| 22.08.2002. 66. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:UTVRĐEN PRIJEDLOG
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA Na današnjoj sjednici, održanoj u Mostaru, federalna Vlada je, u skladu sa ranije utvrđenim zaključkom, obavila raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o upisu u sudski registar koji će biti upućen Federalnom Parlamentu na usvajanje. Cilj predloženih izmjena i dopuna je da se, u cilju zaštite javnog i interesa građana, omogući preispitivanje opravdanosti upisa u sudski registar izvršenog u vrijeme neposredne ratne opasnosti ili ratnog stanja u BiH, koji je izazvao štetne posljedice za Federaciju BiH.U tom slučaju, izuzetno od postojećeg rješenja, tužba za utvrđivanje ništavosti takvog upisa može se podnijeti i poslije isteka roka od dvije godine od dana izvršenog upisa. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O FONDU ZA ZAŠTITU OKOLICE Vlada FBiH je, sa današnje sjednice, uputila Federalnom parlamentu po žurnoj proceduri Prijedlog zakona o Fondu za zaštitu okoliša, kao šestog iz seta zakona kojima se štiti čovjekovo prirodno okruženje. Na čelu Fonda će se, shodno Prijedlogu, nalaziti sedmočlani Upravi odbor kojeg, na prijedlog nadležnog federalnog ministra, imenuje Vlada. Fond će sredstva za svoju djelatnost osiguravati iz više izvora: kroz naknade zagađivača i korisnika okolice, te onih koje se plaćaju pri registraciji automobila, iz federalnog proračuna, kredita, donacija, vlastitog poslovanja, i drugih. Ovakvo prikupljena sredstva će biti raspoređena između Federacije i kantona u srazmjeri 30 naprema 70 posto, a bit će korišćena za zaštitu, očuvanje i poboljšanje kakvoće zraka, tla, vode i mora, za ublažavanje posljedica klimatskih poremećaja i zaštitu ozonskog omotača. Njima će se, uz ostalo, financirati i poticanje održivog korištenja prirodnih dobara. Prijedlogom zakona predviđene su i oštre kaznene mjere za prekršitelje. PRIJENOS VLASNIŠTVA NA VODOPRIVREDNIM OBJEKTIMA Pravo upravljanja i korištenja zaštitnih vodoprivrednih objekata u vlasništvu Federacije BiH na teritoriju općina Čapljina, Mostar Jug, Ljubuški i Grude prenosi se na Javno poduzeće za "Vodno područje slivova Jadranskog mora" Mostar, regulisano je Odlukom koju je na današnjoj sjednici donijela Federalna vlada. Javno poduzeće dužno je objekte koji su mu prenešeni na korištenje i upravljanje održavati u funkcionalnom stanju i koristiti sukladno Zakonu o vodama. IZDVAJANJE IZ FEDERALNOG PRORAČUNA Današnjom Odlukom Vlada FBiH je odobrila da se Federalnom ministarstvu prostornog uređenja i okoliša iz federalnog proračuna izdvoji 34.080 KM. Ova sredstva namijenjena su podmirenju troškova prijevoza i špediterskih usluga za realiziranje donacije njemačkog Caritasa iz 2001. godine. Riječ je o građevnom crijepu korištenom za obnove kuća povratnika u Federaciju BiH. PRIVREMENO ZABRANITI IZVOZ TRUPACA Vijeću ministara Bosne i Hercegovine Federalna vlada je, s današnje sjednice u Mostaru, uputila prijedlog da privremeno zabrani izvoz trupaca iz naše zemlje. Naime, Vlada FBiH ocjenjuje kako ciljevi i interes daljeg ekonomskog i ukupnog razvitka FBiH i BiH opravdavaju donošenje odgovarajućeg propisa na državnoj razini kojom bi se, privremeno, zabranio ili restriktirao izvoz trupaca. Ovakva odluka trebala bi imati privremeni karakter, a s njom bi trebalo upoznati i Vladu Republike Srpske radi usklađivanja zajedničkih interesa. Razlog za restrikciju izvoza Federalna vlada vidi i u činjenici što je u prva tri mjeseca ove godine izvoz trupaca 17,9 posto veći nego u razdoblju siječanj - ožujak 2001. godine. Za prvih pet mjeseci pokazatelji su još alarmantniji. Naime, od siječnja do svibnja ove godine je, u odnosu na isto lanjsko razdoblje, izvoz povećan 41,3 posto. Zabranom bi se ne samo zaštitilo šumsko bogatstvo, već i poboljšalo snabdijevanje sirovinama domaćih drvoprerađivača i njihovi kapaciteti usmjerili k višim fazama prerade. UTEMELJENA MEĐURESORNA
