTNA NABAVKA NOVOG
CJEPIVA PROTIV Izražavajući zabrinutost situacijom nastalu upotrebom spornog dječijeg cjepiva, Vlada Federacije BiH danas je odlučila da iz federalnog proračuna za 2002. godinu odobri Federalnom ministarstvu zdravstva 520.000 KM za nabavku 25.000 mono doza acelularnog Di-Te-Per cjepiva. Vlada je zadužila Federalno ministarstvo zdravstva da iznađe mogućnosti i preporuči joj najbolji način zdravstvenog zbrinjavanja djeteta iz Sarajeva za koje se sumnja da je oboljelo od encefalitisa kao posljedice cijepljenja. Istaknuta je spremnost Vlade da snosi sve troškove takvog zbrinjavanja. Konstatirajući da postoji posredna odgovornost Federalnog ministarstva zdravstva za nastalu situaciju, Vlada mu je naložila da u svim organima i institucijama kojima koordinira istraži sve okolnosti i radnje koje su dovele do nabavke spornog cjepiva australijskog proizvođača "Victoria", te je izvijesti o eventualno utvrđenim propustima. Na krivce, stav je ministara, Vladi mora biti zorno ukazano. Na ovaj način se, ujedno, trebaju spriječiti eventualne buduće slične pojave. Uz to, zaključak je Vlade da se formira i posebna komisija koja treba ispitati spornu vakcinu. Federalno ministarstvo zdravstva je zaduženo da iznađe načine za formiranje fondacije koja bi pružala pomoć djeci oboljeloj od posljedica vakcinacija, kao što je to praksa u svijetu. Ministarstvo je u obavezi i da svakodnevno prati zdravstveno stanje vakcinisane djece, te o saznanjima informira roditelje i širu javnost. Inače, pri Zavodu za javno zdravstvo Federacije BiH već su otvorene dvije telefonske linije putem kojih roditelji mogu svakodnevno, od 09.00 do 16.00 sati, dobiti savjete stručnjaka u vezi cijepljenja djece: u Sarajevu (033) 208-815 i Mostaru (036) 320-063. Imajući u vidu da Program obaveznih imunizacija za ovu kalendarsku godinu mora biti nastavljen u kontinuitetu, Federalno ministarstvo zdravstva je ostvarilo kontakt sa renomiranim evropskim proizvođačima cjepiva radi hitne nabavke potrebnih količina Di-Te-Per-a. Vlada je zadužilo ovo ministarstvo da odmah pokrene i aktivnosti na reviziji i unapređenju menadžmenta Programa imunizacije stanovništva protiv zaraznih bolesti. O ZBRINJAVANJU UMIROVLJENIH PRIPADNIKA
Međuresorna skupina Vlade FBiH za sljedeću sjednicu treba pripremiti točno brojno stanje i strukturu, imena i prezimena, staž, te procjenu potrebnih financijskih sredstava za rješenje socijalnog statusa skupine umirovljenih pripadnika hrvatske komponente Vojske Federacije BiH. Ovo je zaključak s današnje rasprave na sjednici Vlade povodom Informacije Međuresorne skupine o načinu rješavanje pitanja statusa hrvatske komponente VF umirovljenih odlukama Civilnog zapovjednika. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O ZAŠTITI OD KLEVETE U skladu sa Odlukom Visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu o slobodi informiranja i ukidanju krivičnih kazni za uvredu i klevetu, danas je u Sarajevu Federalna vlada utvrdila Prijedlog zakona o zaštiti od klevete, koji će biti upućen Parlamentu FBiH radi donošenja po hitnom postupku. Ovim zakonom, koji je usklađen sa Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, ukida se krivično gonjenje za uvredu i klevetu i regulira građanska odgovornost za štetu koja je iznošenjem ili prenošenjem izražavanja neistinitih činjenica nanesena ugledu fizičke ili pravne osobe. To znači da se u građanskoj parnici uspostavljaju pravni lijekovi za klevetu, uvredu i verbalnu klevetu. Primjenom odredaba ovog zakona u najvećoj mjeri se osigurava princip slobode izražavanja. VLADA UTVRDILA PRIJEDLOG ZAKONA O RUDARSTVU Kako je Ustavom Federacije BiH utvrđeno da su federalna vlast i kantoni nadležni za korištenje prirodnih bogatstva, Vlada FBiH je utvrdila Prijedlog zakona o rudarstvu na federalnom nivou, kojim se zamjenjuje postojeći Zakon o rudarstvu Bosne i Hercegovine. Ovim zakonom se, istovremeno, jasno razgraničavaju nadležnosti Federacije i kantona u oblasti mineralnih sirovina, čime se otklanjaju dileme koje se sada javljaju u praksi usljed različitih rješenja u kantonalnim zakonima. Donošenjem ovog zakona stvara se pravni okvir za efikasnije i racionalnije korištenje prirodnih bogatstava, uključivanje privrednih subjekata u tržišni način poslovanja. U zakon su ugrađeni mehanizmi za adekvatan razvoj rudarske privrede putem federalnog programa upravljanja i planova privređivanja pojedinim mineralnim sirovinama. MIŠLJENJE NA PRIJEDLOG O IZMJENI ZAKONA PIO Vlada je odbila prijedlog poslanika u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Mirnesa Ajanovića da se Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju izmijeni u članu 51. u smislu usklađivanja penzija sa rastom prosječne plaće u FBiH. Mišljenje Vlade je da se zbog nedostatka sredstava ovaj prijedlog ne može prihvatiti pošto je, prema Zakonu, isplate penzija moguće vršiti samo u okviru raspoloživih sredstava za ove namjene. Usklađivanje penzija bi Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje dovelo u još složeniju situaciju, jer bi samo jedan posto povećanja penzija značio mjesečno 570.000, a godišnje 6,8 miliona KM dodatnih sredstava.
