Nastavak 72. sjednice Vlade Federacije BiH:

UTVRĐENI PRIJEDLOZI IZMJENA I DOPUNA ZAKONA KOJIMA
SE REGULIRA PROBLEMATIKA OTKUPA VOJNIH STANOVA


Federalna vlada je, nastavljajući danas 72. sjednicu, u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku uputila prijedloge dva zakona: o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo i o izmjenama i dopunama Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima.

Oba zakonska prijedloga je vladina međuresorna skupina usuglasila s predstavnicima međunarodne zajednice (OHR i OESS) u BiH a cilj im je da se preciziraju postojeća rješenja u ovoj oblasti i omogući provedba odluka Doma za ljudska prava.

Obrazlažući predložene izmjene, zamjenik federalnog ministra obrane Ferid Buljubašić je kazao da je međuresorna skupina predložila rješenja kojima se precizira pravna sudbina otkupljenih vojnih stanova, pitanje njihove vlasničke uknjižbe i nasljeđivanja, kao i postupanja u slučajevima kad vojna lica raspolažu s dva stana.

Prema Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, pravno je valjan svaki ugovor o otkupu vojnog stana koji je nositelj stanarskog prava zaključio do 1. ožujka 1992. godine i dostavio ga na ovjeru nadležnoj poreznoj službi, ukoliko je kupoprodajna cijena bila utvrđena sukladno tada važećem zakonu i ako je cijena izmirena u cijelosti.

Nositelju stanarskog prava koji ima pravno valjan ugovor, a stan mu nije proglašavan napuštenim, Federalno ministarstvo obrane će izdati nalog za uknjižbu vlasništva.

Prema izmjenama Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima, nositelj stanarskog prava koji je nakon 19. svibnja 1992. godine ostao u službi kao vojno ili civilno lice u bilo kojim oružanim snagama van teritorija BiH, ne smatra se izbjeglicom niti ima pravo na povrat stana u FBiH, izuzev ako mu je odobren boravak u statusu izbjeglice ili drugi vid zaštite koji odgovara tom statusu u nekoj od zemalja van bivše SFRJ prije 14. prosinca 1995. godine.

Izbjeglicom se ne smatra niti ima pravo na povrat stana nositelj stanarskog prava koji je iz istog stambenog fonda bivše JNA ili novoutemeljenih fondova oružanih snaga država nastalih na teritoriju bivše SFRJ, stekao novo stanarsko pravo ili pravo koje odgovara tom pravu.

PREDUZEĆA IZ FEDERACIJE NISU KRŠILA EMBARGO NA IZVOZ ORUŽJA

Vlada Federacije je upoznata da su stručni timovi koje je, po njenom nalogu, formiralo Federalno ministarstvo odbrane, završili inspekcijski pregled poslovanja preduzeća namjenske proizvodnje.

Dva tima pregledala su poslovanje svih devet preduzeća namjenske industrije u FBiH, a inspekcija se odnosila na period od 1996. do 2002. godine, sa težištem na vrijeme 2000.–2002. godina.

Konstatirano je da ova preduzeća u kontroliranom periodu nisu poslovala sa državama koje su se nalazile ili su pod embargom Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije.

Detaljan izvještaj o svim nalazima Federalno ministarstvo odbrane će dostaviti Vladi Federacije BiH i Vijeću ministara BiH.

O KREDITU “ALAS BOSNI» D.O.O. IZ LUKAVCA

Vlada je informirana o kreditu koji je odobrila Evropska investicijska banka kompaniji “Alas Bosna” d.o.o. iz Lukavca kojim se djelimično finansira modernizacija i proširenje kapaciteta.

U Fabriku cementa iz Lukavca, čiji je većinski vlasnik nakon privatizacije austrijska kompanija ALAS Baustoffproduktions AG, prema Programu proširenja kapaciteta i modernizacije, treba da bude uloženo ukupno 75 miliona Eura. Kredit Evropske investicijske banke iznosi 25 miliona Eura sa rokom otplate od 12 godina, uz 4 godine grejs perioda i predstavlja prvi kredit ove finansijske ustanove dat privatnom sektoru u BiH, sa ciljem potpore razvitku direktnih inozemnih ulaganja i zapošljavanju.

MODERNIZACIJA KADROVSKE EVIDENCIJE

Vlada je prihvatila Informaciju Federalnog ministarstva finansija o realizaciji Projekta kadrovske evidencije, uvedenog radi objedinjavanja podataka o uposlenim kako bi se lakše upravljalo ljudskim resursima po uzoru na savremeni koncept menadžmenta.

Implementaciju ovog projekta vodiće poseban Kordinacioni odbor u čijem će sastavu biti predstavnici Vlade FBiH i preduzeća «Ocean» koje je angažirano na projektu za kadrovsku evidenciju.