RADNA SKUPINA Federalni ministri pravde, unutarnjih poslova, financija i obrane, te njihovi zamjenici, čine Međuresornu radnu skupinu za obavještajno-sigurnosne poslove, čiji je zadatak koordiniranje i usmjeravanje obavještajnog i kontraobavještajnog rada u Federaciji BiH, kaže se u Odluci koju je, shodno Zakonu o obavještajno-sigurnosnoj službi Federacije BiH, danas donijela Vlada FBiH. Međuresorna skupina je, uz ostalo, zadužena i za pregled i odobravanje svih zahtjeva Obavještajno-sigurnosne službe za obavještajnu potporu. Ovo uključuje i zahtjeve Međunarodnoga suda za sudskim gonjenjem osoba odgovornih za ozbiljne povrede međunarodnog humanitarnog prava počinjene u bivšoj Jugoslaviji nakon 1991. godine. Do donošenja Poslovnika o radu, Međuresornom skupinom predsjedat će federalni ministar pravde. O INICIJATIVI SAVEZA SAMOSTALNIH SINDIKATA Federalna vlada je, na današnjoj sjednici, razmatrala inicijativu Saveza samostalnih sindikata BiH o sazivanju vanredne sjednice Parlamenta na kojoj bi se raspravljalo o aktuelnoj ekonomskoj situaciji, s posebnim osvrtom na probleme u procesu privatizacije i perspektive zapošljavanja radnika. S posebnom pažnjom razmotreni su zadaci iz nadležnosti Vlade i federalnih ministarstva, koja su zadužena da definiraju prijedloge mjera koje je moguće što prije poduzeti u oblasti socijalne politike i privatizacije. Vlada podsjeća da je prije tri mjeseca utvrđena strategija provođenja reformi u sektoru socijalne politike i da na tim osnovama treba tražiti rješenja povodom zahtjeva Sindikata da programira socijalno zbrinjavanje radnika. Ujedno, kroz angažman odgovarajućih inspekcijskih organa nužno je kontrolirati kako se provode zakoni u ovim oblastima, te da li se i kako ispunjavaju ugovorne obaveze po osnovu privatizacije, a predmetom kontrole trebaju biti i izvršavanja kolektivnih ugovora. Što se tiče Zakona o privatizaciji, treba analizirati dosadašnje učinke ovog procesa u Federaciji BiH, iako se ona odvija daleko više na lokalnoj, nego na federalnoj razini. Federalna vlada je nedavno je prihvatila Sporazum o osnivanju Ekonomsko-socijalnog vijeća i očekuje se da će uskoro ovaj dokument potpisati sve tri zainteresirane strane: Vlada, Sindikat i poslodavci. Kroz rad ovog tijela moguće je riješiti brojna aktuelna pitanja na koja ukazuje Savez samostalnih sindikata, zaključeno je na današnjoj sjednici Vlade FBiH u Mostaru. PRIMJENA KOLEKTIVNIH UGOVORA U OBRAZOVANJU Informacija Federalnog ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta o primjeni kolektivnih ugovora za djelatnost osnovnog i srednjeg obrazovanja u FBiH, koju je danas razmatrala Vlada aktuelizirala je potrebu sistemskog rješavanja pitanja finansiranja djelatnosti obrazovanja na općinskom, kantonalnom, federalnom i državnom nivou. Naime, prema informacijama iz kantona (bez podataka koji nisu dostavljeni iz Zapadnohercegovačkog, Hercegovačko-neretvanskog i Hercegbosanskog kantona), osnovni uzroci neprimjenjivanja potpisanih kolektivnih ugovora višestruki i od kantona do kantona različiti, ili im neke kantonalne vlade ne daju značaj kakvu ova oblast zaslužuje. Trenutno, plaće zaposlenih u školama znatno zaostaju u odnosu na plaće drugih budžetskih korisnika (osnovica, koeficijent, prijevoz, topli obrok, regres), iako je kolektivnim ugovorima predviđen isti tretman. Vlada FBiH je zaključila da, u dogovoru sa kantonalnim vladama i ministarstvima financija, preispita mogućnost primjene već potpisanih kolektivnih ugovora, s tim da se, u skladu sa mogućnostima, osigura njihova postupna primjena, posebno onih odredaba koje zahtijevaju dodatna financijska sredstva. EDUKACIJA
