Sarajevo, 21. marta/ožujka 2002.

48. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O OSNIVANJU
ORGANA ZA PROVOĐENJE IZBORA U FBiH

Radi blagovremenog provođenja priprema za izbore u Federaciji BiH, koji su zakazani za oktobar ove godine, Vlada Federacije je, danas utvrđeni Prijedlog zakona o osnivanju organa za provođenje izbora u Federaciji BiH, uputila u Federalni parlament na razmatranje i usvajanje po skraćenom postupku.

U skladu sa odredbom Izbornog zakona BiH da entiteti osnivaju svoje organe za provođenje izbora, ovim zakonom uređuje se način osnivanja i rada ovih organa u FBiH, te njihov sastav i mandat kao neovisnih i nepristrasnih organa koji rade na osnovama Ustava i zakona. To su Federalna, kantonalna i Izborna komisija Grada Mostara, općinska izborna komisija čiju nadležnost u potpunosti regulira Izborni zakon BiH i birački odbori.

Članovi izbornih komisija imenuju se na pet godina i mogu u ista tijela biti birani najviše dva puta uzastopno. Federalna izborna komisija se sastoji od sedam članova (po dva iz svakog konstitutivnog naroda i jedan iz reda ostalih), s tim da je funkcija predsjednika komisije rotirajuća (jednom u pet godina u trajanju od 15 mjeseci), radi jednake zastupljenosti predstavnika sva tri konstitutivna i ostalih naroda na ovoj funkciji.

Članove Federalne komisije imenuje Predstavnički dom Federalnog Parlamenta na prijedlog Komisije za izbor i imenovanja, nakon konsultacija sa Udruženjem izbornih zvaničnika u BiH. Ovo udruženje, osnovano uz podršku Internacionalne fondacije za izborne sisteme (IFES) ima za cilj promoviranje slobodnih, fer i demokratskih izbora i smatra se da može doprinijeti odabiru najkvalitetnijih pravnih stručnjaka s iskustvom u provođenju izbora ili izbornih stručnjaka - profesora i teoretičara iz oblasti izbornog i ustavnog prava.
Konsultacije sa ovim Udruženjem predviđene su i kad su u pitanju članovi kantonalne izborne komisije (pet članova) koje, na prijedlog skupštinskog tijela nadležnog za izbor i imenovanja, imenuje kantonalna skupština.
Izborna komisija Grada Mostara, ovlaštena za izbore vijećnika Gradskog vijeća Mostara u gradskim općinama i Centralnoj zoni Mostara ima, kako je predviđeno Prijedlogom zakona, ista ovlaštenja i odgovornosti kao i općinske izborne komisije.

Rečeno je da mjesečna naknada članova izbornih komisija ne može biti manja od naknada članova zakonodavnog tijela koje ih imenuje. Ukoliko to ne bude moguće, naknadu će utvrditi Federalna izborna komisija.

JABLANIČKI "GRANIT" D.O.O . - DRUŠTVO FEDERALNOG ZNAČAJA

Izmjenom Uredbe o vršenju ovlašćenja i obaveza organa Federacije BiH u privrednim društvima po osnovu državnog kapitala, koju je na današnjoj sjednici utvrdila federalna Vlada, "Granit" Jablanica d.o.o. dobio je status društva od federalnog značaja. Ovo preduzeće bavi se eksploatacijom prirodnog materijala-eruptivne stijene koja, zbog deficitarnosti na području BiH i na širem prostoru bivše Jugoslavije, predstavlja strateški važan materijal za Federaciju BiH.

Zbog svoga kvaliteta, ovaj materijal ima široku primjenu u građevinarstvu kao ukrasni i tehnički kamen, a neizostavan je kao komponenta za širok spektar drugih proizvoda.

Stavljanjem ovog preduzeća pod federalnu kontrolu, stvoreni su uvjeti da se "Granit"- Jablanica d.o.o. uvrsti na prioritetnu tender listu društava koja će se privatizirati u saradnji sa Međunarodnom savjetodavnom grupom.

