| Sarajevo, 15. juli/srpanj 2002. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O IZVRŠENJU SANKCIJA Na današnjoj sjednici u Sarajevu, Vlada FBiH je utvrdila Nacrt zakona o izvršenju sankcija kojim se, na federalnom nivou, cjelovito uređuje materija do sada regulirana u 11 zakona (jednim federalnim i 10 kantonalnih zakona). Dosadašnji koncept reguliranja ove materije, preraspodjelom nadležnosti između Federacije i kantona, u primjeni se pokazao nefunkcionalnim i neracionalnim, a neujednačena rješenja u kantonalnim zakonima su onemogućavala konzistentan sistem izvršenja sankcija na cijelom teritoriju Federacije. Stoga je novopredloženim Nacrtom zakona o izvršenju sankcija predviđeno osnivanje Federalnog zavoda za izvršenje sankcija u okviru Federalnog ministarstva pravde, kako bi se na jedinstven način i pod jednakim uslovima osiguralo izvršavanje sankcija na cijelom teritoriju FBiH i svim osobama, prema kojima se izvršavaju sankcije, obezbijedila jednaka prava i ukupan tretman. Na ovaj način, sistem izvršenja sankcija bio bi efikasniji nego do sada. Prema predloženim rješenjima, kazneno-popravni domovi su organizacione
jedinice Federalnog zavoda za izvršenje sankcija.
Vlada je utvrdila Prijedlog zakona o advokaturi, Prijedlog zakona o Visokom sudačkom i tužiteljskom vijeću i Prijedlog zakona o Centru za edukaciju sudija i tužilaca, koje će uputiti Parlametnu Federacije BiH na usvajanje po hitnom postupku. Radi se o zakonima koje je svojim odlukama proglasio Visoki predstavnik za BiH 23.05.2002. godine . Pošto odluke imaju privremeni karakter, neophodno je da ih Parlamenat Federacije, kao najviše zakonodavno tijelo, što prije usvoji u istovjetnom tekstu kao svoje zakone. Prijedlog zakona o advokaturi ima za cilj usaglašavanje pitanja od važnosti za pravično, odgovarajuće i jedinstveno reguliranje advokature u cijeloj Bosni i Hercegovini, budući da su se dosadašnji entitetski propisi iz ove oblasti razlikovali. Ovim zakonom se uređuje advokatura kao potpuno nezavisna profesionalna djelatnost, organizacija i položaj advokata, njihovo udruživanje u regionalne advokatske komore, kao i članstvo u Advokatskoj komori Federacije BiH, način finansiranja Federalne i regionalnih advokatskih komora, njihovi organi, pitanja koja se reguliraju Kodeksom advokatske etike, preciziraju se uvjeti za vršenje advokatske djelatnosti , prava i dužnosti advokata i položaj advokatskih pripravnika , kao i njihova disciplinska odgovornost . Prijedlogom zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću FBiH regulisano je da je zadatak ovog samostalnog ustavnom organa sudske vlasti u FBiH da osigura nezavisno, nepristrasno i profesionalno sudstvo, te uspostavu profesionalnog i djelotvornog sudskog sistema i tužilačke funkcije. Prijedlogom zakona o
Centru za edukaciju sudija i tužilaca osniva se javna ustanova, koja će pod nadzorom
Visokog sudskog i tužilačkog vijeća FBiH, realizirati programe edukacije u skladu
sa kriterijima otvorenosti, stručnosti i nepristrasnosti, kao sastavnim dijelovima
sudijske i tužilačke funkcije. PRIJEDLOG ZAKONA O ORUŽJU I MUNICIJI Pri izradi ovog akta, čije je donošenje predloženo po skraćenom postupku, korišteni su stavovi i zahtjevi Pravnog odjela Ureda visokog predstavnika i Misije UN-a. Prijedlogom zakona su uređeni pojam i vrste oružja i municije koje ne mogu, kao i one koje mogu biti u vlasništvu građana i pravnih lica, postupak izdavanja odobrenja za nabavljanje, držanje i nošenje oružja i municije i način korišćenja, oduzimanje oružja i municije, popravljanje i prepravljanje oružja, prijevoz oružja i municije, nadzor nad sprovođenjem zakona i druga pitanja od značaja za nabavljanje, držanje i nošenje oružja i municije od strane građana i pravnih lica u Federaciji BiH. Odredbe predloženog zakona ne odnose se na pripadnike Vojske Federacije BiH, službenike Državne granične službe, pripadnike policije i sudske policije, kao i straže kazneno-popravnih zavoda, uz uvjet da oružje i streljivo drže i nose po propisima svoje službe. Ovaj zakon treba da omogući efikasnu primjenu
Zakona o agencijama za zaštitu ljudi i imovine i Zakona o amnestiji za nedopušteno
držanje minsko-eksplozivnih sredstava i oružja u FBiH.
