| Sarajevo, 18. juli/srpanj 2002.
UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI Vlada je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Prijedlog zakona o električnoj energiji i predložila ga Federalnom Parlamentu na usvajanje po hitnom postupku. Donošenje ovog zakona, čija su rješenja u potpunosti usklađena sa državnim zakonom iz ove oblasti, uslov je za realizaciju sredstava po kreditu POWER 3 Svjetske banke. Riječ je o sredstvima u iznosu od 225 miliona USA dolara za Bosnu i Hercegovinu, od čega 150 miliona USA dolara za Federaciju BiH. UREDBA O USLOVIMA ZADUŽIVANJA I IZDAVANJA GARANCIJA Vlada je donijela Uredbu koja reguliše uslove zaduživanja i izdavanja garancija Federacije BiH , kantona, gradova i općina, te institucija javnog sektora sa sjedištem na području FBiH. Razlozi donošenja ove Uredbe su u ograničenim kapacitetima Federacije za upravljanje dugom, kao i nepostojanju pravila o izvještavanju o dugu, što je onemogućavalo adekvatno praćenje i nadgledanje podentitetskog zaduživanja i davanja garancija kako kod domaćih tako i vanjskih pozajmica. Ovom Uredbom se, putem instituta utvrđene kreditne sposobnosti zajmoprimca, ograničava i onemogućava pozajmljivanje i izdavanje garancija subjektima rangiranim ispod određenog nivoa i, istovremeno, se osigurava transparentnost zaduživanja i izdavanja garancija pošto će zajmoprimci i garantori morati objavljivati relevantne informacije o svojim obavezama. Ukupan iznos direktnog duga ili garancije bilo kojeg subjekta ispod entitetskog nivoa ne smije preći 20 procenata toka prihoda zajmoprimca odnosno garantora u svakoj odnosnoj godini, a pozajmice mogu koristiti samo za investicione projekte, zahtjevi su koje prema ovoj Uredbi treba ispuniti za svaki zajam ili za davanje garancije. Kreditne sposobnosti i garancije nisu dopuštene subjektu sa kreditnom sposobnošću ispod određenog nivoa koji se utvrđuje po posebnoj proceduri usvojenoj od Ministarstva finansija a primjenjuje se na sve institucije javnog sektora sa sjedištem na teritoriji FBiH. Svi zajmovi i garancije zaključeni nakon stupanja na snagu ove Uredbe biće proglašeni ništavnim i nevažećim. SUGLASNOST NA KOLEKTIVNI UGOVOR ZAPOSLENIKA HPT MOSTAR
Shodno Općem kolektivnom ugovoru za teritorij Federacije BiH Nezavisni sindikat zaposlenika Hrvatskih pošta i telekomunikacija Mostar pristupio je Savezu samostalnih sindikata BiH čime je ispunjen jedan od uvjeta za potpisivanje ovog ugovora. PRIJAVLJIVANJE PRAVNIH OSOBA ZA NEUPLAĆENE DOPRINOSE Vlada je, na današnjoj sjednici donijela Zaključak kojim se kantonalne vlade određuju kao glavni nosioci aktivnosti u provedbi Uredbe o privremenom ustupanju potraživanja zavoda zdravstvenog osiguranja od Federalnog zavoda PIO/ MIO pravnim osobama na osnovu obračunatih a neuplaćenih doprinosa, koja je donijeta na 60. sjednici federalne Vlade. Nužno je, naime, da kantonalne vlade što prije izrade metodologiju prema kojoj će se prijavljivati pravna lica sa područja kantona i definišu način vraćanja ovih sredstava u narednih pet godina, te uspostave obaveznu evidenciju. Istovremeno su zadužena federalna ministarstva socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica, zdravstva i finansija da u roku od 30 dana pripreme prijedloge izmjena i dopuna propisa iz oblasti penzijskog i zdravstvenog osiguranja, načinu izvršenja budžeta i načinu otplate javnih prihoda na području Federacije BiH, kao i ostalih propisa koji se tiču ove problematike. ODREĐEN PROCENAT DRŽAVNOG KAPITALA U "BOSNALIJEKU" KOJI SE NEĆE PRIVATIZIRATI U skladu sa potrebom da se u strateški najvažnijim i najuspješnijim preduzećima, i nakon njihovog privatiziranja, zadrži dio kapitala u vlasništvu države, Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela Odluku kojom je određeno da se 30 posto državnog kapitala u "Bosnalijeku" Sarajevo izuzme od privatizacije. Preostali dio državnog kapitala u ovom preduzeću privatizirat će se putem javnog upisa dionica.