Zaduženo je Federalno ministarstvo finansija da poduzme sve potrebne aktivnosti vezane za podršku projektu, dok je Stručna službe Vlade FBiH u obavezi da za realizaciju projekta ustupi stručne kadrove i opremu.

ISPUNJAVANJE ODLUKA DOMA ZA LJUDSKA PRAVA BiH

Na današnjoj sjednici Vlada je zadužila Federalno ministarstvo financija da, u okviru Zakona o izvršenju proračuna, iznađe sredstva za izvršenje odluka Doma za ljudska prava BiH.

Naime, tijekom 2002. godine Federalno ministarstvo financija dobilo je veći broj odluka Doma za ljudska prava BiH koje se odnose na isplatu naknade štete na teret federalnog proračuna podnositeljima zahtjeva po raznim osnovama.

Vlada je, istodobno, naložila Uredu za zastupanje Federacije BiH pred Domom za ljudska prava da joj žurno dostavi detaljno izviješće o svom radu u proteklom periodu, uključujući podatke o svim zahtjevima koji se tiču materijalnih obveza FBiH.

UBRZATI NAPLATU POTRAŽIVANJA ZA KREDITE VLADE JAPANA

Vlada je razmatrala Informaciju o punjenju depozita CVF-Protuvrijednosnog fonda iz Programa Vlade Japana za povećanje proizvodnje hrane u BiH-2KR (I i II tranša) i ocijenila nezadovoljavajućim izvršenje utvrđenih obaveza od strane korisnika ovog kredita.

Vlada je zadužila Financijsku policiju da u roku od mjesec dana ispita ovaj kreditni posao, naročito sa aspekta neispunjenja obaveza vraćanja i, u slučaju odgovornosti pojedinaca, pokrene odgovarajuće zakonske postupke.

Zaduženo je Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da preduzme sve aktivnosti kako bi banke preko kojih se implementiraju I i II tranša Programa 2KR ( UPI banka i Privredna banka Sarajevo) u skladu sa zaključenim ugovorima naplatile od krajnjiih korisnika dospjele obaveze. Ministarstvo će, u saradnji sa ovim bankama, za svakog korisnika izvršiti provjeru neophodnosti izmjene uvjeta i rokova otplate ovog kredita i o tome upoznati Vladu FBiH.

Vlada FBiH je preporučila da Vijeće ministara BiH nastavi aktivnosti na produženju utvrđenog roka za deponovanje sredstava iz Programa 2 KR i drugih projekata čiji je finansijer Vlada Japana.

SAGLASNOST NA NAKNADU ZA SLUŽBU "POMOĆ-INFORMACIJE NA CESTI"

Vlada je dala saglasnost na Rješenje Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, kojim se reguliše visina posebne naknade za službu “Pomoć-informacije na cesti” i načinu korištenja ovih sredstava.

Rješenjem je određeno da za motocikle naknada godišnje iznosi četiri, za putnička vozila osam, a za autobuse i teretna vozila 15 KM. Naknada se uplaćuje prilikom registracije vozila unaprijed za godinu dana.

Ove naknade se uplaćuju na Direkciju za ceste Federacije BiH i koristiće se samo za službu pomoći i informacija na cesti.

Vlada je zadužila ovu direkciju da objavi tender na osnovu kojeg će biti izabran najpovoljniji operator za službu pomoći i informacija na cesti.

PODRŠKA GLOBALNOM PROJEKTU "POLITIKA NAUKE U FBiH"

Vlada je razmatrala i podržala Globalni projekat «Politika nauke u Federaciji BiH» koji je, uz učešće Federalnog ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta, uradila Akademija nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine. Ovaj projekat rezultat je potrebe definiranja politike nauke i njenog razvoja u Federaciji BiH, kao jednog od preduvjeta podrške inovatorskom potencijalu i tehnološkom razvoju u cjelini. Na bazi analize sadašnjeg stanja nauke u FBiH, odnosno naučno-tehnološkog razvoja u cjelini, Projekat nudi mjere i rješenja čija realizacija zahtijeva, prije svega, zakonsko reguliranje statusa i finansiranja naučno-istraživačke djelatnosti na nivou kantona i Federacije, kao svojevrsnih dokumenata podrške bržem razvoju nauke.

U cilju optočinjanja što brže realizacije ovog značajnog projekta, Vlada je zaključila da nadležno ministarstvo pripremi prednacrte zakona o naučno-istraživačkoj djelatnosti i o fondu za nauku i dostavi ih Vladi na razmatranje.

STATUT FONDACIJE ZA KINEMATOGRAFIJU

Svrha Fondacije za kinematografiju jeste stabiliziranje i poboljšanje općih uvjeta i raznovrsnosti filmske proizvodnje u Federaciji BiH, ističe se, između ostalog u Statutu koji je danas, u funkciji osnivača ove fondacije, donijela federalna Vlada.

