Sarajevo, 28. juni/lipanj 2002.

60. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

DIO DOBITI TELEKOMA U FEDERALNI BUDŽET

U skladu s planom da se dio sredstava u budžetu Federacije BiH obezbijedi iz dobiti privrednih društava, prema kojima ovlasti i obaveze po osnovu državnog kapitala vrše organi FBiH, Vlada Federacije BiH obavezala je Javno preduzeće BH Telekom Sarajevo da u budžet Federacije akontativno uplati dio dobiti u ovoj godini, u iznosu od 35 miliona KM.

Ovo je, inače, prva u nizu najavljenih odluka vezanih za dobiti javnih preduzeća, jer se slične uskoro očekuju i kada je u pitanju dobit ostvarena po osnovu državnog kapitala u HPT Mostar, Lutrija BiH, Sarajevo osiguranje, Investicijska banka Federacije, Aluminij Mostar i Fabrika duhana Sarajevo.

INTERVENTNA SREDSTVA ZA SUZBIJANJE STOČNIH BOLESTI

Vlada Federacije danas je donijela odluku da se interventno obezbijede 350.000 KM za opću vakcinaciju stoke na područjima Tuzlanskog i Posavskog kantona radi suzbijanja širenja antraksa i pojave drugih stočnih bolesti.

Inače, o mjerama koje su do sada preduzeli nadležne zdravstvene i veterinarske službe, Vladu je izvijestio federalni ministar zdravstva dr. Željko Mišanović. Kako je kazano, nakon sprovedenih protuepdemijskih mjera ne očekuje se širenje bolesti među ljudima koji su, na području Gračanice, bili u kontaktu sa zaraženim životinjama.

NACRT ZAKONA O MATIČNOJ EVIDENCIJI O OSIGURANICIMA
I KORISNICIMA PRAVA IZ MIROVINSKOG I INVALIDSKOG OSIGURANJA

Federalna vlada utvrdila je Nacrt zakona o matičnoj evidenciji o osiguranicima i korisnicima prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja. Matična evidencija, stoji u Nacrtu, sadrži podatke od interesa za FBiH nužne za ostvarivanje prava iz ove oblasti, a njezino vođenje povjerava se Federalnom zavodu mirovinskog i invalidskog osiguranja. Ona mora biti uspostavljena najkasnije godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona.

Obvezu podnošenja prijava matičnoj evidenciji imaju poslodavci, osobe koje se bave dopunskim zanimanjem, osiguranik koji sam uplaćuje doprinose, nositelj zdravstvenog osiguranja i nadležna služba za upošljavanje, u precizno utvrđenim rokovima. U slučaju kršenja zakonskih odredaba, predviđene su kazne od 2.000 do 10.000 konvertibilnih maraka

PRIJEDLOG ZAKONA O IZDVAJANJU I USMJERAVANJU DIJELA PRIHODA PREDUZEĆA OSTVARENOG KORIŠTENJEM HIDROAKUMULACIJA

Vlada je utvrdila Prijedlog zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda javnih preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata.

Ovim zakonom je regulisana obaveza javnih preduzeća i drugih pravnih osoba da dio dobiti, ostvaren korištenjem prirodnih resursa na hidroakumulacionim objektima, izdvoje u korist općina koje su od šumskog i poljoprivrednog zemljišta na kojem je izgrađen takav objekat, prije njihovog potapanja, ostvarivale prihod.

Kao osnovica za utvrđivanje ove naknade uzima se količina proizvedene električne energije (u kilovatsatima) i količina iskorištene pitke i industrijske vode (u metrima kubnim).

Naknada se uplaćuje u budžet općine - grada na čijem području je izgrađen hidroakumulacioni objekat, odnosno srazmjerno površini potopljenog područja, u korist budžeta više općina.

Na ovaj način realizirana raspodjela prihoda od korištenja hodroakumulacija bila bi pravičnija za sve općine nego do sada, a najviše sredstava bi išlo u budžet Grada Mostara (25 posto), što predstavlja polovinu ukupno uplaćenih budžetskih sredstava u prošloj godini.

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O UNUTARNJIM POSLOVIMA FBiH

Temeljne novine koje donosi Zakon o unutarnjim poslovima Federacije BiH, kojeg je danas Federalna vlada utvrdila u formi Prijedloga, odnose se na uvođenje dvije organizacijske jedinice u okviru Federalnog ministarstva unutarnjih poslova - Federalne uprave policije i Federalne uprave administracije.