PRIHVAĆEN PROJEKT "UPRAVLJANJE CESTAMA I SIGURNOSTI"

Vlada Federacije BiH prihvatila je Projekt "Upravljanje cestama i sigurnosti" koji đe biti financiran iz kreditnih sredstava Mađunarodne asocijacije za razvoj (IDA) u iznosu od 24.200.000 Specijalnih prava vučenja (SDR). Od toga se 16.130.000 SDR odnosi na Federaciju BiH.

Kako je na sjednici Vlade pojasnio federaln ministar prometa i komunikacija Besim Mehmedić, pojam SDR se odnosi na omjer četiri vodeće svjetske valute (dolar, funta, jen i euro). U konkretnom slučaju, 16.130.000 SDR ekvivalentno je iznosu od oko 20 milijuna dolara.

Istodobno, Vlada potvrđuje da je dokumentacija parafirana tijekom pregovora prihvatljiva za FBiH, što se osobito odnosi na Sporazum o razvojnom kreditu između BiH i IDA-e i Projektni sporazum Federacije i IDA-e.

U cilju realiziranja Projekta, Vlada će Federalnom parlamentu podnijeti na odobrenje prijedlog kreditnog zaduženja u iznosu od 16.130.000 SDR. S federalne strane se za potpis Projektnog sporazuma ovlašćuje predsjednik FBiH, a za realiziranje odluke, federalna ministarstva financija i prometa i komunikacija, svako iz svoje nadležnosti.

Inače, kredit se odobrava s rokom otplate od 35 godina, (s desetogodišnjom odgodom) uy kamatu od 0,75 posto godišnje na neotplaćeni dio glavnice i 0,5 posto godišnje na nepovučeni dio kredita.

Za primjenu Projekta treba osigurati 7,9 mlijuna dolara (30 posto komponente građevinskih radova) i to će biti raspoređeno na petogodišnje trajanje realiziranja Projekta.

PODSTICANJE OPĆINA U REGIONU DOBOJ

Vlada je, na današnjoj sjednici, ovlastila Federalno ministarstvo pravde da potpiše Sporazum između Saveznog vijeća Švicarske zastupanog po Direkciji za razvoj i saradnju (DEZA) Ministarstva vanjskih poslova Švicarske i Vijeća ministara BiH zastupanog po Ministarstvu za civilne poslove i komunikacije BiH, Ministarstvu pravde FBiH i Ministarstvu uprave i lokalne samouprave RS u vezi sa projektom "Država i civilno društvo u BiH- Podsticanje općina u regionu Doboj ".

Riječ je o projektu kojim Švicarska, u okviru svog programa saradnje sa Bosnom i Hercegovinom, daje podršku civilnom društvu, kao i jačanju moderne, efikasne i građanima bliske općinske uprave u službi pravne države, ljudskih prava i demokratskih principa. Kako bi se osigurala realizacija ovih ciljeva u općinama regiona Doboj, švicarska Vlada je spremna obezbijediti 3 miliona KM.

Finansijsko i operativno vođenje projekta, u saradnji sa lokalnim vlastima, povjereno je švicarskoj organizaciji INTERCOOPERATION, dok će projektom upravljati Koordinacioni odbor, u kojem učestvuju i predstavnici Federacije BiH.

ODLUKA O OSLOBAĐANJU OD PLAĆANJA CARINA

Vlada FBiH danas je dala suglasnost na Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o oslobađanju od plaćanja carine SKD/CKD sklopova za montažu vozila, stavljenih u slobodan promet, čije je donošenje u nadležnosti Vijeća ministara BiH.

Novina ove odluke, koja se odnosi na skapanje automobila "Škoda", jeste u produženom roku njezine primjene: umjesto do 31.12.2001. godine, ona se sada primjenjuje od 1.1.2002. do stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o carinskoj tarifi BiH.

ODLUKA O PRELASKU NA LJETNO RAČUNANJE VREMENA

U skladu sa srednjoevropskim zonskim vremenom, a na temelju Zakona o računanju vremena, Vlada je donijela Odluku o terminu prelaska na ljetno računanje vremena.