Vlada je utvrdila Prijedlog zakona o Radio-televiziji Federacije BiH u tekstu u kojem ga je svojom odlukom proglasio Visoki predstavnik za BiH i koji je objavljen u "Službenim novinama Federacije BiH" , broj 25. od 15.juna 2002.godine. Prijedlog zakona će biti upućen
Parlamentu Federacije BiH na usvajanje.
Vlada je donijela Zaključak o
prihvatanju Sporazuma za osnivanje Ekonomsko-socijalnog vijeća na teritoriji Federacije
BiH, koje zajednički formiraju Vlada FBiH, Savez samostalnih sindikata BiH i Udruženje
poslodavaca Federacije BiH, kao najviši institucionalni oblik za vođenje tripartitnog
socijalnog dijaloga. Sporazum uređuje sastav,ovlaštenja i druga pitanja značajna za rad Vijeća čiji je osnovni princip djelovanja vođenje socijalnog dijaloga kao sistema za rješavanje odnosa između socijalnih partnera i sredstava za postizanje ravnoteže između tržišne ekonomije i socijalne pravde. Ekonomsko-socijalno vijeće sastoji se od 15 članova (po pet predstavnika svakog od tri partnera) , koji imaju i svoje zamjenike. Odluke će se donositi konsenzusom. Sporazum će biti zaključen kada ga potpišu
socijalni partneri-premijer Alija Behmen ispred Vlade, Edhem Biber ispred Sindikata
i Tomislav Grizelj u ime Udruženja poslodavaca.
Vlada je razmatrala i podržala Program sanacije Željeznica FBiH koji je, u skladu sa ranijim zaključcima Vlade, pripremio i usvojio Upravni odbor Željeznica FBiH. Kao zastupnik vlasnika kapitala, federalna Vlada je odlučna u namjeri da pomogne u poboljšanju trenutno teškog stanja na željeznicama, prije svega, stvaranjem uslova za minimalnu reprodukciju kako bi se omogućilo izvršavanje zakonskih i društvenih obaveza. Stoga je i bilo neophodno konkretiziranje obaveza i zadataka čija će ralizacija osigurati urgentnu sanaciju i finansijsku konsolidaciju u ovoj infrastrukturnoj oblasti i obezbijediti uslove za sprovođenje nedavno usvojenog Zakona o željeznicama i početak rada nove jedinstvene federalne kompanije JP "Željeznice Federacije BiH". Realizacija zadataka i aktivnosti iz ovog programa, čiji su izvršioci, prije svega, menadžment preduzeća i resorna federalna ministarstva, preduvjet je za preduzimanje bilo kakvih dugoročnih mjera, trajnu stabilizaciju poslovanja i uspješan daljnji razvoj ove važne infrastrukturne grane u FBiH. Jedna od mjera ekonomske politike,
predviđena ovim programom, jeste povećanje mjesečnog transfera željeznicama iz
federalnog Budžeta, shodno mogućnostima. Urgentnim mjerama sanacije duga i finansijske konsolidacije obuhvaćen je način izmirenja dugovanja željeznica, odnosno reprogramiranje obaveza prema javnim prihodima (porezi i doprinosi za penzijsko-invalidsko i zdravstveno osiguranje). Saniranje, odnosno izmirenje ovih dugovanja jedan je od bitnih uslova za početak rada jedinstvene kompanije za željeznički saobraćaj u Federaciji BiH.