U CILJU PREVENTIVNE ZAŠTITE OD OZLIJEĐIVANJA U Informaciji Federalnog ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta o provođenju aktivnosti na realizaciji Programa "Preventivna zaštita djece i odraslih od ozljeda nagaznih mina, vatrenog oružja i drugih neeksplodiranih ubojnih sredstava u poslijeratnom periodu" ukazuje se, između ostalog, na nedostatak jedinstvenog, naučno zasnovanog obrazovno-odgojnog pristupa edukaciji zaštite od ubojnih sredstava koja se do sad odvijala kroz seminare za nastavnike, programe odjeljenskih zajednica i vannastavne aktivnosti za učenike i roditelje. Sadašnja koordinirajuća uloga Federalnog ministarstva limitira nastojanja da se u okviru redovnog obrazovnog sistema dođe do jedinstvenih standarda na nivou svih kantona. Upravo na toj intenciji zasnovan je novopredloženi nastavni plan i program koji se, inoviran novim sadržajima sa savremenim metodičko-didaktičkim uputstvima za sve predviđene nivoe obrazovanja, nalazi na javnoj raspravi u kantonalnim ministarstvima i pedagoškim zavodima. Cilj programa je da ovom vidu edukacije obezbijedi trajan karakter, sve dok se događaju nesreće ranjavanja vatrenim oružjem, pješadijskim minama i drugim neeksplodiranim ubojnim sredstvima. Pored toga, ukazuje se i na značaj medijske kampanje i upozorenja plasiranih u medijima o potrebi lične zaštite djece i odraslih. RJEŠAVANJE RADNO-PRAVNOG STATUSA NASTAVNIKA Vlada je upoznata sa problemima regulisanja radno-pravnog statusa nastavnika koji su u periodu od 1992. do 1996. godine izvodili nastavu u inozemstvu i zaključila da Informaciju Federalnog ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta, koja tretira ova pitanja, uputi kantonalnim ministarstvima obrazovanja. Međutim, Vlada ne podržava zahtjeve o uvezivanju radnog staža nastavnika ostvarenog tokom rata u inozemstvu, tim više što je takva vrsta ličnog angažmana bila i patriotska obaveza. REALIZACIJA
PRVE FAZE PROGRAMA TRAJNE Na današnjoj sjednici Vlada FBiH je prihvatila Izvješće o provedbi prve faze Programa trajne zaštite povijesnog područja Počitelja. Nositelj posla, Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša, u suradnji s PIO Housing-om, vodilo je računa da se ugovore i izvedu radovi u okviru raspoloživih milijun KM (izdvojenih iz federalnog proračuna za 2001. godinu), koji su bili operativni u siječnju ove godine. Svršetkom ugovorenih radova prve faze, do rujna ove godine, bit će realizirano oko 50 posto predviđenog posla. Za preostali dio, kao i za nepredviđene radove (vodovod i kanalizacija, te obnova još tri kuće u Starom jezgru Počitelja) potrebno je osigurati još milijun KM, čime bi se ukupni iznos sredstava uklopio u obim predviđen Programom Vlade o revitalizaciji Počitelja iz 2000. godine. Zaključeno je kako nadležno Federalno ministarstvo treba nastaviti radove po Programu. O MODELIMA PRIVATIZACIJE DIJELA DRŽAVNOG KAPITALA U ŠUMARSTVU FBiH Privatizaciju dijela državnog kapitala u sadašnjim poduzećima šumarstva na teritoriju Federacije potrebno je izvršiti u cilju provedbi odredaba Zakona o šumama, odnosno organiziranja kantonalnih uprava i kantonalnih šumsko-gospodarskih društava i odvajanja upravljanja i gospodarenja šumama od uslužnih djelatnosti u ovom sektoru, zaključeno je na današnjoj sjednici Vlade FBiH u Mostaru. Dio državnog kapitala u sadašnjim
poduzećima šumarstva koji može biti privatiziran je onaj koji će preostati po
utvrđivanju liste objekata, sredstava rada, opreme i drugog koji ostaju za normalan
rad kantonalnih uprava iz ovog sektora. S tim u svezi zaduženi su Federalno ministarstvo
poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i Federalna agencija za privatizaciju
da, u suradnji s nadležnim kantonalnim ministarstvima, agencijama i postojećim
šumarskim poduzećima, a sukladno odredbama Zakona o šumama, definiraju potrebnu