Statutom je regulirano da Vlada osigurava početna sredstva iz Budžeta Federacije BiH u prvim godinama rada Fondacije, dok se ne steknu uvjeti za povrat sredstava od proizvodnje sredstvima Fondacije. Inače, sredstva Fondacije se koriste za podršku filmskom stvaralaštvu, filmskoj proizvodnji i općim aktivnostima na unapređivanju razvoja kinematografije.

TRANSFORMIRANI MOSTARSKI HPT MORA POČETI RADITI NAJKASNIJE 10.12.2002.

Federalna vlada danas je dopunila Odluku o davanju suglasnosti na Plan reorganizacije JP PTT saobraćaja BiH Sarajevo i HPT d.o.o. Mostar. Riječ je, ustvari, o reguliranju odnosa u HPT d.o.o. Mostar koja je dužna transformirati se na dva nova subjekta – HP d.o.o Mostar i HT d.o.o. Mostar, ali to ni do danas nije učinjeno.

Prema danas usvojenom dokumentu, poslovanje ova dva novonastala subjekta vodit će Uprava društva koju čine direktor i izvršni direktori, koje na prijedlog direktora imenuje Nadzorni odbor. HP d.o.o Mostar i HT d.o.o. Mostar, shodno današnjoj odluci, moraju s radom otpočeti najkasnije do 10. prosinca 2002. godine.

POREZNE OLAKŠICE ZA RADNO PREUSMJERAVANJE
RAZVOJAČENIH PRIPADNIKA VOJSKE FEDERACIJE BiH

Radi olakšavanja nabavke inicijalnih resursa za samoupošljavanje u poljoprivredi i stočarstvu oko 500 bivših pripadnika Vojske FBiH, Federalna vlada danas je donijela Odluku o privremenom ukidanju stope poreza na promet proizvoda koji će se stavljati u promet u cilju radnog preusmjeravanja razvojačenih vojnika.

Riječ je, praktično, o produženju za nova tri mjeseca već postojećeg rješenja kojim se pomaže osobama koje nisu registrirane za obavljanje djelatnosti i nisu mogle nabavljati sredstva bez plaćanja poreza, čime se ugrožava sam projekt radnog preusmjeravanja razvojačenih pripadnika Vojske. Odlukom su obuhvaćeni oprema i sve vrste stoke čiju nabavku vrši Jedinica za primjenu projekta «Radno preusmjeravanje razvojačenih vojaka».

PODRŠKA PLANU I PROGRAMU FEDERALNE DIREKCIJE CESTA

Vlada je, na današnjoj sjednici, dala suglasnost na Plan i Program Direkcije cesta FBiH prema kojima su kao prioritetni poslovi u ovoj godini predviđeni poslovi redovnog i i zimskog održavanja cesta, sanacija i rekonstrukcija cestovne mreže.

Od ukupnih prihoda u iznosu od 46.258.000 KM, najviše je (56,4 posto) za redovno i zimsko održavanje 2008 kilometara magistralnih pravaca. Značajne zadatke Direkcija ima u implementaciji projekta «Upravljanje i sigurnost na cestama» koji, na nivou BiH, Svjetska banka kreditira s 30 miliona KM.

PODRŠKA REORGANIZACIJI OPĆINSKOG SUDSTVA

Federalna vlada podržava reformu, odnosno reorganizaciju općinskih sudova u FBiH, uključujući smanjenje broja općinskih sudova s 53 na 28 i uspostavu privrednih odjeljenja u deset sudova u kantonalnim središtima (Bihać, Orašje, Tuzla, Zenica, Goražde, Travnik, Mostar, Široki Brijeg, Sarajevo i Livno). Cilj ove reorganizacije je brže i efikasnije sudstvo.

Preporučeno je kantonalnim vladama da u područnim općinskim sudovima obezbijede prostorne, financijske i druge pretpostavke za uspješno obavljanje funkcija sudske vlasti. Zaduženo je Federalno ministarstvo pravde da, u suradnji s kantonalnim ministarstvima, Nezavisnom pravosudnom komisijom i Visokim sudskim i tužilačkim vijećem FBiH odmah realizira zakonske obaveze koje proizilaze iz odluka visokog predstavnika, a odnose se na propise kojima se će se urediti način spajanja općinskih sudova i na utvrđivanje kriterija za određivanje potrebnog broja zaposlenih u sudovima.


SUFINANCIRANJE SARAJEVO FILM FESTIVALA

Shodno danas donesenoj Odluci, Vlada Federacije BiH će sufinancirati manifestaciju Sarajevo Film Festival iz proračunskih sredstava. Prema ovoj odluci, Vlada će sufinancirati Festival od 2003. do 2006. godine s 20 posto sredstava na temelju sredstava utvrđenih za svaku godišnju manifestaciju, ali najviše do 1.500.000 KM ukupno planiranih godišnjih troškova. O utrošku sredstava Festival je obvezan podnositi izviješće.