U okviru aktivnosti
usmjerenih na intenziviranje procesa rješavanja povrata devizne štednje građana
Bosne i Hercegovine kod Ljubljanske banke, Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela
Odluku kojom se obustavlja primjena Zaključka Vlade Republike BiH od 19.06.1993.
kojim je Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana - Glavna filijala Sarajevo data saglasnost
da izvrši statusnu promjenu i registrira se kod nadležnog suda kao samostalna
banka pod nazivom Ljubljanska banka d.d. Sarajevo. Vlada FBiH je, također, zaključila da se pred Ustavnim sudom Federacije BiH pokrene postupak za ocjenu ustavnosti pomenutog zaključka Vlade Republike Bosne i Hercegovine od 19.06. 1993. godine. Istovremeno, upućen je prijedlog Vijeću ministara Bosne i Hercegovine da, na bazi procjene dostignute saradnje, preduzme mjere iz svoje nadležnosti, koje treba da doprinesu prevazilaženju postojećeg debalansa u spoljnotrgovinskoj razmjeni između naše zemlje i Republike Slovenije. UTVRĐEN MODEL REPROGRAMIRANJA POTRAŽIVANJA ELEKTROPRIVREDNIH PREDUZEĆA IZ FBiH Kako bi se, u skladu sa ranije zauzetim stavovima, stvorili uvjeti i olakšalo rješavanje problema u privredi, Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela Odluku o utvrđivanju modela reprogramiranja potraživanja elektroprivrednih preduzeća iz FBiH od određenih kategorija korisnika isporučene električne i toplinske energije sa stanjem na dan 31.12.2001. godine. Predviđeno je da u reprogramiranju neizmirenih obaveza u svojstvu povjerioca sudjeluju JP "Elektroprivreda BiH" Sarajevo i "Elektroprivreda HZHB" d.o.o. Mostar kao isporučioci električne i toplinske energije, tehnološke pare i karbonizirane vode, s jedne i, u svojstvu dužnika, privredna društva s većinskim državnim kapitalom (industrija, namjenska proizvodnja, uslužne i druge privredne djelatnosti) i komunalna preduzeća s većinskim državnim kapitalom ( vodovod, toplane i sl.), s druge strane. Kupci, odnosno dužnici su podijeljeni u pet kategorija, u zavisnosti od visine duga u rasponu od 50.000 do 100.000 KM, koji će otplaćivati u ratama u periodu od šest, odnosno 36 mjeseci. Međusobne odnose po osnovu neizmirenog duga za isporučenu električnu i toplotnu energiju, tehnološku paru i dekarboniziranu vodu povjerioci i dužnici će regulisati ugovorom, čiji su osnovni elementi propisani ovom odlukom. ODLUKA O NAČINU FINANSIRANJA AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU FBIH Vlada je donijela Odluku o načinu finansiranja Agencije za privatizaciju FBiH. Suština je ove odluke da Agencija, kao specijalizovana ustanova koja ostvaruje svoje izvorne prihode, nije budžetski korisnik u smislu Zakona o budžetima u FBiH. Prema ovoj odluci, izvori za finansiranje Agencije su dio novčanih sredstava ostvarenih od prodaje preduzeća u procesu privatizacije , dotacije domaćih i međunarodnih organizacija i naknade za usluge, kao i druga sredstva koja nisu budžetska. FINANSIJSKE ODLUKE Odlukom o odobravanju sredstava iz Budžeta FBiH za 2002. godinu udruženjima civilnih invalida, koju je danas donijela Federalna vlada, svakom od devet udruženja odobrava se po 50.000 KM u skladu sa preporukom parlamentarnih odbora i Koordinacionog odbora invalidnih udruga. Vlada je donijela i Odluku kojom se odobrava 100.000 KM za sufinansiranje organizacije 8. "Sarajevo film festivala". Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija odobreno
je 60.000 KM za općinu Vogošća u svrhu pomjeranja i izgradnje stadiona NK "Ozren"
koji se nalazi na dijelu auto-puta u izgradnji.