Ljetno računanje vremena počinje 31. marta u 02.00 sata, kada će se, pomjeranjem za jedan sat unaprijed, vrijeme u 02.00 sata računati kao 03.00 sata.

Ljetno računanje vremena trajat će do 27. oktobra u 03.00 sata, utvrđeno je također ovom odlukom.

ZA TROŠKOVE EKSHUMACIJA ODOBRENO 1,4 MILIJUNA KM

Federalna vlada danas je donijela Odluku o rasporedu sredstava za ekshumacije na teritoriju BiH za 2002. godinu, kojom se, iz federalnog proračuna, za ove namjene izdvaja ukupno 1,4 milijuna KM.

Po kantonalnim sudovima, sredstva će biti raspoređena na ovaj način: Tuzla 350.000 KM, Bihać 400.000 KM, Sarajevo 300.000 KM, Mostar 90.000 KM, Odžak 80.000 KM, Goražde 60.000 KM, Zenica 85.000 KM, Travnik 35.000 KM i Livno 5.000 KM.

Sredstva će, shodno zakonu, biti utrošena za sudske troškove tijekom prikupljanja dokaza putem ekshumacija o učinjenim kaznenim djelima protiv čovječnosti i međunarodnog ratnog prava, te onima definiranim Statutom Međunarodnog suda za ratne zločine. Dio sredstava bit će upotrijebljen za troškove sahrane žrtava.

ŠTO PRIJE RASVIJETLITI SUDBINE NESTALIH OSOBA

Radi što učinkovitije provedbe Rezolucije o nestalim osobama, koju je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio 24. listopada 2001. godine, a kojom je izraženo nezadovoljstvo što se, ni šest godina nakon rata, ne zna sudbina 28.000 ljudi, Vlada Federacije BiH danas je zadužila federalna ministarstva obrane, unutarnjih poslova i pravde da samostalno, ili u suradnji s nižim razinama vlasti, u roku od 30 dana dostave Federalnom povjerenstvu za traženje nestalih i Federalnom ministarstvu za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata sve raspoložive podatke u svezi ovog problema.

O provedbi ovog zaključka starat će se Federalno povjerenstvo i Federalno ministarstvo za pitanja branitelja, te o svemu izvješćivati Vladu FBiH.

Kako bi Federalna vlada mogla biti potpunije uključena u rješavanje problema, Federalno povjerenstvo za traženje nestalih treba joj što žurnije dostaviti informaciju o broju osoba čija sudbina nije rasvijetljena i onih za kojima se traga. Informacija treba sadržavati i podatke o odnosu organa vlasti i međunarodnih institucija koje se bave ovom problematikom.

Federalno povjerenstvo dužno je, također, Vladi dostaviti ovogodišnji program aktivnosti na rasvjetljavanju sudbine nestalih, uz naznaku koje bi institucije vlasti mogle raspolagati traženim informacijama. Uz ovo, nužno je predložiti i plan osiguranja financijskih sredstava i drugih uvjeta za realiziranje programa.

PRIHVAĆEN AKCIONI PLAN ZA DJECU U FEDERACIJI BiH
ZA RAZDOBLJE 2002. - 2010. GODINA

Trećinu stanovništva BiH čine djeca do 15 godina starosti, koja odrastaju u poratnom društvu i nerijetko izložena zlostavljanju u obitelji, opojnim sredstvima, eksploataciji i slično. To su tek neki od temeljnih razloga što se Vlada FBiH opredijelila za donošenje Akcionog plana za djecu u Federaciji BiH u razdoblju 2002. - 2010. godina. Ovakva odluka proističe i iz obveza preuzetih davanjem potpore ovakvom planu na razini cijele BiH.

Iako je stopa smrtnosti dojenčadi u Federaciji BiH (11,2 na 1.000 živorođenih) manja od one zacrtane u ciljevima Svjetske zdravstvene organizacije za XXI stoljeće (ne više od 20 na 1.000 živorođenih), zabrinjavajući je pad nataliteta, fertiliteta i prirodnog priraštaja. Kod djece predškolskog uzrasta uočljiv je socio-medicinski problem neuhranjenosti, te oboljenja od anemije i rahitisa. Dok je 1991. godine od anemije patilo četiri posto predškolske djece, 1999. je to bilo izraženo kod 58 posto ovog naraštaja, a upozoravajući je i podatak o 26 posto rahitične djece.

