Sarajevo, 16. oktobar/listopad 2001.

BEHMEN I GRABOVAC RAZGOVARALI S MISIJOM SVJETSKE BANKE

Od ukupno 72 milijuna dolara Drugog kredita za strukturalno prilagođavanje javnih financija (PFSAC II), Svjetska banka je u dosadašnje dvije tranše (1999. i 2000. godine) isplatila Bosni i Hercegovini 52 milijuna. Ostatak od 20 milijuna dolara, od kojih bi Federaciji BiH pripalo 12 milijuna, treba biti realiziran do kraja ove godine uz ispunjavanje nekoliko traženih preduvjeta.

O ovome su danas u Sarajevu federalni premijer dr. Alija Behmen i zamjenik federalnog premijera i federalni ministar financija dr. Nikola Grabovac razgovarali s Josephom Ingramom, šefom Misije Svjetske banke u BiH, i Sebnem Akkaya, voditeljicom projekta PFSAC II.

Najviše je razgovarano o mirovinskim i zdravstvenim fondovima. Kad je riječ o ujedinjavanju sarajevskog PIOBiH i mostarskog MIO, kazano je kako bi već u sljedećih nekoliko dana mogli biti imenovani vršitelji dužnosti direktora i zamjenika direktora budućeg jedinstvenog federalnog fonda, te imenovan Upravni i Odbor direktora.

Što se tiče datuma od kojega bi jedinstveni fond počeo funkcionirati, odnosno od kojeg bi se ugasila dva sadašnja sustava mirovinskog osiguranja, prijedlog je da to bude 1. siječnja 2002. godine. Istoga dana bi zaživjela i transformacija sustava zdravstvenog osiguranja tako što bi bili ustanovljeni fondovi u svih deset kantona. Na ovaj način bi se promjene uskladile s početkom nove fiskalne godine.

Premijer Behmen je istaknuo da, pri ujednačavanju prava korisnika sadašnja dva mirovinska fonda, a što je faza koja slijedi nakon integracije, treba voditi računa da nitko od umirovljenika ne bude oštećen.

Posebno je pitanje vojnih mirovina. Problem je u tome što će, kako je kazao ministar Grabovac, vremenom rasti broj vojnih umirovljenika, a istodobno se smanjivati aktivni sastav Vojske Federacije. Taj proces dovodi do sve većeg nesrazmjera broja onih koji izdvajaju za vojnomirovinski fond i broja njegovih korisnika.

Rješenja treba tražiti i u odnosu mirovinskog prema zdravstvenom fondu. Svjetska banka traži da Vlada FBiH definira stopu izdvajanja za zdravstveno osiguranje umirovljenika.

Prvi dan sljedeće godine je i datum kada treba profunkcionirati Federalni trezor. Trenutno na razini Federacije postoje 63 računa sa ukupno 126 potpisnika. No, od 1. siječnja 2002. svi federalni prihodi i rashodi će ići preko jednog računa, čime se uvodi potpuna financijska disciplina.

Kako je izvijestila Sebnem Akkaya, u tijeku je izrada nacrta zakona po kojem bi ispodentitetske razine odlučivanja (kantoni, općine) bile obvezne izvješćivati Federalnu vladu o svojim domaćim i inozemnim zaduživanjima. Pri tome ne bi postojala obveza Vlade FBiH da se pojavljuje kao garant za ovakve kreditne aranžmane.