Prijedlogom zakona je precizirano da ovim upravama rukovode direktori koji su za svoj rad odgovorni federalnom ministru unutarnjih poslova. Izbor direktora, koji ne mogu biti stranački angažirani, vrši Neovisni odbor kojeg imenuje Zastupnički dom Parlamenta FBiH, a na prijedlog Povjerenstva za izbor i imenovanja. Neovisni odbor čini sedam članova koji ne pripadaju nijednoj stranci, odnosno dva predstavnika FMUP-a i pet istaknutih stručnjaka.

Najduže sedam dana nakon što mu Neovisni odbor predloži kandidate za direktore, federalni ministar predlaže kandidate Vladi FBiH, koja ih konačno imenuje na te dužnosti. U slučaju da to ne uradi ministar, Neovisni odbor će prijedlog izravno uputiti Vladi.

U poglavlju u kojem se govori o dužnostima i pravima policajaca stoji i odredba po kojoj policajac, ukoliko dobije zapovijed za koju smatra da je neustavna ili nezakonita, može od naredbodavca tražiti pismenu potvrdu zapovijedi u kojoj je naznačen identitet naredbodavca i precizna sadržina zapovijedi.

Inače, tekst danas utvrđenog Prijedloga rezultat je jednogodišnjeg rada u kojem su sudjelovali i predstavnici međunarodne zajednice u BiH, a njegova rješenja sukladna su europskim standardima u ovoj oblasti, odnosno depolitiziranju, s jedne, i profesionaliziranju policije, s druge strane.

Vlada je danas FMUP-u odobrila 150.000 KM radi upisa 150 najboljih policajaca iz svih deset kantona na izvanredni dvogodišnji studij Fakulteta kriminalističkih nauka u Sarajevu. Kako je naglasio premijer dr. Alija Behmen, ova pomoć konkretan je izraz opredjeljenja o izgradnji stručnih, profesionalnih policijskih snaga, sposobnih da odgovore složenim zadacima što ih nameće vrijeme u kojem živimo.

PRIJEDLOG ZAKONA O VRSTAMA I
POSTOTCIMA FIZIČKE ONESPOSOBLJENOSTI

Prijedlog zakona o vrstama i postotcima fizičkih onesposobljenosti, što ga je danas utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila Federalna vlada, sačinjen je uz konzultacije medicinskih stručnjaka - vještaka, a u njega su ugrađeni prijedlozi i primjedbe iz javne rasprave.

Kako je definirano Prijedlogom, "fizička onesposobljenost postoji kada je osiguranik pretrpio gubitak, ozbiljnu povredu ili bitnu onesposoljenost organa ili dijelova tijela što pogoršava prirodnu aktivnost organizma i zahtijeva veći napor za zadovoljavanje životnih potreba, bez obzira je li na taj način prouzročena invalidnost ili ne".

Pravo na novčanu naknadu, kako se predlaže, moći će ostvariti osiguranik najmanje 30 posto fizičke onesposobljenosti ili profesionalnog oboljenja kao posljedica povrede na radu.

BEZ IZMJENA ZAKONA O SOCIJALNOJ ZAŠTITI

Vlada Federacije BiH se danas, uvažavajući obrazloženje nadležnog federalnog ministarstva, negativno izjasnila o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom, kojeg su podnijeli zastupnici Zastupničkog doma Parlamenta FBiH prof. dr. Nidžara Maglajlić i mr. Salih Čolaković.

Ovakvo stajalište Vlade temelji se na činjenici da u kantonalnim proračunima nema sredstava niti za punu provedbu važećeg Zakona, a pogotovo ne za realiziranje novopredloženih rješenja.

Istodobno, u tijeku je priprema Nacrta strategije za reformu socijalne pomoći u okviru koje će se, na temelju preporuka Svjetske banke, donijeti novi propisi u ovoj oblasti.

PRIPREME ZA DONATORSKU KONFERENCIJU O SREBENICI - PO PLANU

Vlada je, u na današnjoj sjednici, razmatrajući Informaciju Federalnog ministarstva socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica, ocijenila da pripreme za održavanje donatorske konferencije "Podržimo održivi povratak u Srebrenicu - 2002", koja će se održati 1. jula ove godine u Sarajevu, teku po planu.

Kao podršku održivom povratku u Srebrenicu Vlada će iz budžetskih sredstava obezbijediti 500.000 KM.

Federalno ministarstvo socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica je zaduženo da nastavi sa pripremama za održavanje ovog značajnog donatorskog skupa od kojeg se očekuje prikupljanje sredstava neophodnih za brži povratak i stvaranje potrebnih uvjeta za život povratnika u Srebrenicu.

USVOJEN PROGRAM OBILJEŽAVANJA
SEDMOGODIŠNJICE GENOCIDA U SREBRENICI

Centralna manifestacija sjećanja i odavanja počasti žrtvama, povodom sedme godišnjice genocida u Srebrenici, održat će se 11. jula ove godine u Potočarima. Ovo je, između ostalog, predviđeno Programom obilježavanja srebreničke tragedije koji je, na današnjoj sjednici, usvojila Vlada Federacije BiH.