Prema pokazateljima iz 2000. godine, u FBiH je 9.718 djece koristilo socijalnu zaštitu. Od tog broja je 2.852 bilo bez roditeljskog staranja, a 3.680 ometeno u psihofizičkom razvitku.

Po nekim procjenama, delinkvencija među malodobnicima povećana je 300 posto, a sve se više snižava starosna dob prijestupnika. Među njima ima i onih s nekoliko stotina učinjenih kaznenih djela. Problem se usložnjava i zbog nedostatka kazneno-popravnih zavoda za malodobnike. Tako je, na primjer, svibnja 2001. godine samo u Tuzlanskom kantonu na izdržavanje kazne čekalo 200 osuđenih malodobnih osoba. Znajući da djeca nemaju gdje izdržavati moguću kaznu, kriminalci ih već godinama koriste kako bi, za njihov interes, činila kaznena djela. Zbog toga stručnjaci upozoravaju da bi u BiH za deset godina moglo biti više od 1.000 "visokoeduciranih" kriminalaca koji su sada u fazi "obuke". Ovaj problem mogao bi biti donekle ublažen nakon što je u zeničkom zatvoru otvoren paviljon za malodobne prijestupnike. Kako se navodi u Akcionom planu, smatra se da je BiH jedina zemlja u svijetu koja nema kazneno-popravni zavod za malodobnike.

Nasilje nad djecom je poseban problem, o čemu govori i informacija da je svaka druga djevojčica do 18, a svaka treća do 12 godina starosti izložena nekom vidu seksualnog zlostavljanja, uključujući i silovanje. Osobito brine što je sve niža starosna dob u kojem djevojčice dožive prvo seksualno zlostavljanje. Po procjenama iz Hrvatske i na temelju nekih primjera iz BiH, ta granica spustila se na dob između četiri i osam godina.

Nužna pretpostavka za popravljanje uvjeta za normalan razvoj djece jeste podizanje ukupnog ekonomskog stanja na višu razinu. Time bi se osigurala i veća izdvajanja za programe socijalne zaštite (koji uključuju i skrb o djeci), koja sada dosežu nedostatnih 14 posto bruto-nacionalnog dohotka.

Kako bi se opće stanje u kojem odrastaju djeca popravilo, Vlada Federacije BiH će, u suradnji s Vladom Republike Srpske, a u okviru Vijeća ministara BiH, sudjelovati u utemeljenju Vijeća za djecu. Zadatak ovog tijela bit će praćenje ostvarivanja Akcionog plana, usklađivanje rada državnih i drugih tijela u ovoj oblasti, te praćenje primjene Konvencije o pravima djeteta.

Prihvaćajući danas Akcioni plan za djecu u Federaciji BiH u razdoblju 2002. - 2010. godina, Vlada FBiH je izrazila spremnost da pomaže nižim razinama vlasti, te nevladinim i udrugama građana u razradi njihovih programa djelovanja, kako bi bili ispunjeni svi zadaci koji proizilaze iz ovog dokumenta.

U cijeloj ovoj aktivnosti naglašena je uloga sredstava informiranja, pa se predlaže uvođenje posebnih novinarskih nagrada za najbolja medijska ostvarenja kada je u pitanju ostvarivanje Akcionog plana i prava djeteta uopće.

PROGRAM PRIHODA I RASHODA FEDERALNE
DIREKCIJE CIVILNE AVIJACIJE ZA 2002. GODINU

U planu prihoda Federalne direkcije civilne avijacije za ovu godinu najveću stavku od 9,5 miliona KM predstavlja kreditni aranžman za nabavku Terminalnog radara Sarajevo. Pošto je SFOR najavio povlačenje svog terminalnog radara iz zračne luke Sarajevo već od 1. jula ove godine, neophodno je za potrebe ove službe već u prvoj polovini godine nabaviti radar sa pripadajućom infrastrukturnom opremom.