IZVJEŠĆE REVIZORA O FEDERALNOM PRORAČUNU U 2001. GODINI Financijska izvješća, u koja su uključeni i pokazatelji uspješnosti, daju istinit i fer pregled o financijskom stanju proračuna Federacije BiH. Ovo se kaže u Izvješću o reviziji financijskih izvješća na dan 31. prosinca 2001. godine kojeg je danas razmatrala Federalna vlada. U dokumentu, što ga je sačinio Ured za reviziju proračuna FBiH, skreće se pozornost i na pojedinačne propuste. Naprimjer, godišnja financijska izvješća sačinjena su sukladno Odluci o produžetku fiskalne godine na dan 19. siječnja 2002., čime je prihod proračuna uvećan za 55 milijuna KM. Vlada će svoje primjedbe na dokument revizora uputiti Parlamentu FBiH, čiji zastupnici također trebaju razmatrati Izvješće. S tim u svezi, federalna ministarstva će svoje primjedbe dostviti Federalnom ministrstvu financija koje će sačiniti cjelovit dokument. Revizija je počivala na međunarodnim standardima i rađena je, s prekidima, od 11. travnja do 25. svibnja 2002. godine. U odnosu na reviziju obavljenu godinu dana ranije, može se konstatirati da je ostvareni napredak u organizaciji rada Ureda za reviziju, većoj suradnji s proračunskom korisnicima, kontroli utroška tekuće rezerve i ravnomjernijem doznačavanju sredstava korisnicima proračuna FBiH. IZVJEŠTAJ O UTROŠKU SREDSTAVA ZA OBNOVU KUĆA POVRATNICIMA Vlada je usvojila polugodišnji Izvještaj o utrošku sredstava namijenjenih podršci povratku izbjeglica iz budžeta Federacije BiH za 2002. godinu. Iz Izvještaja je vidljivo da je za troškove građevinskog materijala i njegovog prijevoza na 80 lokacija u BiH do sada potrošeno ukupno 11,9 miliona KM. Za sanaciju objekata iz proračunskih sredstava je, zaključno s 30. junom ove godine, potrošeno 801 hiljada KM, a za prijevoz 244.224 KM. Pojedinačni korisnici (ukupno 77) dobili su donacije u ovom periodu u građevinskom materijalu u ukupnom iznosu od 630,9 hiljada KM. Za izgradnju stanova za ratne vojne invalide i porodice poginulih boraca i šehida u pet općina (Orašje, Livno, Tomislavgrad, Mostar i Lukavac) u ovom je periodu uplaćeno 1,2 miliona KM od, ukupno, planiranih 4,4 miliona KM. Troškovi zbrinjavanja teških socijalnih slučajeva ugradnjom materijala iznosili su u ovom periodu 332 hiljade KM, dok je izdvojeno i gotovo 600 hiljada KM za sjemenski materijal. Ukupno je od planiranih 32 miliona KM budžetskih sredstava za podršku povratku u prvom polugodištu potrošeno malo više od 16 miliona KM. Ovaj izvještaj dostavljen je i Uredu visokog predstavnika. STABILNA
ENERGETSKA SITUACIJA U FEDERACIJI BiH Snabdijevanje ugljem u cijelosti je bazirano na domaćoj proizvodnji u deset rudnika. Proizvodnja i prodaja su iznad prošlogodišnje u istom razdoblju, ali i ispod planiranih za ovu godinu, no ocijenjene su stabilnim. U ovom polugodištu ostvarena proizvodnja iznosila je 2.456.457 tona ili 108,22 posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. S termocentralama je ugovorena prodaja 1.945.350 tona a prodano je 2.027.267 ili 104,2 posto. Planirana proizvodnja, kao i izvoz, nisu ostvareni iz više razloga i to: neusklađenosti plana proizvodnje i plana prodaje ostalim potrošačima (industrija, široka potrošnja i izvoz) ali i zastarjelih i dotrajalih sredstava. U oblasti rudarstva prisutna je uobičajena problematika koja zahtijeva intenziviranje procesa prestrukturiranja rudnika Kada je u pitanju električna energija, snabdijevanje je bazirano na domaćoj proizvodnji plus razmjene, sa iskazanim izvozom u konačnom saldu. Ukupna proizvodnja i prodaja je iznad prošlogodišnje u istom razdoblju, ali ispod planirane za ovu godinu. Usprkos nepovoljnih hidroloških prilika, koje su utjecale na smanjenje ukupne proizvodnje električne energije, elektroenergetski sustav FBiH radio je stabilno i bez većih poremećaja, navedeno je u Izvješću. U