|
Sarajevo, 22- 23 april/travanj 2002. UTVRĐEN NACRT ZAKONA O RESTITUCIJI Vlada FBiH večeras je jednoglasno utvrdila Nacrt zakona o restituciji i zadužila Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša da Premijeru, odnosno Sekretaru Vlade dostavi tekst Nacrta zakona dorađen u skladu sa raspravom koji će Premijer uputiti Parlamentu FBiH. Ovim Nacrtom određuju se uslovi za restituciju i definira da pravo na restituciju imaju lica imenovana u rješenju o oduzimanju imovine i njihovi određeni nasljednici. Prema ovom nacrtu, obveznik restitucije je Federacija BiH, ako zakonom nije drukčije određeno. Predmet restitucije su pokretne stvari od kulturnog, umjetničkog ili
istorijskog značaja, te nekretnine, prava koja su podobna za vraćanje
i preduzeća. MIŠLJENJE O NACRTU ZAKONA POSLANIKA IBRAHIMA NADAREVIĆA Na prijedlog poslanika u Zastupničkom domu parlamenta FBiH Ibrahima Nadarevića, izmjenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju trebalo bi aktivnim učesnicima u odbrani BiH obezbijediti posebnu naknadu po sticanju prava na penziju u visini od 0,25 posto obračunate penzije za svaki mjesec sudjelovanja u odbrani zemlje. Prema mišljenju Federalnog ministarstva socijalne politike, raseljenih osoba i izbjeglica, koje je prihvatila federalna Vlada, ovaj prijedlog nije prihvatljiv iz razloga što u sistemu PiO nema osnova za uvođenje ovakvog prava, tim prije, što bi se ono ostvarivalo na teret osiguranika koji su uplaćivali doprinose. Pošto se radi o licima kojima je sudjelovanje u odbrani BiH od 30. aprila 1991. do 22. decembra 1995. godine Zakonom o penzijskom osiguranju računato kao radni staž u dvostrukom trajanju a za koji nisu plaćani doprinosi, cijeni se da se, po istom osnovu, ne može ostvariti više benificija. UREDBA O DOPUNI UREDBE O OSNIVANJU FEDERALNE NOVINSKE AGENCIJE Dopunom Uredbe o osnivanju Federalne novinske agencije, koju je na današnjoj sjednici, donijela federalna Vlada, regulisano je da ova agencija ima status javne ustanove. Ovo je uvjet da federalna agencija dobije statistički broj od Federalnog zavoda za statistiku. UREDBA ZA NAKNADE STRANOM ULAGAČU Uredbom o uslovima i postupku naknade stranom ulagaču u slučaju ekproprijacije, koju je na večerašnjoj sjednici donijela federalna Vlada, u skladu sa Zakonom o stranim ulaganjima, obezbjeđuje se pravično obeštećenje stranog ulagača u slučaju eksproprijacije prema međunarodnim standardima. U skladu sa ovim principima, Uredba reguliše naknadu, pravni postupak za preispitivanje odluke o eksproprijaciji, postupak osiguranja naknade, naknadu od trećih lica, zaštitu ranijih stranih ulaganja i rješavanje sporova u slučaju kršenja odredaba ove Uredbe. Pod korisnikom eksproprijacije, prema ovoj uredbi, podrazumijeva se svako lice u čiju je korist ekproprijacija izvršena, a nediskriminacija podrazumijeva da strani ulagač neće imati nepovoljniji tretman u odnosu na domaćeg. Regulisano je, također, da se ekproprijacija stranih ulaganja može izvršiti samo u javnom interesu, pri čemu se mora obezbijediti poštivanje načela nedsikriminacije, plaćanje brze i odgovarajuće naknade, kao i pravovaljan pravni postupak. Donošenje ove uredba je izraz potrebe da se, otvaranjem naše zemlje prema stranim ulaganjima i prelaskom na tržišnu privredu, obezbijedi strani kapital i veći obim ulaganja u našu privredu. BUDŽETSKA POTPORA Fakultetu kriminalističkih nauka Sarajevo odobrena su sredstva u iznosu od 25.000 KM. Potpora je namijenjena održavanju skupa "Savremeni terorizam u kontekstu globalnog konflikta". SAGLASNOST NA VISINU OSNOVICE ZA OBRAČUN PAUŠALA Vlada je danas dala saglasnost za utvrđivanje osnovice za obračun paušala poslanika Predstavničkog doma