Istodobno, dana je suglasnost na Sporazumu što će ga potpisati federalni ministar obrazovanja, znanosti, kulture i športa i predsjednik Upravnog odbora Obala Art Centra u ime utemeljitelja Sarajevo Film Festivala.

UTEMELJITI FEDERALNU I KANTONALNE UPRAVE ZA ŠUME

Kako bi se pokrenule aktivnosti na provedbi federalnog Zakona o šumama, Vlada FBiH zadužila je danas Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i Federalno ministarstvo financija da odmah pristupe utemeljenju Federalne uprave za šume. Uz to, Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva će, u suradnji s nadležnim kantonalnim ministarstvima, raditi na uspostavi kantonalnih uprava za šume i drugih institucija predviđenih Zakonom. Dva federalna ministarstva su zadužena da odmah pristupe izradi podzakonskih akata i utvrde način uspostave i funkcioniranja financijskog poslovanja.

Kako bi cio proces bio ubrzan i što racionalnije proveden, Vlada je zaključila da se, što je više moguće, Federalna uprava za šume kadrovski popuni raspoloživim potencijalom nadležnog federalnog ministarstva.

Rasprava o stanju u šumarstvu bila je povod zaključku da se od Vijeća ministara BiH traži što žurnije izjašnjavanje o inicijativi za zabranu izvoza trupaca koju je Fedralna vlada uputila još u kolovozu ove godine.

SUGLASNOST NA AKTE FEDERALNOG ZAVODA MIO O UVEZIVANJU RADNOG STAŽA

Federalna vlada je, u funkciji Upravnog odbora Federalnog zavoda mirovinskog i invalidskog osiguranja, potvrdila i dala suglasnost na opće akte Zavoda kojima se omogućava primjena Uredbe o privremenom ustupanju potraživanja zavoda zdravstvenog osiguranja od Federalnog zavoda MIO pravnim licima na osnovu obračunatih a neuplaćenih doprinosa.

Riječ je o Odluci koja regulira način priznavanja i uvezivanja staža osiguranja i korištenja prava na mirovinu za osiguranike koji su obuhvaćeni ugovorom na temelju Uredbe i Uputi o njezinoj provedbi.

Kako je precizirano Odlukom, osiguranicima obuhvaćenim ugovorima zaključenim na temelju Uredbe o privremenom ustupanju potraživanja zavoda zdravstvenog osiguranja od Federalno zavoda MIO pravnim osobama na temelju obračunatih a neuplaćenih doprinosa, uračunat će se u staž osiguranja vrijeme za koje će u sljedeće tri godine od dana zaključenja ugovora biti uplaćen doprinos za MIO.

Utvrđeno je da osnovica za obračun ovog doprinosa ne može biti manja od najniže plaće isplaćene u Federaciji BiH i po stopi utvrđenoj Zakonom o doprinosima.

FINANSIJSKE ODLUKE

Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela Odluku o izdvajanju 908.100 KM iz federalnog budžeta za sufinansiranje Projekta “Osnovno zdravstvo”. Ovim sredstvima sufinansirali bi se troškovi rekonstrukcije objekata Primarne zdravstvene zaštite- Centri za obuku u Sarajevu, Tuzli, Mostaru, te Centar za menadžment u Sarajevu, ambulante porodične medicine u Tuzlanskom, Hercegovačko-neretvanskom i Zapadnohercegovačkom kantonu, kao i rekonstrukcija objekata Agencije za akreditaciju i kontrolu kvaliteta.

Prema današnjoj odluci Federalne vlade odobreno je 723.450 KM budžetskih sredstava Ministarstvu civilnih poslova i komunikacija BiH, odnosno Direkciji za implementaciju projekta za sufinansiranje Projekta olakšanja trgovine i transporta u Jugoistočnoj Evropi (TTFSE).

Vlada je donijela odluku da s 30.000 KM pomogne izradu urbanističkog plana općine Goražde.

IMENOVANJA I RAZRJEŠENJA

Vlada je dala saglasnost da se za direktora JP za “Vodno područje slivova Jadranskog mora” Mostar imenuje Damir Mrđen, dipl. ing. građ. iz Mostara.

Zoran Prskalo razriješen je dužnosti člana Odbora povjerenika Fondacije za pružanje pomoći u rješavanju stambenih pitanja pripadnika boračkih populacija, a za novog člana imenovan Anđelko Barun.

Vlada je dala saglasnost da se Dragan Filipović postavi na dužnost v.d. glavnog federalnog inspektora za obavještajne i istražne radnje Porezne uprave Federacije BiH.


* * *

Sjednica Vlade FBiH je završena u 12.45 sati.