prvom polugodištu ove godine planirane su potrebe od 4.300 GWh električne energije od čega vlastitom proizvodnjom 3.662 GWh te nabavkom i uvozom 638 GWh. Ukupna potrošnja u Federaciji, uključujući i gubitke prijenosa planirana je u iznosu od 3.457GWh. U naznačenom razdoblju bilanca je ostvarena u zadovoljavajućem procentu u odnosu na plan, proizvodnja/neto potrošnja električne energije iznosila je 3.246 GWh/3.128 GWh odnosno 88,64 posto/93,07 posto od plana. Snabdijevanje Federacije naftnim derivatima temeljeno je u cijelosti na uvozu jer ne postoje domaći kapaciteti za proizvodnju i preradu sirove nafte. Po podacima Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, od 46 registriranih uvoznika. 30 je dostavilo podatke o uvozu. Ostvarena nabavka je ispod planirane ali se kreće u razini s prošlogodišnjom. Nisu zabilježeni poremećaji u snabdijevanju i u količinskom smislu može se smatrati zadovoljavajućom. Međutim, aktualan je problem neusuglašene porezne entitetske politike, izvjesnog nekontroliranog uvoza i lošeg kvaliteta goriva. Za prvo polugodište ove godine planirani uvoz je 400.000, a uvezene su 300.942 tone naftnih derivata, što je 75,24 posto planiranih količina. U istom razdoblju 2001. godine uvezeno je 310.938 tona, a ove godine 96,78 posto te količine. Temeljem podataka potrošača derivata nafte ostvarena je potrošnja od 287.072 tone što je 71,77 posto od plana, a u odnosu na isto razdoblje lani 96,82 posto. Za uvoz u prvom polugodištu Federalno ministarstvo trgovine izdalo je 46 rješenja a Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 18 uvjerenja za korištenje skladišnih prostora u privatnom ili zakupljenom vlasništvu. Istaknuto je i da je početkom 2002. došlo do potpune liberalizacije uvoza i pored jednostranog ukidanja uvjeta po osnovu zapremine skladišnog prostora za svaki uvezeni derivat uveden je i nov način obavljanja trgovine derivatima nafte-trgovina u tranzitu. Po tom osnovu 29 uvoznika je dobilo rješenja na uvoz. Sve snabdijevanje Federacije prirodnim gasom bazirano je na uvozu od jedinog snabdjevača - Gasexporta iz Ruske Federacije. U prvom dijelu godine uvoz je potpuno pratio dinamiku. Uočljiv je visok stupanj podudarnosti s prošlogodišnjim jer je tržište prirodnoga gasa manje-više nepromijenjeno u odnosu na isto razdoblje lani. Pouzdanost snabdijevanja prirodnim gasom dovedena je na zadovoljavajuću razinu a potrošnja je u blagom porastu u odnosu na isto razdoblje prethodne godine, iako je i dalje uočljiva neuskladjenost planiranja potreba od strane potrošača (Sarajevogasa, BH Steel, IGM Visoko i Visokogas). U odnosu na isto razdoblje ukupna potrošnja je uvećana za oko tri posto. Od ukupno planiranih 104,53 milijuna m3 uvezeno je 85,38 milijuna m3 ili 81,68 posto. Energoinvest i BH-gas su, s ino-partnerom Gasexportom, osigurali isporuku potrebnih količina po zahtjevima potrošača i nije bilo značajnih problema kao ni pri transportu kroz Mađarsku i Jugoslaviju, navodi se u Izvješću. Ostvarena potrošnja veća je od uvoza. Kako Federacija nema skladišta ni vlastitih ni iznajmljenih, potrebna količina povučena je iz zaliha gasovoda. UTEMELJENA MEĐURESORNA
SKUPINA ZA Vlada je na današnjoj sjednici utemeljila Međuresornu radnu skupinu za obavještajno-sigurnosne poslove koju, po Zakonu, čine federalni ministri - pravde, unutarnjih poslova, financija i obrane te njihovi zamjenici. Ova radna skupina bavila bi se pregledom mjesečnih izvješća Obavještajno-sigurnosne službe Federacije BiH, nadzorom podzakonskih akata koje priprema ravnatelj i razmatranjem žalbi na rad Službe. POTPORA DANIMA BERBE GROŽĐA Vlada je danas odobrila 10.000 konvertibilnih maraka kao potporu manifestaciji Dani berbe grožđa. Ova turističko-kulturno-gospodarstvena manifestacija se od 20. do 22. rujna održava u Brotnju. * * * |