Ministarstvo vanjske trgovine BiH predlaže da se stupi u kontakt sa američkom kompanijom NORTHOP GRUMMAN, sa kojom je Bosna i Hercegovina, prije nekoliko godina, potpisala ugovor o isporuci sistema oblasne kontrole leta. Pošto je Vlada FBiH po ovom ugovoru već isplatila 3,5 miliona USA dolara ovoj kompaniji, Ministarstvo vanjske trgovine predlaže da se u kontaktima Državne direkcije sa američkim partnerom pokuša izvršiti izmjena ugovora u korist nabavke terminalnog radara sa odgovarajućom opremom za Aerodrom Sarajevo. U vezi sa ovim, zatražena je i podrška Vlade FBiH.

Direkcija za civilno zrakoplovstvo Federacije BiH planirala je za ovu godinu prihod od naplate navigacijskih usluga od aviokompanija koje prelijeću preko teritorije BiH prihod od 5,4 miliona KM. Sredstva se preko "Eurocontrola" transferiraju u Trezor BiH, odakle se po dogovorenom ključu dijele između Državne i entitetskih direkcija.

Iz proračuna Federacije za ovu godinu Direkciji je planirano 1.657.900 KM a prihodi od naplate terminalnih navigacijskih usluga planirani su sa 650.000 KM.

Prema ovom planu Direkcija bi u ovoj godini ostvarila ukupan prihod od 17,8 miliona KM.

U planu rashoda najviše bi trebalo biti utrošeno za terminalni radar na Aerodromu Sarajevo - 10,8 miliona KM. Za troškove školovanja i obuke predviđeno je 2,4 miliona KM, a za bruto plaće i naknade zaposlenim 1,3 miliona KM.

Federalni ministar financija, njegova zamjenica, te federalni ministar prometa i komunikacija zaduženi su da u roku od nekoliko dana utvrde način operacionaliziranja danas usvojenog Programa, te da o tome izvijeste Vladu.

TRAŽI SE AUTENTIČNO TUMAČENJE ČLANKA 156. ZAKONA O MIO

Federalna vlada prihvatila je danas prijedlog da od Zastupničkog doma Parlamenta FBiH zatraži autentično tumačenje članka 156. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju Federacije BiH. Ovim bi se činom utvrdili izvornost i pravilan smisao zakonske odredbe i riješila dvojbenost u njezinoj primjeni.

Naime, člankom 156. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju Federacije BiH propisano je da danom njegova stupanja na snagu (30. lipnja 1998. godine) prestaje primjena dotadašnjih propisa iz ove oblasti. S druge strane, prema Ustavu FBiH, "svi zakoni i, drugi propisi i sudska pravila koja su na snazi u FBiH da dan stupanja na snagu ovog ustava, ostat će na snazi u onoj mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s ovim ustavom, dok nadležni organi vlasti ne odluče drugačije". Drugim riječima, ovim je u FBiH omogućena primjena propisa koji su važili u Republici BiH.

Upravo je ovo opredijelilo Vrhovni sud Federacije BiH da zauzme stajalište po kojem, stupanjem na snagu Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju, ne prestaje važenje ranijih zakonskih odredaba kojima se, na drugačiji način, određenim kategorijama osiguranika utvrđuju prava iz ove oblasti.

I na sastanku predstavnika Federalnog ministarstva socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica, Vrhovnog suda FBiH, Agencije za mirovinsko i invalidsko osiguranje, te mirovinskih fondova, održanom 11. lipnja prošle godine, predstavnik sudske vlasti ostao je na ranijem stajalištu po kojem je Zakon o mirovinskom i invalidskom osiguranju vojnih osiguranika bivše SFRJ lex specialis, odnosno da ga treba primjenjivati prema pravnom principu da posebni zakon derogira opći.