Parlamenta FBiH. Osnovica sada iznosi 100 KM i usaglašena je sa osnovicom za obračun plaće utvrđenom u Odluci o načinu i uvjetima ostvarivanja materijalnih prava i obaveza zastupnika i izaslanika u Parlamentu FBiH. PLAN PROLJETNE SJETVE ZA 2002. U FEDERACIJI BiH Vlada je usvojila Plan proljetne sjetve u 2002. godini za područje Federacije BiH, koji predstavlja sintezu svih kantonalnih programa.Za ovu godinu predviđeno je da se za proljetnu sjetvu ukupno obradi 165.286,50 hektara, što je za 2,5 posto manje nego prošle godine. U Unsko-sanskom, Posavskom, Tuzlanskom, Zeničko-dobojskom i Bosansko-podrinjskom kantonu planirano je povećanje sjetvene površine prema 2001. godini, dok će one u preostalih pet kantona biti manje. Najveću sjetvenu površinu prema ovom planu zauzimaju žitarice- 77.429 ha, (46,7 posto) zatim povrće - 54.866 ha (33,19), krmno bilje -30.475 ha (18,43 posto), dok na industrijsko bilje otpada samo 2.696,50 ha (1,63 posto). Uz prihvatanje Plana, Vlada je usvojila zaključke kojima se nadležnim kantonalnim i federalnim organima nalaže sprovođenje mjera u funkciji realizacije planiranog. Uz obezbjeđenje poticajnih kredita, tu je inicijativa za smanjenje carinskih i poreskih obaveza u prometu repromaterijala, a posebno mineralnih đubriva, sredstava za zaštitu bilja, komponenata za stočnu hranu, sjemena i sadnog materijala. UREĐIVANJE KVALITETA POLJOPRIVREDNO-PREHRAMBENIH
Vlada je usvojila zaključak kojim se privremeno, do donošenja federalnoga zakona o standardizaciji, uređuju obveze, ovlaštenja i odgovornosti Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Federalnog ministarstva zdravstva i Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva u određivanju kvaliteta poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i aditiva za prehrambenu industriju radi sprječavanja prometa namirnica koje ne ispunjavaju propisanu kvalitetu na tržištu Federacije BiH i omogućavanja primjene novih tehničko-tehnoloških dostignuća u ovoj oblasti. Provedbene akte o kvalitetu navedenih proizvoda, do donošenja novih propisa, kojim će se cjelovito urediti ova oblast na tržištu Federacije BiH, može donositi federalni ministar energije, rudarstva i industrije u suradnji s federalnim ministrima poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i zdravstva. PROGRAM KREDITIRANJA MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA Vlada Federacije je na večerašnjoj sjednici usvojila Program kreditiranja malog i srednjeg poduzetništva čime se u ovoj godini stvaraju pretpostavke gospodarskog razvitka Federacije koje su zacrtane u dokumentima usvojenim u Parlamentu FBiH (Makroekonomska vizija razvoja FBiH, Ekonomska politika FBiH za 2002. godinu, Program mjera i aktivnosti za poticaj zapošljavanju u FBiH, Proračun Federacije za 2002. i Zakon o izvršenju proračuna FBiH). ODRŠKA IZRADI "STUDIJE IZVODIVOSTI" Vlada je danas donijela zaključak kojim daje podršku za izradu industrijskog klastera u Zapadnohercegovačkom kantonu, te zadužila Mladena Ivankovića, ministra bez lisnice u Vladi FBiH, da zaključak putem Ministarstva inozemnih poslova BiH proslijedi Vladi Italije koja je spremna da finansira "Studiju izvodivosti" za izradu industrijskog klastera u ovom kantonu. Navedeni projekat je predviđen i u Makroekonomskoj viziji razvoja Federacije BiH, a Vlada ne snosi nikakve troškove u vezi gore navedenog projekta niti formiranja klastera. SPORAZUM O PLAĆANJU SMJEŠTAJA KORISNIKA SOCIJALNE ZAŠTITE Vlada je razmotrila i prihvatila prijedlog Sporazuma o međusobnom plaćanju smještaja za korisnike u ustanove socijalne zaštite između Federacije,RS-a i Distrikta Brčko. Entitetska pripadnost se prema ovom Sporazumu utvrđuje