Vlada je donijela Odluku
o rasporedu milion i 690.000 KM budžetskih sredstava namijenjenih finansiranju
udruženja građana i drugih organizacija u ovoj godini, uz poštivanje osnovnog
kriterija da, u cilju smanjenja javne potrošnje u svim oblastima, nema povećanja
sredstava po korisnicima u odnosu na nivo dodijeljenih u prošloj godini. Vlada je donijela Odluku kojom se milion i 976.000 KM iz Budžeta FBiH za 2002.godinu raspoređuje kao pomoć za 36 općina, na temelju kriterija koji obuhvataju broj stanovnika, broj zaposlenih , procenat zaposlenosti u odnosu na broj stanovnika, kao i planirane budžetske prihode u općini za ovu godinu. Federalnom ministarstvu zdravstva odobreno je 150.000 KM za kupovinu opreme za Hitnu medicinsku pomoć u JU " Dom zdravlja sa poliklinikom" u Visokom. Na prijedlog Federalnog ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta Vlada je odobrila po 100.000 KM za finansiranje 8. "Sarajevo film festival-a" i za učešće Univerziteta Sarajevo u finansiranju Projekta postdiplomskog studija "Upravljanje državom i humanitarni poslovi" koji se realizira u saradnji sa Univerzitetom "La Sapienza" iz Rima i koji većim dijelom finansira italijanska Vlada. Vlada je prihvatila prijedlog Federalnog ministarstva prometa i komunikacija o neophodnosti nabavke terminalnog radara na Aerodromu Sarajevo i, s tim u vezi, donijela Odluku o davanju garancije za kreditno zaduženje. Kontrola zračnog prostora BiH do sada je, kako je poznato, obavljana uz pomoć opreme SFOR-a, a pošto je najavljeno povlačenje ljudstva i opreme SFOR-a, neophodno je obezbijediti terminalni radar na sarajevskom aerodromu. S tim u vezi će biti objavljen tender za izbor najboljeg ponuđača. Osnov kreditnog zaduženja su operativna sredstva Federalne direkcije civilne avijacije naplaćena po osnovu terminalnih i navigacionih usluga, te sredstva dobijena iz preleta zračnog prostora BiH.
Vlada Federacija dala je opću suglasnost za kapitalizaciju podobnih mikrokreditnih organizacija koje zadovoljavaju utvrđene standarde, s dijelom zajma koji je financiran donatorskim sredstvima u okviru Projekta lokalnih inicijativa 1 (LIP 1). Ovlašten je Odbor povjerenika Fondacije za održivi razvitak da, temeljem utvrđenih procedura provedbe Projekta lokalnih inicijativa, donese odgovarajuće odluke o kapitalizaciji i o svakoj odluci izvijesti Vladu FBiH u roku od deset dana. Inače, uspostava i izgradnja institucionalnih kapaciteta neovisnih samoodrživih mikrokreditnih organizacija, koje su u stanju dugoročno pružati usluge ciljanim klijentima- socijalno ugroženim kategorijama stanovništva i mikropoduzetnicima koji nemaju mogućnost pozajmljivanja kod poslovnih banaka, bio je jedan od temeljnih ciljeva Prvog projekta lokalnih inicijativa (LIP 1). U svrhu ispunjenja ovog cilja formiran je zajmovni fond iz kojeg su, potpisivanjem ugovora na godinu dana, davane pozajmice nevladinim organizacijama. Na početku primjene Projekta lokalnih inicijativa ( 1996. godine) financirano je 12 nevladinih organizacija, koje su prerasle u mikrokreditne organizacije, dok je prošle godine kriterije podobnosti za financiranje u okviru LIP-a 2 zadovoljilo pet organizacija - BosVita Tuzla, EKI Sarajevo, LOK Sarajevo, Partner Tuzla i SUNRISE Sarajevo, s kojima je predviđeno sklapanje ugovora o namjenskom zajmu za IDA sredstva LIP-a 2. U pripremi projekta LIP 2 Svjetska banka je postavila zahtjev Fondaciji za održivi razvitak da izvrši prijenos ( namjenska kapitalizacija) donatorskih sredstava (donatori Austrija, Italija, Japan, Nizozemska i Švicarska), kojima je bilo osigurano kofinanciranje projekta, mikrokreditnim organizacijama koje su dostigle stroge standarde učinka. Riječ je o 7,8 milijuna KM za četiri mikrokreditne organizacije (MKO).Ukoliko ispune uvjete Svjetske banke, predmetom kapitalizacije bile bi Partner i MI-BOSPO iz Tuzle, te LOK i SUNRISE iz Sarajeva. Cilj ovog zahtjeva Svjetske banke je kapitalno jačanje MKO radi dugoročnog razvitka i održivosti mikrofinancijskog sektora u Federaciji, a što bi dovelo i do obaranja cijene usluga klijentima. Dostizanjem odgovarajućeg kapaciteta mikrokreditne organizacije bi postale neovisne čime bi stekle mogućnost osiguranja sredstava iz drugih, prvenstveno komercijalnih izvora a istovremeno bi bile sposobne za vraćanje IDA kredita, za koje je država preuzela obvezu povrata.