SPORAZUM O SARADNJI DGS I CARINSKIH TIJELA U BiH

Vlada je prihvatila Sporazum o međusobnoj saradnji između Državne granične službe BiH i carinskih organa u BiH, koji su već prihvatili Vijeće ministara BiH, Vlada RS i Skupština Distrikta Brčko. Istovremeno, Vlada je pokrenula inicijativu za izmjene ovog sporazuma u skladu sa ranijim raspravama koje je obavila o ovom dokumentu.

Sporazumom se, u cilju sprečavanja i otkrivanja krivičnih djela i prekršaja u vezi sa granicom reguliše obaveza i oblici saradnje i zajedničkih aktivnosti Državne granične službe Bosne i Hercegovine, Carinske uprave Federacije BiH, Republičke uprave carina Republike Srpske i Carinske službe Brčko Distrikta.

Saradnja podrazumijeva razmjenu informacija o relevantnim krivičnim djelima i prekršajima, pomaganje u otkrivanju takvih djela, stručnu saradnju na otkrivanju i sprečavanju krivičnih i prekršajnih djela iz ove oblasti, kao i korištenje materijalno tehničkih sredstava i rad na poboljšanju uslova za nesmetan legalan protok putnika i roba.

Potpisnici sporazuma mogu formirati timove koji će zajedno raditi na sprečavanju organizovanog carinskog, graničnog i drugih vrsta kriminala. Po potpisivanju sporazuma, bit će oformljeno zajedničko tijelo, za praćenje njegovog sprovođenja, sastavljeno od jednakog broja predstavnika svake strane.

PODRŠKA IZGRADNJI ADMINISTRATIVNOG CENTRA U ČELIĆU

Federalna Vlada dala je saglasnost da se Projekat izgradnje administrativnog centra općine Čelić kandidira za sredstva potencijalnih donatora, polazeći od toga da je smještanje općinskih organa uprave i institucija na jednom mjestu, jedan od uvjeta za njihovu racionalizaciju i efikasniji rad i da olakšava komuniciranje sa građanima.

JAČATI PREVENTIVNO DJELOVANJE PRAVOBRANILAŠTVA

Povodom rasprave o Izvještaju o prošlogodišnjem radu Federalnog pravobranilaštva i programskim zadacima u ovoj godini, federalna Vlada je utvrdila zaključke čija realizacija treba da doprinese efikasnijoj zaštiti imovine i imovinskih interesa Federacije BiH. Ovo se, prije svega, odnosi na pripremu i donošenje zakonskih propisa o pravnom sljedništvu, ratnim dugovima koji nisu nastali za potrebe odbrane, odgovornosti za pojedine vrste šteta i refundaciju za plaćene naknade po tom osnovu, pošto dosadašnja praksa pokazuje da se nedostatak ovih propisa negativno odražava na federalni budžet i drugu imovinu Federacije BiH. Prioritetnim se smatra donošenje Zakona o imovinskim pravima i dužnostima države, entiteta, kantona i općina.

Ocjenjujući uspješnim prošlogodišnji rad ove federalne institucije, koja je, između ostalog bila angažovana i u procesu konstituisanja općinskih i kantonalnih pravobranilaštava, Vlada je zaključila da u praksi treba afirmisati preventivno djelovanje Federalnog pravobranilaštva kroz sporazumno rješavanje spornih odnosa u što većem obimu, davanjem mišljenja o ugovorima i drugim pravnim pitanjima imovinsko-pravne prirode, kao i uključivanje ovog organa u poslove pripreme zakona i drugih propisa kojima se regulišu imovinsko-pravni odnosi ili korištenje dobara u općoj upotrebi.

Vlada je zadužila federalna ministarstva financija i pravde da sagledaju i predlože rješenja za popravljanje materijalnog statusa zaposlenih u Federalnom pravobranilaštvu, sukladno značaju poslova koje obavljaju

PODRŠKA EFIKASNIJEM UPRAVLJANJU POLJOPRIVREDNIM SEKTOROM

Vlada je, na današnjoj sjednici usvojila Informaciju o restruktuiranju Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva na temelju Projekta EU PHARE "Institucionalna podrška ministarstvima poljoprivrede" i ovlastila federalnu ministricu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Behiju Hadžihajdarević da potpiše Memorandum o sporazumijevanju po ovom projektu.