po osnovu posljednjeg prebivališta korisnika ili staratelja do aprila 1992. godine. Sporazum se obezbjeđuje redovno plaćanje ovih usluga počev od 1.9.2001. godine. Ranija dugovanja trebaju biti regulisana u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu Sporazuma. Ugovorne strane se obavezuju da neće vršiti preseljavanja korisnika sem ako to zahtjevaju roditelji, staratelji. Pregled međusobnih potraživanja i dugovanja između Federacije BiH i RS i Brčko Distrikta - po osnovu smještaja u ustanovama socijalne zaštite je sačinila Neovisna komisija OHR-a. Ukupna potraživanja Federacije prema drugom entitetu su 7,9 miliona KM dok je po ovom osnovu dug prema RS 5,7 miliona KM.Razlika u korist federacije u ovim potraživanjima iznosi blizu 2,2 miliona KM.Nadležno federalno ministarstvo je stoga predložilo poravnanje obaveza i dugovanja kako bi se razlika mogla isplatiti ustanovama socijalne zaštite u Federaciji prema broju korisnika.Isplata bi se izvršila preko nadležnog federalnog ministarstva socijalne politike, što je na ovoj sjednici Vlade FBiH i prihvaćeno. Ustanovama socijalne zaštite u FBiH upućena je obavijest da redovno fakturišu usluge za smještaj lica sa područja Republike Srpske i Distrikta Brčko od 1. 9. 2001. INFORMACIJA O KREDITU OPEC-a Krajnji rok do kojeg kantoni mogu potpisati Ugovor o preuzimanju kredita OPEC-ovog Fonda za međunarodni razvoj je 29. travnja ove godine. Ugovore s Investicijskom bankom Federacije BiH, putem koje se plasiraju kreditna sredstva od ukupno deset milijuna dolara, do sada su potpisali samo Posavski i Zapadnohercegovački kanton. Prema informaciji koju je za sjednicu Vlade pripremilo Federalno ministarstvo, obrazovanja, znanosti, kulture i športa, u tijeku je potpisivanje ugovora sa Zeničko-dobojskim, Unsko-sanskim, Hercegbosanskim i Tuzlanskim kantonom, ali se ne zna točno kada će do toga i doći. Neizvjesno je kada će potpis na ugovor staviti predstavnik Hercegovačko-neretvanskog kantona, a poseban problem je sa Sarajevskim i Srednjebosanskim kantonom. Naime, ova dva kantona još nisu ispunila obveze na temelju ranije preuzetih inozemnih kredita. Kako je poznato, Federalni koordinacijski odbor za obnovu i rekonstrukciju još 1999. godine donio odluku kojom je Investicijskoj banci naloženo da ne realizira nove projekte s takvim kantonima. Ukoliko do utvrđenog roka pojedini kantoni ne preuzmu OPEC-ova sredstva, ona će biti raspoređena drugim kantonima prema prijedlogu kojeg će utvrditi Federalna vlada. PODRŠKA ZA POTPISIVANJE UGOVORA ZA KREDIT SVJETSKE BANKE Vlada FBiH je podržala Prijedlog za prihvatanje kredita za zbrinjavanje krutih otpada. Riječ je o 18 milijuna dolara kredita Svjetske banke koje bi bio odobren državi Bosni i Hercegovini (kao zajmoprimatelju), te entitetima, regijama, odnosno komunalnim poduzećima uključenim u projekat (kao podzajmoprimateljima). Također, data je preporuka Ministarstvu za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose da, u ime Vijeća ministara BiH, potpiše Ugovor sa Svjetskom bankom. Data je i suglasnost za utemeljenje pregovaračkog tima sačinjenog od predstavnika nadležnih bosanskohercegovačkih i entitetskih ministarstava i regija obuhvaćenih projektom. U dijelu projekta koji se odnosi na FBiH, rukovođenje njegovom provedbom povjereno je federalnim ministarstvima prostornog uređenja i okoliša i financija. EPIDEMIOLOŠKA SITUACIJA U FBiH SVE BOLJA U Federaciji BiH opada broj ljudi zahvaćenih zaraznim bolestima: lani su prijavljena 55.733 slučaja, što je 5.909 manje nego u 2000. godini, navodi se u Informaciji o epidemiološkoj situaciji u 2001. godini. U ovom dokumentu, kojeg je spriredilo Federalno ministarstvo