imovinu za funkcioniranje tih uprava i utvrde metodu privatizacije. Federalna Vlada je za realizaciju zaključaka zadužila Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Federalno ministarstvo energije, industrije i rudarstva, te Federalnu agenciju za privatizaciju. POMOĆ OPĆINAMA ODŽAK I SREBRENIK Na područjima općina Odžak i Srebrenik, krajem svibnja ove godine, poplave su prouzrokovale velike materijalne štete na gospodarskim objektima i poljoprivrednim kulturama. S obzirom da je na tim područjima i tijekom 2001. godine (u lipnju i rujnu) stanje bilo isto ili slično, a uzroci plavljenja nisu otklonjeni, federalna Vlada je ocijenila nužnim da financijski pomogne te općine. U te svrhe, s pozicije Transfer za posebne namjene-elementarne nepogode, Vlada je iz federalnog proračuna za općinu Odžak izdvojila 483.486 KM, a za općinu Srebrenik 285.708 KM. Umjesto naknade procijenjene štete, pomoć će u ovim općinama biti upotrijebljena za otklanjanje uzroka i sprečavanje novih plavnih udara koje izazivaju obilne padavine. ZABRINJAVAJUĆA ODLUKA KOMISIJE EVROPSKE ZAJEDNICE Federalna uprava civilne zaštite informirala je danas Vladu FBiH o odluci Komisije Evropske zajednice u BiH da za 50 posto umanji materijalnu potporu stvaranju održivih odjela za uklanjanje neeksplodiranih ubojnih sredstava u BiH u narednom periodu. Uz zahvalnost Komisiji EZ na dosadašnjoj pomoći, Vlada je izrazila zabrinutost posljedicama koje može izazvati ovakva odluka, tim prije što je tekući program u pružanju pomoći za rad timova civilne zaštite na uklanjanju neeksplodiranih sredstava "CARDS 2002" u završnoj fazi. Kako je u dosadašnjim ugovornim obavezama Vlade i Delegacije Komisije Evropske zajednice planirano da se nakon faze VI i VII Memoranduma o razumijevanju, tj. nakon 2004. godine postepeno smanjuje učešće EZ-a, a povećava udjel FBiH i države BiH, ova iznenadna odluka dovodi Federaciju BiH u tešku situaciju. Naime, u postojećim uvjetima je praktički nemoguće osigurati redovna budžetska sredstva za kotinuirano i odgovorno izvršavanje ovih poslova, koji su od naročitog interesa za povratak prognanih i raseljenih osoba, te dalji razvoj sistema zaštite i spašavanja. Federalnu upravu civilne zaštite Vlada je, stoga, zadužila da, u skladu s raspravom na današnjoj sjednici, u neposrednim kontaktima s predstavnicima Komisije EZ pokuša osigurati daljnju pomoć. O RADU INPEKTORA PRI FEDERALNOM MINISTARSTVU TRGOVINE Federalno ministarstvo trgovine pripremilo je za današnju sjednicu Vlade Izvješće o radu Sektora inspekcijskog nadzora i Ureda za prekršaje u prvih sedam ovogodišjih mjeseci. Tržna inspekcija nadležna za kakvoću proizvoda je u tom razdoblju osigurala da se naplatom taksi i naknada za obavljene preglede u federalni proračun uplati 2,7 milijuna KM. Inspektori u čijoj je nadležnosti unutarnja kontrola privremeno su oduzeli 150 tona goriva, oduzeli i uništili 1,8 tona krivotvorene "Vegete", privremeno oduzeli (zbog nepravilnog deklariranja) više od 59 tona sira i 16.982 litra bezalkoholnih pića. Turističko-ugostiteljska inspekcija je, na osnovu 320 obavljenih pregleda, podnijela 22 prijave za pokretanje prekršajnog postupka, naplatila 41 mandatnu kaznu od ukupno 6.150 KM, te donijela pet rješenja o zabrani rada. Ured za prekršaje riješio je 1.130 predmeta, te izrekao novčane kazne u ukupnom iznosu od 533.200 KM, a izrečene su i 194 zaštitne mjere oduzimanja predmeta. IMENOVANJA Vlada je danas dala suglasnost na imenovanje Narcisa Džumhura, diplomiranog inžinjera prometa, na dužnost generalnog direktora Željeznica Federacije BiH. Vlada je, također, suglasna da se za zamjenika generalnog direktora ŽFBiH imenuje Erich Šandor, diplomirani inženjer elektrotehnike. Za predstavnika Federalne vlade u Koordinacijskom odboru za kontrolu malog i srednjeg naoružanja BiH imenovan je Omer Stambolić, brigadir policije u Federalnom ministarstvu unutarnjih poslova. Ademir Kenović, Benjamin Filipović, Mujo Demirović, Gavrilo Grahovac, Srđan Vuletić, Dubravko Lovrenović i Marko Oršolić imenovani su za članove Odbora povjerenika Fondacije za kinematografiju. Ovo tijelo treba što prije donijeti Statut i Pravilnik Fondacije, kako bi ona šđto prije počela s djelovanjem. * * * Sjednica
Vlade FBiH bit će nastavljena sutra, 23.8.2002. godine u 15.00 sati u Sarajevu.
|