Vlada je razmatrala dosadašnji rad i učešće predstavnika federalnih ministarstava u izradi "Strategije za smanjenje siromaštva u BiH", dokumenta koji se radi na nivou Bosne i Hercegovine i za čiju koordinaciju je oformljen ured pri Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, te imenovani koordinatori ispred entitetskih vlada. Koordinator federalne Vlade Mladen Ivanković izvijestio je na današnjoj sjednici da je u svim kantonima već obavljena rasprava o pripremljeim sektorskim studijama iz oblasti zdravstva, socijalne zaštite, unapređenja poduzetničke klime, ekonomske tranzicije, infrastrukture, poljoprivrede, obrazovanja i ekologije, što je rezultiralo brojnim korisnim prijedlozima i sugestijama. Konačne prijedloge sektorskih studija treba do 10. augusta ove godine dostaviti Uredu za koordinaciju na nivou države kako bi se usaglasio konačan tekst "Strategije za smanjenje siromaštva".
Vlada je dala saglasnost na Statut Direkcije za ceste u FBiH, koji je usvojio Upravni odbor Direkcije. Ovim su se stekli uslovi za registraciju i početak rada Direkcije za ceste u Federaciji BiH. REALIZACIJA "CARDS PROGRAMA 2001." U DEMINIRANJU Vlada je razmatrala Informaciju o organizovanju i vršenju poslova deminiranja u Federaciji Bosne i Hercegovine sa posebnim osvrtom na "Cards program deminiranja 2001." koji se odnosi na uklanjanje i uništavanje neeksplodiranih ubojnih sredstava.Ovaj program koji finansira Komisija Evropske unije implementira se od 30.10.2001. godine i trajaće do 30. septembra ove godine. Ocjenjujući značajnim do sada ostvarene rezultate, Vlada je dala saglasnost Federalnoj upravi civilne zaštite da potpiše Petu fazu Memoranduma o razumijevanju sa Evropskom komisijom. Istovremeno, utvrđene su aktivnosti, koje je dužna sprovesti ova uprava, kako bi se obezbijedili uvjeti za obavljanje i finansiranje poslova deminiranja nakon finansijskog povlačenja Evropske komisije iz programa. Federalna uprava civilne zaštite pripremila je za današnju sjednicu Vlade i Informaciju o toku radova na dogradnji objekta Centra za obuku na Stupu Federalne uprave civilne zaštite. INICIJATIVA ZA IZRADU ZAKONA O GRAĐEVINSKOM ZEMLJIŠTU NA NIVOU BiH Vlada se, na današnjoj sjednici, izjasnila o preporukama Komisije za izbjegle i raseljene osobe BiH koje se odnose na dodjelu građevinskog zemljišta izbjeglim i raseljenim licima, ocijenivši da ne postoji potreba za izradu novih kriterija za legalizaciju nezakonito sagrađenih objekata, kao što je preporučila Komisija. Vlada smatra da je za cjelovito rješenje ovog problema najcjelishodnije da se odmah pristupi pripremi Zakona o građevinskom zemljištu i Zakona o vlasničkim odnosima na nivou Bosne i Hercegovine, kao i da se što prije usvoje državni zakoni o restituciji i o zemljišnim knjigama. Izrada entitetskih zakona u ovoj oblasti i njihovo usaglašavanje samo bi odgodilo neriješene nagomilane probleme u ovoj oblasti. Cijeneći da bi se donošenjem Zakona o građevinskom zemljištu obezbijedili uvjeti za brzo i efikasno rješavanje pitanja bitnih za brži povratak raseljenih osoba i izbjeglica, na današnjoj sjednici imenovana je grupa eksperata koja bi ispred federalne Vlade učestvovala u izradi ovog zakona. IMENOVANJA Uz prethodno pribavljenu saglasnost predsjednika i potpredsjdnika Federacije BiH , Vlada je na današnjoj sjednici imenovala Edhema Bešića za izvršnog direktora Obavještajno-sigurnosne službe Federacije BiH, Zdravka Jukića za glavnog inspektora u ovoj službi i Dragana Andrića za zamjenika glavnog inspektora. Vlada Federacije BiH je završila rad u 20,00 sati. Nastavak 63. sjednice Vlade FBiH održat će se u petak (19.07.2002.) u 11,00 sati.
|