Odobren je i Finansijski plan obilježavanja godišnjice u visini od 129.500 KM i imenovan Organizacioni odbor na čelu s Berizom Belkićem, predsjedavajućim Predsjedništva BiH.

JAVNA RASPRAVA O NACRTU ZAKONA O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA

Realizirajući zaključak Doma naroda Federalnog parlamenta od 29. maja ove godine, Vlada je zadužila Federalno ministarstvo pravde da organizira javnu raspravu o Nacrtu zakona o zemljišnim knjigama i u te svrhe odobrila iz federalnog budžeta 20.000 KM.

Javna rasprava će se obaviti u kantonima i većim općinama uz učešće predstavnika općinskih sudova i drugih pravosudnih organa i advokata, kao i odgovarajućih općinskih službi i kantonalnih organa uprave i drugih zainteresiranih pravnih i fizičkih osoba i medija, s tim da je njen završetak predviđen 23. augusta ove godine.

Ministarstvo pravde bi sumiralo rezultate javne rasprave, a primjedbe, sugestije i prijedloge iznesene u ovoj raspravi Vlada bi uzela u obzir prilikom utvrđivanja Prijedloga zakona o zemljišnim knjigama.

POMOĆ POLICAJCIMA POVRATNICIMA U SREBRENICU

Vlada je danas, kao materijalnu pomoć, a na ime razlike u plaćama policajcima u Federaciji BiH i u Republici Srpskoj, policajcima povratnicima u Srebrenicu odlučila doznačiti 13.470 KM.

Razlika isplata za plaće sedam policajaca Policijske uprave Srebrenica, u ukupnom iznosu od 1.610 KM, isplaćivat će se mjesečno, počevši od 1. srpnja ove godine.

Za realiziranje ove odluke Vlada je zadužila Federalno ministarstvo socijalne politike raseljenih osoba i izbjeglica.

POMOĆ ZENIČKOJ METALURGIJI

Vlada FBiH je raspravljala o informaciji o stanju u BH Steelu i Željezari Zenica i zaključila da se, u skladu s ranije postignutim dogovorom, u naredna dva mjeseca definitivno verificira program zbrinjavanja eventualnog viška radnika, te da se, u međuvremenu, od uprava i menadžmenta ovih kompanija hitno zatraži cjelovita informacija o njihovom poslovanju i konačna odluka nadležnih u kompanijama o odabranoj tehnologiji proizvodnje čelika.

Federalna vlada je, također, donijela oduku da se iz sredstava poticaja industrijskoj proizvodnji predviđenim u budžetu za 2002. godinu izdvoji iznos od 450.000 KM za sanaciju stanja u ovim kompanijama.

Vlada je zaključila i da se, nakon sagledavanja poslovanja kompanije BH Steel, u što skorije vrijeme sastane s predstavnicima stranog investitora i dogovori plan aktivnosti na rješavanju problema viška radnika, te o drugim pitanjima podrške proizvodnji u BH Steelu.

METODOLOGIJA UTVRĐIVANJA OTKUPNIH CIJENA ELEKTRIČNE ENERGIJE

Vlada je donijela Odluku kojom se definiše metodologija utvrđivanja nivoa otkupnih cijena i uslovi preuzimanja električne energije iz obnovljivih izvora, snage do pet MW, u elektroenergetski sistem Federacije BiH. Odluka se donosi u cilju poticaja razvoja elektroenergetskog sektora, povećanja udjela obnovljive energije u potrošnji i privlačenja privatnih i stranih ulaganja u ovaj sektor, kao i zbog smanjenja štetnih uticaja po okolinu.

Istovremeno, na ovaj način se obezbjeđuju jedinstvene osnove za otkup električne energije na području Federacije BiH.

Odluka se odnosi na električnu energiju proizvedenu iz vodotoka, vjetra, sunca, geotermalnih, talasnih i plimskih izvora, kao i izvora iz bio mase i bio plina, koju će preuzimati Elektroprivreda Bosne i Hercegovine Sarajevo i Elektroprivreda HZ-HB Mostar. Ugovaranje otkupa ove energije elektroprivrede će vršiti sa proizvođačima koji imaju upotrebnu i dozvolu za rad na objektu za proizvodnju struje.

Nivo otkupne cijene iz ovih izvora vršit će se uz primjenu korekcionih koeficijenata važećeg tarifnog stava za prodaju električne energije u Federaciji BiH, koji za male hidroelektrane iznosi 0,80, za elektrane na bio plin sa deponija smeća i bio mase 0,77, elektrane na vjetar i geotermalne izvore 1,00 i elektrane na sunčevu energiju 1,10.