Ovaj značajan projekat Evropske komisije, čija je implementacija započela u augustu prošle godine, ima za cilj uspostavljanje modernog i efikasnog poljoprivrednog sektora u Bosni i Hercegovini i efikasno upravljanje ovim sektorom koje će se ostvariti restruktuiranjem resornih ministarstava u entitetima i u Distriktu Brčko.

Vrijednost ovog projekta, koji se temelji na poboljšanju institucionalnih i kadrovskih kapaciteta u ministarstvima poljoprivrede, iznosi 1, 580 miliona eura, a računa se da će biti završen za 18 mjeseci.

IZVJEŠTAJ O PLANU POVRATKA I REPATRIJACIJE ZA 2001. GODINU

U 2001. godini Vlada FBiH je planirala povratak i repatrijaciju ukupno 85.000 osoba, od čega je 75 posto raseljenih. Ukupna sredstva za podšku povratku iznosila su 31 milion KM. Od toga je u federalnom budžetu obezbijeđeno 25 miliona KM, rebalansom budžeta još tri miliona, kolika je i vrijednost građevinskog materijala i usluga osiguranih donatorskom konferencijom.

- U Bosnu i Hercegovinu se prošle godine vratilo 92.218 osoba, među kojima su 82,1 odsto raseljene. Najbrojniji su među njima Bošnjaci (55 posto), zatim Srbi (34 posto) i Hrvati (17,9 posto) - jedan je od podataka koji je na današnjoj sjednici Vlade prezentirao zamjenik federalnog ministra socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica Mijat Tuka.

Na prostore Federacije BiH se u 2001. godini vratilo ukupno 46.339 osoba među kojima je najviše bilo Srba - 30.355 ili 65,5 posto. Prednjači Kanton Sarajevo, gdje se vratilo 24.359 osoba, što je za 21,8 posto više od planiranog broja, a zatim Zapadnobosanski kanton sa 93,6 posto ostvarenja plana. Najlošiji rezultati su u Bosansko-podrinjskom kantonu u koji se vratilo 4,2 posto povratnika.

U Republiku Srpsku se u istom periodu vratilo 40.919 ljudi među kojima je 88,3 posto raseljenih osoba. Radi se, uglavnom, o Bošnjacima (93,5 posto). Hrvata se vratilo 5,9 posto, a Srba 1,6 posto.

Imovinu je povratilo 102.609 osoba, što predstavlja 41 posto od 253.272 ukupno podnešenih zahtjeva u Bosni i Hercegovini. Od realiziranog broja zahtjeva 49 posto se odnosi na Federaciju, a 31 posto na Republiku Srpsku.

Krajem prošle godine evidentirano je 88 šatorskih naselja na području 13 općina u cijeloj Bosni i Hercegovini, od čega ih je najviše bilo na području Goražda (19 u FBiH i 15 u RS). U FBiH su bila 52 kolektivna centra, od čega 11 na području Tuzlanskog kantona, gdje je smješteno 3.758 osoba.

Vlada Federacije je u 2001. godini za povratnike obezbijedila pomoć u obnovi i rekonstrukciji stambenih objekata doniranjem materijala i učešćem omladine i Vojske na ovim poslovima. Za povratnike je organizirana i prva domaća donatorska konferencija. Povratnicima je, također, doniran reprodukcioni materijal za proljetnu sjetvu, te hrana i alati.

Projektom Vlade Malezije vrijednim 2,094 miliona KM, u prošloj je godini obnovljeno 118 kuća i jedna džamija na području 12 općina BiH, a sredstvima u visini od 0,68 miliona USA dolara malezijske vlade bit će u ovoj godini obnovljeno 70 kuća Bošnjacima koji se vraćaju u Sebrenicu.

Od 945.557 KM planiranih Programom UNHCR-a za povratnike je u prošloj godini iskorišteno 58 posto ove sume, uglavnom za obezbjeđenje hrane tranzitnim centrima, prijevoz povratnika i njihovih stvari, kao i za operativnu podršku.