zdravstva, navedeno je da su u 2001. godini od posljedica zaraznih bolesti umrle 54 osobe, od čega 33 oboljela od tuberkoloze pluća. Godinu ranije, zabilježeno je 65 slučajeva s fatalnim ishodom. Među zaraznim bolestima, lani su građani Federacije najčešće obolijevali od gripa (35.695 slučajeva) i vodenih ospica (4.130). Kada je u pitanju AIDS, lani je registriran samo jedan slučaj, a od 1992. do danas u FBiH je bilo 17 oboljelih, od čeka je 16 pacijenata preminulo. Radi unapređenja epidemiološke situacije, Vlada je danas zadužila Federalno ministarstvo zdravstva, Zavod za javno zdravstvo FBiH i kantonalne sanitarne inspekcije na provođenju stalnih preventivnih mjera u ovoj oblasti. MJERE ZA SUZBIJANJE BOLESTI BJESNILA U TUZLANSKOM KANTONU U obavijesti koju je Veterinarska stanica Tuzla uputila Federalnom ministarstvu navedeno je da je, do sada, na teritoriju Tuzlanskog kantona utvrđeno bjesnilo kod 17 ubijenih lisica (neke od njih su ubijene i u urbanim dijelovima Tuzle). Jedan broj ovih lisica je bio u kontaktu s domaćim životinjama, te postoji opasnost od prenošenja zareze i na ljude. Zbog toga je glavni federalni veterinarski inspektor naložio Kantonalnom ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede poduzimanje određenih mjera na suzbijanju bolesti, među njima i utemeljenje Kriznog stožera. Međutim, povratna informacija o tome je li i što učinjeno nije stigla. To je bio razlog da Vlada FBiH zaduži Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da izvijesti vlasti Tuzlanskog kantona o tome kako će ovo ministarstvo poduzeti mjere za suzbijanje i iskorjenjivanje zarazne bolesti bjesnila na ovom teritoriju. Shodno Zakonu o upravi, troškove poduzetih mjera snosit će Kanton jer njegov nadležni organ nije izvršavao utvrđenu federalnu politiku i propise. IZUZEĆE MINISTRA GRABOVCA U DONOŠENJU RJEŠENJA Vlada je danas zahtjev federalnog ministra financija dr. Nikole Grabovca da bude izuzet pri donošenju rješenja po žalbi koju je Fabrika duhana Sarajevo podnijela na rješenje Financijske policije. Umjesto njaga, za donošenje rješenja zadužena je zamjenica federalnog ministar financija Šefika Hafizović. Kako se navodi u obrazloženu ovakvog zaključka Vlade, federalni ministar je, kao član Upravnog odbora Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo sudjelovao u donošenju odluke o utvrđivanju početne bilance poduzeća, pa bi njegovo sudjelovanje u donošenju novog rješenja bilo suprotno Zakonu o upravno postupku. IMENOVANJA Vlada je stavila na raspolaganje Stjepu Pranjića, smijenjenog direktora Arhiva FBiH, Peru Barunčića, smijenjenog direktora Federalne direkcije robnih rezervi, i Esada Brkovića, smijenjenog zamjenika direktora Federalne direkcije robnih rezervi, budući da imenovani nisu raspoređeni u svojim organima ili u neki od drugih federalnih organa uprave na odgovarajuća radna mjesta za koje ispunjavaju uvjete stručne spreme. Radi prelaska na novu dužnost Vlada je razriješila dužnosti člana Federalnog vijeća za prekršaje Korneliju Mirčić, a Katu Senjak sa dužnosti pomoćnika federalnog ministra pravde. Za glavnog federalnog inspektora u Federalnom ministarstvu prostornog uređenja i okoliša imenovana je Dragica Filipović-Ćurak. Vlada je dala saglasnost da se Vikica Šunjić rasporedi na mjesto stručnog saradnika u Gender-centru, u kojem je do sada obavljala dužnost zamjenika direktora. POTPORE KULTURI I RVI Federalnom ministarstvu obrazovanja, nauke, kulture i sporta Vlada je odobrila 400.000 KM za financiranje ustanova kulture od značaja za Federaciju BiH. Udruženju ratnih vojnih invalida Banje Luke Vlada je dodijelila 20.000
KM. Ovim sredstvima će biti pokrenut program proizvodnje pletene žice.
|