ODLUKE O SREDSTVIMA ZA SANACIJU RUDNIKA

Vlada je donijela Odluku o usvajanju Programa finansijske potpore rudnicima u FBiH za nabavku sredstava lične i kolektivne zaštite, prema kojem se u ove svrhe obezbjeđuje 2,4 miliona KM.

Tako će Rudnici "Kreka" - Tuzla dobiti 510.000 KM, "Banovići" 280.000 KM, "Đurđevik" i "Kakanj" po 260.000 KM, "Zenica" 300.000, "Breza" 400.000, "Bila" 210.000, te rudnici "Gračanica" - Gornji Vakuf i "Tušnica - Livno po 90.000 KM.

Vlada je donijela i Odluku da se rudnicima u FBiH za nabavku eksplozivnih materijala, u skladu sa Programom finansijske potpore, osigura 3,1 milion KM.

Po ovom osnovu rudnici će dobiti: "Kreka" 992.000 KM, "Banovići" 651.000, "Đurđevik" 380.000, "Kakanj" 448.000, "Zenica" i "Breza"po 248.000, a Rudnik "Abid Lolić" iz Bile 93.000 KM.

Ova sredstva planirana su u proračunu FBiH za 2002. godinu kao poticaj industrijskoj proizvodnji, a biće raspoređena putem Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije kojemu su rudnici dužni podnijeti izvješće o utrošku.

UTVRĐEN PROCENAT KAPITALA U ELEKTROPRIVREDNIM
PREDUZEĆIMA ZA PRODAJU JAVNOM PONUDOM DIONICA

Kako bi Federalna agencija za privatizaciju mogla blagovremeno pripremiti Javni poziv za Javnu ponudu dionica, Vlada je na današnjoj sjednici donijela Odluku o određivanju procenta ukupnog kapitala u preduzećima Elektroprivreda BiH Sarajevo i Elektroprivreda HZ HB Mostar koji će se privatizirati ovim metodom.

Riječ je o 10 posto od ukupnog kapitala ovih preduzeća i to u nominalnom iznosu od 303.555.660 KM za Elektroprivredu BiH Sarajevo i 73.623.903,49 KM za Eletroprivredu HZ HB Mostar, prema bilansu stanja od 31.12.2001. godine. U ukupan kapital nije uključena vrijednost Elektroprenosa.

KRITERIJI I MJERILA ZA FINANSIRANJE
IZ SREDSTAVA FEDERALNOG FONDA SOLIDARNOSTI

Vlada je donijela Odluku o osnovama, kriterijima i mjerilima za zaključivanje ugovora sa zdravstvenim ustanovama koje osiguravaju usluge zdravstvene zaštite, a finansiraju se iz sredstava federalnog fonda solidarnosti.

U cilju zakonitog i pravilnog uspostavljanja ugovornih odnosa između Federalnog zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja i zdravstvenih ustanova koje pružaju usluge zdravstvene zaštite, ovom odlukom utvrđuju se elementi koje moraju sadržavati ti ugovori i uređuje način iskazivanja vrste, obima i kvalitete zdravstvenih usluga, način utvrđivanja naknada, način kontrole, vrste, obima i kvalitete izvršenih zdravstvenih usluga i njihovih troškova.

Donošenjem ovog propisa obezbjeđuje je još jedna pretpostavka za početak rada federalnog fonda solidarnosti u predviđenom roku.

Vlada je donijela i Odluku o listi esencijalnih lijekova neophodnih za osiguravanje zdravstvene zaštite u okviru standarda obaveznog zdravstvenog osiguranja u FBiH.

FINANCIJSKE ODLUKE

Vlada je donijela i više odluka o izdvajanju sredstava iz ovogodišnjeg budžeta kao potporu u realizaciji nekoliko projekata iz različitih oblasti. Kao učešće Vlade u sufinansiranju Projekta izgradnje osnovnih škola sredstvima pomoći japanske Vlade obezbijeđeno je 140.690 KM (za gradnju osnovnih škola "Varoška Rijeka" u istoimenom mjestu i "Ilija Jakovljević" u Mostaru).

Fondaciji za održivi razvitak odobreno je 150.000 KM kao učešće u financiranju Projekta tehnička pomoć za privatizaciju (PTAC), a Ministarstvu civilnih poslova i komunikacija- Direkciji za implementaciju Projekta olakšanja trgovine i transporta u Jugoistočnoj Evropi (TTFSE) 44.833 KM.

* * *

Sjednica Vlade FBiH je, zbog neodložnih obaveza pojedinih ministara, prekinuta u 18.45 sati, a njen nastavak najavljen je za ponedjeljak, 01.07.2002. godine.