Na Donatorskoj konferenciji Organizacije islamskih zemalja, od 15 učesnika, odobrena su sredstva od 12 miliona KM, koja još nisu operativna.

Prihvatajući ovaj Izvještaj Vlada je donijela zaključke koji se odnose na aktivnosti za naredni period sa akcentom na obnovu stambenih objekata i infrastrukture u povratničkim naseljima, implementaciju imovinskih zahtjeva, posebno u RS, izradu i realizaciju programa zapošljavanja povratnika u urbanim sredinama, te pomoć u poljoprivrednoj proizvodnji povratnicima.

DIREKCIJI CESTA FBiH PREBACITI SREDSTVA IZ TREZORA

Zakonom o cestama Federacije BiH, koji je na snazi od 22. veljače ove godine, utvrđen je i način financiranja Direkcije cesta Federacije BiH. Ova institucija je do sada, kao Federalna direkcija cesta, funkcionirala u sklopu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija i bila je proračunski korisnik. Međutim, federalnim proračunom za 2002. godinu nije predviđena stavka za ovu namjenu, što podrazumijeva da prihodi po osnovu naknada za ceste trebaju biti uplaćivani izravno u korist Direkcije.

Pravilnikom o načinu uplata posebnih prihoda proračuna i vanproračunskih fondova je, između ostalog, propisano da će se, nakon stupanja na snagu Zakona o cestama, naknade za ceste u korist FBiH, u visini od 40 posto planiranih prihoda, uplaćivati na račun Direkcije.

Vlada je danas zadužila Federalno ministarstvo financija da Direkciji prebaci sredstva od naknada za ceste koja su pristigla u federalni proračun, odnosno u Trezor, u razdoblju od početka ove godine do stupanja na snagu izmijenjenog i dopunjenog Pravilnika.

Inače, Direkcija cesta morala je do 15. ožujka 2002. s poduzećima sklopiti ugovore o redovitom održavanju prometnica, te izmiriti obveze na temelju ugovora o zimskom održavanju u ovoj godini.

SAGLASNOST NA STATUT FONDACIJE ZA IZDAVAŠTVO

Na današnjoj sjednici data je saglasnost na Statut Fondacije za izdavaštvo koju je Vlada Federacije BiH formirala radi podsticanja stvaralaštva u ovoj djelatnosti. Ovim se želi održati kreativnost, jezička i kulturna raznovrsnost, kao i osnove pluralnog izražavanja.

Fondacija će podržavati elektronsko i klasično izdavaštvo i time pomoći stvaralaštvo pisaca, prevodilaca i dizajnera, objavljivanje knjiga, časopisa i elektronskih publikacija kulturnog sadržaja. U domenu njenog rada je distribucija , prodaja knjiga i elektronskog izdavaštva.

Iz federalnog budžeta osigurana su početna sredstva od po 1,5 milion KM godišnje za prve dvije godine rada.

IZJAŠNJAVANJE O POSLANIČKIM AMANDMANIMA

Vlada FBiH se na današnjoj sjednici izjasnila o amandmanima koje su, na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, podnijeli Zakonodavno-pravna komisija i poslanici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH Mirnes Ajanović, Nermin Nikšić, Sabrija Pojskić, Nijaz Skenderagić, Husein Morankić i Hafeza Sabljaković. Ocijenjeno je da se neki od ovih amandmana mogu prihvatiti jedino kao inicijativa za sasvim novu izmjenu osnovnog zakona.

Nakon današnje rasprave, Vlada je prihvatila amandman poslanika istog doma Džemsa Sulejmanagića i ugradila ga u Prijedlog zakona.

IMENOVANJA

Vlada je, na današnjoj sjednici, zbog prelaska na novu dužnost, razriješila dosadašnje (prim. dr. Fahrudin Kulenović i prof. dr. Mediha Filipović) i za nove članove Federalnog zdravstvenog vijeća Federalnog ministarstva zdravstva imenovala prof. dr. Zlatu Kundurović i prof. dr. Miroslava Šobera.

* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 18.30 sati.