Sarajevo, 04 april/travanj 2002.
50. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:
UTVRĐEN PRIJEDLOG AMANDMANA NA USTAV FEDERACIJE BiH
Vlada FBiH je, na večerašnjoj sjednici u Sarajevu, kojoj su prisustvovali
predsjednik i potpredsjednik Federacije BiH Safet Halilović i Karlo
Filipović, utvrdila Prijedlog amandmana na Ustav FBiH i uputila ga u
oba doma Federalnog parlamenta, Ustavnoj komisiji Predstavničkog doma
i OHR-u.
Ovaj dokumenat odražava suštinu Odluke Ustavog suda BiH o konstitutivnosti
naroda na teritoriji cijele BiH i u potpunosti je usaglašen sa Sporazumom
potpisanim nedavno u OHR-u, pod pokroviteljstvom Visokog predstavnika
Volfganga Petriča.
U Prijedlogu amandmana na Ustav FBiH proširena je definicija vitalnog
nacionalnog interesa. To se odnosi na ostvarivanje prava konstitutivnih
naroda da budu adekvatno zastupljeni u zakonodavnim, izvršnim i pravosudnim
organima vlasti; identitet konstitutivnog naroda; ustavne amandmane;
organizaciju organa javne vlasti; jednaka prava konstitutivnih naroda
u donošenju odluka; obrazovanje, vjeroispovijest, jezik, njegovanje
kulture, tradicije i kulturno naslijeđe; teritorijalnu organizaciju;
sistem javnog informiranja i druga pitanja koja bi se tretirala kao
pitanja od vitalnog nacionalnog interesa ukoliko tako smatra dvije trećine
jednog od klubova delegata konstitutivnih naroda u Domu naroda Parlamenta
FBiH.
Amandmanima su precizirane parlamentarne procedure za zaštitu vitalnog
nacionalnog interesa i donošenje zakona u vezi s tim interesima. Također
se predlaže osnivanje Vijeća za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa
u Ustavnom sudu FBiH koje se sastoji od sedam članova - po dva iz svakog
konstitutivnog naroda i jedan iz reda ostalih.
Korigovan je, također, raniji prijedlog o sastavu Doma naroda Parlamenta
Federacije, tako da novo rješenje predviđa uključivanje i ostalih u
ovaj parlamentarni dom. Njega čini 58 delegata, odnosno po 17 iz svakog
konstitutivnog naroda i sedam iz reda ostalih. U skladu s amandmanima,
Predstavnički dom čini 98 poslanika, s tim da iz jednog konstitutivnog
naroda moraju biti najmanje četiri člana.
Predsjednik Federacije, precizira se amandmanima, ima dva potpredsjednika
iz različitih konstitutivnih naroda koji se biraju na četiri godine.
Kandidate za ove funkcje mogu predložiti najmanje tri člana iz delegatskih
klubova jednog od tri konstitutivna naroda Doma naroda. Njihov izbor
zahtijeva prihvatanje zajedničke liste tri kandidata (za predsjednika
i dva potpredsjednika) većinom glasova u Predstavničkom, a zatim većinom
glasova i u Domu naroda.
Vlada FBiH sastojala bi se od premijera, koji je ujedno i predsjednik
Vlade, i šesnaest ministara - osam Bošnjaka, pet Hrvata i tri Srbina.
Jednog ministra iz reda ostalih može imenovati predsjednik Vlade iz
kvote najbrojnijeg konstitutivnog naroda. Premijer ima dva zamjenika
koji se biraju iz reda ministara i različitih konstitutivnih naroda.
Vladu imenuje predsjednik Federacije, uz saglasnost oba potpredsjednika
Federacije, nakon konsultacija sa premijerom ili sa kandidatom za tu
funkciju, a izabrana je kada njeno imenovanje, većinom glasova, potvrdi
Predstavnički dom Parlamenta Federacije.
Amandmanima je predloženo da najviše dvije od ključnih funkcija u strukturi
federalne vlasti (premijer/predsjednik Vlade, predsjedatelji parlamentarnih
domova, predsjednici Vrhovnog i Ustavnog suda i federalni tužilac),
mogu popuniti predstavnici jednog konstitutivnog naroda ili iz reda
ostalih.
Inače, proporcionalna zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih
u javnim organima vlasti bit će, do potpune provedbe Aneksa 7., bazirana
na popisu stanovništva iz 1991. godine.
U roku od devet mjeseci od dana usvajanja amandmana, u njima sadržani
principi primjenjivat će se u kantonima, gdje će biti formirani organi
za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.
Tri mjeseca nakon usvajanja amandmana prestat će djelovanje Suda za
ljudska prava FBiH, a predviđeno je da se Zakonom urede pitanja preuzimanja
poslova, arhive i drugih sredstava ovog suda.
I DALJE MANJI POREZ NA PROMET PUTNIČKIH
AUTOMOBILA IZ DOMAĆE PROIZVODNJE
Vlada je večeras donijela Odluku o privremenom smanjenju stope poreza
na promet putničkih automobila proizvedenih na teritoriji Federacije,
kojom se još pola godine produžava rok važenja poreskih olakšica prilikom
kupovine ovih vozila.
Pošto ranija odluka, kojom je porez sa 20 smanjen na sedam posto, prestaje
da važi 7. aprila, bilo je neophodno da Vlada donese ovu novu odluku
radi kontinuiteta poreskih olakšica pri prodaji putničkih automobila
"Škoda" proizvedenih na teritoriji FBiH.
Tokom rasprave je zaključeno da međuresorna Vladina grupa što prije
napravi analizu o učincima ove porezne olakšice na proizvodnju automobila
u Vogošći.
IMENOVANJA
Vlada je, na večerašnjoj sjednici, dala saglasnost na odluku Upravnog
odbora FENE da se za direktora Federalne novinske agencije imenuje Zehrudin
Isaković, a za zamjenika direktora Marko Dragić.
Na sjednici je oformljena Radna grupa za izradu Zakona o specijalnim
zavodima, odnosno ustanovama koje imaju specijalne socijalne kategorije
štićenika.
Grupu sačinjavaju predstavnici federalnih ministarstava za obrazovanje,
nauku, kulturu i sport, za socijalnu politiku, raseljene osobe i izbjeglice
i za zdravstvo, kao i Ureda za zakonodavstvo Vlade FBiH, budući da je
ocijenjeno da se radi o izuzetno značajnom zakonskom projektu koji treba
da ponudi kvalitetna rješenja o statusu specijalno odgojno-obrazovanih
ustanova.
* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 23.40 sati.