Vlada je donijela Odluku o dopuni Zaključka od 8.04.ove godine o ponovnom raspisivanju tendera za izbor nezavisnog revizora u preduzeću "Agrokomerc" iz Velike Kladuše, kako bi se upotpunosti usaglasio sa Odlukom Doma za ljudska prava BiH, kojom je Federaciji BiH naloženo da angažuje međunarodno priznate revizore, kako bi se utvrdila cjelokupna vlasnička struktura "Agrokomerca" u skladu sa međunarodnim knjigovostvenim i revizorskim standardima.
Vlada FBiH je usvojila inicijativu Federalnog ministarstva trgovine kojom je izmjenjena Uredba o postupku nabavke roba, usluga i ustupanja radova za korisnike federalnog proračuna i to za prehrambene proizvode, napitke, gorivo, čistovni i uredski materijal. Zaključeno je da će biti raspisano javno nadmetanje sukladno Uredbi, a za nositelja aktivnosti određeno je Federalno ministarstvo trgovine. Za otvaranje i prihvaćanje ponuda osnovat će se petočlano povjerenstvo. SUGLASNOST FORMIRANJU ODVOJENOG DIJELA SLOBODNE ZONE "LUKAVAC" Slobodna zona "Lukavac" dobila je, na današnjoj sjednici Vlade Federacije, suglasnost da formira odvojeni dio slobodne zone na lokaciji poduzeća "HOLC" u Puračiću, kako bi se ovom preduzeću koje za inozemno tržište proizvodi latoflex ležaje olakšao transport repromaterijala i gotovih proizvoda. Konačno rješenje o osnivanju ovog dijela slobodne zone donijet će Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH. OPERACIJE DEMINIRANJA U PRVOM POLUGODIŠTU OVE GODINE Vlada je razmatrala Izvještaj o šestomjesečnim aktivnostima Federalnog MAC-a na poslovima deminiranja 2002. godine. U ovom periodu završeno je deminiranje na 57 lokacija ukupne površine 795.235 m2. Trenutno se izvodi deminiranje na 73 lokacije sa 802.839 m2 do sada deminirane površine.Ukupno deminirana površina za šest mjeseci obuhvata oko 1,6 miliona m2, što predstavlja 20 posto realizacije u odnosu na obaveze za 2002. godinu. Deminiranje se u prvom polugodištu izvodilo na 130 radilišta, među kojima ih je 28 prenešeno iz prošle godine.U ovom je periodu izvršeno tehničko izviđanje terena na lokaciji površine 5,4 hiljada m2, a u toku je izviđanje na još tri lokacije na kojima je završeno izviđanje na 127,7 hiljada m2.Ukupna površina na kojoj je obavljeno izviđanje u ovom periodu iznosi 133,1 hiljada m2 što predstavlja svega 6,66 posto od godišnjeg plana. Kroz tendere ITF finansirano je deminiranje 41 projekta za komercijalne kompanije i nevladine organizacije, dok su timovi za deminiranje Federalne uprave civilne zaštite do sad razminirali 253,5 hiljada m2 što, u odnosu na godišnji plan, iznosi 63,37 posto. Timovi za deminiranje Vojske Federacije su završili ovaj posao na površini od 332,5 hiljada m2, odnosno 9,31 odsto od godišnjeg plana. Nevladine su organizacije u istom periodu plan izvršile sa 30,36 procenata. Ocijenjeno je da je nizak nivo izvršenja plana
u prvom polugodištu ove godine,posljedica, prije svega, nedostatka donatorskih
sredstava. IMENOVANJA Vlada je, na današnjoj sjednici, radi odlaska na novu dužnost, razriješila Novku Agić dužnosti člana Upravnog odbora Zavoda za javno zdravstvo FBiH i na ovo mjesto imenovala Slađanu Orlović. Dužnosti člana Komisije za uvjetni otpust osuđenih osoba koje kaznu
zatvora izdržavaju u ustanovama za izvšenje kazne zatvora u FBiH razriješen je
Džemal Husić, a za novog člana ove komisije imenovan Rešad Fejzagić. Sjednica
Vlade FBiH je završena u 20,00 sati.
|